СПЕЦИФИЧЕСКИЕ «ЦИФРОВЫЕ» ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ РИСКОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

АННОТАЦИЯ

В представленной статье рассматриваются цифровые риски в сфере безопасности личности и государства. Основными рисками представляются киберпреступления, связанные с незаконным доступом к компьютерной информации.

Ключевые слова: цифровые технологии, интернет-мошенничество, киберпреступность, компьютерная информация, цифровые риски.

Цифровые технологии предоставляют человечеству невероятные возможности, активно развивается искусственный интеллект, позволяющий упростить жизнь граждан. С другой стороны, развитие компьютерных технологий порождает много проблем, в том числе в сфере реализации прав граждан и безопасности государства, наблюдается рост числа интернет-мошенников, а также увеличивается количество случаев неправомерного доступа к компьютерной информации. Особенно ущемленными оказываются социально-незащищенные категории граждан – пожилые люди, пенсионеры, которые не могут распознать сайты «дублеры».

В научной литературе отмечается, что «создание поддельных сайтов является формой фишинга – типичного образа действия киберпреступников и по своей сути является мошенничеством в сфере компьютерной информации, что отражает статистика применения общей статьи 159 УК РФ по киберпреступности» [1, с. 905]. Граждане доверяют официальным сайтам государственных органов, единому порталу «Госуслуги», под видом которых могут действовать сайты «двойники», попадая на которые граждане передают свои персональные данные профессиональным мошенникам и могут потерять крупные суммы денежных средств. Цифровым рискам подвергаются граждане, желающие упростить реализацию своих конституционных прав (право на обращение в государственные органы, право на медицинскую помощь и др.).

Удобство безналичных расчетов приводит к тому, что многие держатели электронных денежных средств теряют бдительность и всё-таки попадают на уловки мошенников. Большое количество привилегий (накопление бонусов, беспроцентный период пользования денежными средствами и т.д.) для держателей карт, заставляет их и вовсе не использовать наличный расчет. Операторы платежных систем обязаны реализовывать мероприятия по противодействию осуществлению переводов денежных средств без добровольного согласия клиента в порядке, установленном Банком России. Приказом Банка России установлены признаки осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента [2].

В современном обществе государство должно обеспечивать как информационную безопасность, так и возможность реализации основных прав и свобод личности. Подчас сложно определить баланс между этими категориями. Большое внимание уделяется защите прав детей и подростков от «вредной» информации, блокируются сайты и ресурсы, которые могут насести ущерб государству или личности (RuTracker, Instagram и др.).

В судебной практике использование компьютерных технологий используется и трактуется по-разному. Отметим ППВС РФ «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» [3], где внимание уделяется возможность привлечения к уголовной ответственности за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности в Интернете (ч. 2 ст. 280 УК РФ). Интернет-среда – это распространенное место, где действуют правонарушители, стремящиеся склонить иных граждан к подрыву общественной безопасности и конституционного строя РФ.

Компьютерные сети могут использоваться как средство совершения половых преступлений. В ППВС РФ «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности» [4] разъясняется, что «развратными могут признаваться и такие действия, при которых непосредственный физический контакт с телом потерпевшего лица отсутствовал, включая действия, совершенные с использованием сети Интернет» (п. 17).

В ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [5] в ст. 2 содержится лишь понятие информации (сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления). По нашему мнению, несовершенством юридической техники выступает отсутствие в этом специальном законе определения «компьютерная информация», что не отвечает современным реалиям.

Категория компьютерной информации содержится в примечании к ст. 272 УК РФ (неправомерный доступ к компьютерной информации), где под ней понимаются «сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи» [6].

Из данного определения следует, что компьютерная информация хранится, обрабатывается (систематизируется, становится пригодной к использованию, передаче и проч.) и передается, принимается с применением неких средств, которые называют машинными носителями, техническими устройствами. Однако использование дефиниции «электрический сигнал» при квалификации деяний затруднительно, поскольку у него отсутствует нормативное содержание. Кроме того, с развитием науки возникают технологии, где устройства перестают быть электронными.

Таким образом, цифровые технологии создают риск для реализации конституционных прав граждан и безопасности государства. Задача государства – обеспечить баланс частных и публичных интересов, а также осуществлять меры по борьбе с киберпреступлениями, исключая неправомерный доступ к компьютерной информации.

Список литературы:

1. Кириленко, В.П., Алексеев, Г.В. Гармонизация российского уголовного законодательства противодействия киберпреступности с правовыми стандартами Совета Европы // Всероссийский криминологический журнал. 2020. №6. С. 898-913.
2. Об установлении признаков осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента и отмене приказа Банка России от 27 сентября 2018 года № ОД-2525: приказ Банка России от 27.06.2024 № ОД-1027 // СПС «Гарант». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/409250488/ (дата обращения: 16.01.2025).
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 (ред. от 28.10.2021) «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.12.2014 № 16 «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности»
5. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. 23.11.2024) // Российская газета от 29 июля 2006 г. № 165.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // СЗ РФ от 17 июня 1996 г. № 25 ст. 2954.