КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ

CONSTITUTIONAL BASIS OF INVESTMENT

Sergey Kozhedub

student, major 40.04.01 Jurisprudence, Faculty of Law, State University of Education (SUE),

Russia, Moscow

Polina Bolbat

scientific supervisor, PhD in Law, Associate Professor of the Department of Constitutional and Civil Law, Faculty of Law, State University of Education (SUE),

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена описанию конституционных основ инвестирования в Российской Федерации, а также основных правовых актов регулирующих инвестиционную деятельность. Автором проводится исследование статей Конституции Российской Федерации, отвечающих за установление принципов инвестирования. Новизна заключается выявлении принципов инвестирования, установленных Конституцией Российской Федерации.

ABSTRACT

The article describes the constitutional foundations of investment in the Russian Federation, as well as the main legal acts regulating investment activities. The author conducts a study of the articles of the Constitution of the Russian Federation responsible for establishing the principles of investment. The novelty lies in the identification of investment principles established by the Constitution of the Russian Federation.

Ключевые слова: Конституция, инвестиции, инвестиционная деятельность, ценные бумаги, правовое регулирование.

Keywords: Constitution, investments, investment activity, securities, legal regulation.

Инвестирование как правовой элемент появился в России в 18 веке в эпоху Екатерины II. Если появлению инвестирования в Европе послужили колониальные торговые компании в Африке и Америке, то в России такой компанией являлась Средиземноморская акционерная компания. Екатерина II следующем образом выразилась в отношении вопроса необходимости учреждения такой компании «все почти купцы малые имеют капиталы, и по той причине не могут расторговаться». Екатерина II также заложила основы управления акционерными обществами на долгие годы вперед. Так она предложила «обязать подпискою» как директоров, так и акционеров, т. е. составила своеобразный кодекс чести участников предприятия, которые были обязаны «поступать по чистой совести, и стараться всем смыслом установить и распространить польз и кредит сей компании». Своеобразный «кодекс чести» сейчас бы назвали уставом компании [1].

На сегодняшний день законодатель в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» дает следующее определение инвестиционной деятельности. Инвестиционная деятельность — это деятельность по вложению инвестиций и осуществлению практических действий в целях получения прибыли или достижения иного полезного эффекта [2].

Инвестиционная деятельность выражается во вложении собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций «в целях получения прибыли или достижения иного полезного эффекта». Осуществляя инвестирование, инвестор самостоятельно определяет объемы, направления, размеры инвестирования. Он по своему усмотрению привлекает на договорной основе физических и юридических лиц, необходимых ему для реализации инвестиций. Если инвестор не является пользователем объектов инвестиционной деятельности, то он имеет право контролировать их целевое использование и осуществлять в отношениях с пользователями таких объектов другие права, предусмотренные законодательством и договором [3].

Также значимость для инвестирования, в случае инвестирования в ценные бумаги, является Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", который регулирует отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг независимо от типа эмитента, при обращении иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также особенности создания и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг [4].

Вместе с тем главным правовым документом, закрепляющим право человека заниматься инвестированием, является "Конституция Российской Федерации" от 12.12.1993 (далее - Конституция РФ). Так, по моему мнению, законодатель касается вопроса инвестирования в 7, 8 и 34 статьях. Вместе с тем указанные статьи не говорят об инвестировании на прямую, но дают общие понятия и определения, которые его включают.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В данном случае законодатель использует такое понятие как «создание условий, обеспечивающих достойную жизнь», разумеется не каждое инвестирование может оказаться успешным и принести прибыль, но целью любого инвестирования является извлечение прибыли. Таким образом, можно сделать вывод, что инвестирование является не столько условием, сколько возможностью, обеспечивающей достойную жизнь. Вместе с тем право на достойную жизнь нельзя рассматривать в отдельности от финансового достатка граждан. Инвестирование, как средство получения прибыли имеет массовый характер и поэтому является частью достойной жизни общества. Таким образом, законодатель в понятие «достойная жизнь» также включал и инвестирование.

Пункт 1 статьи 8 Конституции РФ подходит к вопросу обеспечения инвестирования с точки зрения повышения привлекательности объектов инвестирования в РФ. Так согласно пункту 1 статьи 8 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Такие принципы как поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, являются основой для здоровой капиталистической системы и как следствие объекты инвестирования в РФ становятся привлекательны в том числе для зарубежного инвестора.

Особую значимость для инвестирования представляет пункт 1 статьи 34 Конституции РФ, в соответствии с которым каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Так под иным видом экономической деятельности не запрещенной законом в том числе понимается инвестирование. Таким образом, пункт 1 статьи 34 Конституции РФ наделяет каждого человека неотъемлемым правом инвестировать свои активы в любой вид деятельности, не запрошенный законом.

Законодатель не упоминает на прямую инвестирование в Конституции РФ, но как было доказано, через общие понятия обеспечивает правом и возможностью каждого человека в целях реализации права на достойную жизнь, осуществлять инвестиционную деятельность.

Список литературы:

1. Эпоха Екатерины II: либерализация акционерного дела [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://vuzlit.com/577448/uzhestochenie_gosudarstvennogo_kontrolya?ysclid=m4hd3ekxjq648959907 – Дата доступа: 09.11.2024.
2. Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: Статья 1. Основные понятия \ КонсультантПлюс. – Дата доступа: 09.11.2024.
3. Попондопуло Владимир Федорович. Инвестиционная деятельность: понятие, правовые формы осуществления и публичная организация. //  ACADEMIA ЛЕКЦИИ [Электронный ресурс]. Режим доступа: file:///C:/Users/ACER/Downloads/romanovskaya1985,+%D0%9F%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D1%83%D0%BB%D0%BE+%D0%92.%D0%A4..pdf. – Дата доступа: 09.11.2024.
4. Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" от 22.04.1996 № 39-ФЗ // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10148/?ysclid=m5zhbz16ce73391393. – Дата доступа: 09.11.2024.