ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН

THE CONCEPT AND ESSENCE OF CONSTITUTIONAL RIGHTS AND FREEDOMS OF CITIZENS

Darya Buchalkina

student, Department of Criminal Law and Special Disciplines, Moscow University for the Humanities,

Russia, Moscow,

АННОТАЦИЯ

В статье раскрываются сущность и понятие конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. В современном мире правовая регламентация и механизмы ограничения конституционных прав являются предметом пристального изучения. Статья исследует различные аспекты определения понятия гражданских прав и свобод, а также анализирует деятельность защитных институтов в данной сфере.

ABSTRACT

The article reveals the essence and concept of constitutional human and civil rights and freedoms in the Russian Federation. In the modern world, legal regulations and mechanisms for restricting constitutional rights are the subject of close study. The article explores various aspects of defining the concept of civil rights and freedoms, as well as analyzes the activities of protective institutions in this area.

Ключевые слова: права, свободы, Конституция, человек, гражданин.

Keywords: rights, freedoms, Constitution, man, citizen.

Классификация прав человека (далее ПЧ) имеет множество критериев, среди которых особое место занимает их происхождение. Именно по этому признаку ПЧ разделяются на естественные и позитивные, что является наиболее распространенным подходом в правовой теории. Российская система гражданских прав и свобод представляет собой комплексную структуру, включающую политические и личные свободы. При этом политический режим государства во многом определяется тем, как выстраиваются отношения между государственным аппаратом и гражданским обществом.

Конституция Российской Федерации (далее РФ) закрепляет фундаментальные права граждан, однако их список не является исчерпывающим. Различные нормативно-правовые документы содержат обширный перечень прав и свобод, которые охватывают множество сфер жизни общества. Эти ПЧ формируют целые категории, включая социально-экономическую область и другие направления. Важно отметить, что конституционное закрепление определенных ПЧ не означает отсутствие или отрицание иных ПЧ, которые могут быть установлены другими правовыми актами различного уровня. Правовой статус (далее ПС) человека базируется на фундаментальных конституционных правах и свободах (далее КП и КС). При этом важно понимать, что ущемление любых общепризнанных ПЧ недопустимо, даже если они напрямую не зафиксированы в основном законе государства. В этом контексте можно утверждать, что основополагающие КП и КС формируют главный элемент юридического положения личности в обществе [1].

В настоящее время целесообразно говорить о гражданине, отличая его от человека (личности), в контексте некоторых политических прав, связанных с участием в управлении делами государства (избирательные права, право на доступ к государственной или муниципальной службе), а также некоторых социальных прав (право на социальное обеспечение, в том числе пенсионное). Важно отметить, что механизмы реализации ПЧ и их защиты представляют собой единую систему, направленную на достижение общих целей, и их искусственное разделение представляется нецелесообразным. Эти механизмы совместно формируют основу для достижения следующих целей правореализации и правозащиты. Основополагающей задачей является защита личности через предоставление инструментов для реализации её законных интересов. Важно не только пресекать существующие нарушения ПЧ, но и предотвращать потенциальные угрозы, обеспечивая восстановление справедливости при возникновении неблагоприятных последствий. Ключевым аспектом выступает баланс между правами одних субъектов и обязанностями других, что создает эффективную систему взаимодействия. При этом необходимо гарантировать свободный доступ к инструментам правовой защиты и реализации законных ПЧ [5].

Конечной целью является обеспечение возможности получения как материальных, так и нематериальных преимуществ, которые естественным образом возникают в процессе осуществления прав и их правовой защиты. Система методов и инструментов, позволяющих осуществлять и защищать права граждан, выстраивается в определенной временной и функциональной последовательности. Данная система, включающая как организационные, так и нормативные компоненты, формирует целостный механизм защиты ПЧ. При этом сам процесс реализации прав подразумевает активацию правомочий, заложенных в правовой базе, для достижения законных интересов, которые гарантированы юридическими нормами [5].

Взаимодействие человека с законодательной системой и государством определяется его ПЧ. Он охватывает различные сферы жизни индивида: его потребности, интересы, условия осуществления трудовой деятельности и общий уровень благополучия как члена общества. Фактическое положение человека в социальной структуре служит фундаментом для формирования его юридического положения. При этом социальный и правовой статусы личности неразрывно связаны между собой и представляют единое целое в контексте общественных отношений. Законодательство выступает инструментом, который позволяет регулировать эти взаимоотношения. Законодательная база формально закрепляет правовые нормы, придавая им официальный статус. Демократические механизмы остаются недоступными для граждан, не осведомленных о своих правах. Особое место в системе конституционного права занимает определение статуса гражданина и его взаимоотношений с государством. Конституция РФ подробно освещает данный аспект, поскольку он затрагивает интересы каждого жителя страны, независимо от его статуса и положения. ПС личности детально регламентируется в главе 2 Конституции РФ. В данном разделе не только закреплены юридические аспекты существования граждан, но и установлены механизмы защиты их КП и КС. Эта часть основного закона формирует фундаментальную взаимосвязь между государством и гражданином, определяя базовые свободы и их охрану [2].

В соответствии со статьей 17 Конституции РФ в нашей стране признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина основываясь на общепризнанных принципах и нормах международного права и в соответствии с данным нормативно-правовым актом [6].

Основополагающей категорией при исследовании ПЧ является возможность, но оно не определяет полностью данное понятие. Основные (конституционные) права составляют часть от всех иных прав, поэтому понятие основных прав не должно сильно отличаться от понятия субъективного права вообще. Поскольку эти права имеют ряд специфических признаков, то их можно выделить в особую категорию. Конституционные права, являясь субъективными правами означают - возможность самостоятельно выбирать вид и меру своего поведения, возможность требовать от других лиц содействия и защиты или, по крайней мере, невмешательства. На сегодняшний день основные (конституционные) права и свободы формируют особую правовую категорию и составляют единый конституционно-правовой институт. Л.Д. Воеводин считает, что «Вывод о том, что конституционные права, свободы... образуют единый государственно-правовой институт важен прежде всего в том смысле, что он позволяет взглянуть на них как на нечто целостное, обладающее специфическими признаками и свойствами» [3].

В российском законодательстве базовые положения об ограничении прав граждан закреплены в Конституции РФ, а именно в части 3 статьи 55. Данная норма устанавливает, что сужение правовых возможностей человека допустимо исключительно на основе федеральных законов. При этом в отечественной юридической науке и практике до сих пор не сложилось единого подхода к пониманию института правоограничения. Интересно отметить, что цели введения ограничительных мер в российском праве во многом совпадают с международными правовыми стандартами, особенно в части защиты государственных и общественных интересов. В российском праве существуют особые правовые режимы, которые могут вводиться на определенных территориях согласно установленным законом процедурам. Однако даже при введении таких режимов Конституция гарантирует неприкосновенность фундаментальных ПЧ - права на жизнь, уважение достоинства личности, неприкосновенность жилища и других базовых свобод. Законодательство допускает ограничение некоторых прав граждан, включая право собственности и отдельные аспекты безопасности, но только в строго регламентированных случаях и при соблюдении особого порядка [2].

Также немаловажным является тот факт, что в Конституции РФ всячески подчеркивается значимость и верховенство конституционных прав и свобод человека и гражданина. В соответствии со ст. 2 Основного закона, защита соответствующих прав является прямой обязанностью государства, одновременно с этим, ст. 55 предусматривает недопустимость издания на территории государства анти правового закона т.е. закона содержащего в себе положения, так или иначе ограничивающие или отменяющие права и законные интересы граждан [4].

Подводя итог следует еще раз подчеркнуть, что эффективность защиты ПЧ в государстве можно оценить, анализируя развитость механизмов охраны КП и КС его граждан. Государство несет ответственность за обеспечение этих гарантий, поскольку именно соблюдение и защита конституционных свобод служит основой для успешного развития демократических институтов и формирования зрелого гражданского общества. Уровень защищенности прав граждан выступает ключевым индикатором, по которому можно судить о степени развития правовой системы страны в целом.

Список литературы:

1. Авакьян, С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность, изд. Проспект.М., 2016. - С. 227.
2. Гаджиакаева, А. Я. Конституционные права и свободы человека и гражданина в российской федерации и их защита / А. Я. Гаджиакаева // Инновации. Наука. Образование. – 2021. – Т. 1, № 44. – С. 560-564. – EDN EIDAOT.
3. Константинова, Д. А. Понятие, сущность конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации / Д. А. Константинова, А. А. Константинов // Апробация. – 2016. – № 7(46). – С. 30-32. – EDN WMJTCZ.
4. Малиненко, Э.В. Конституции и уставы субъектов РФ как акты улучшения качества жизни и демографической ситуации /Э.В. Малиненко// В сборнике: Демографическое развитие России: проблемы и пути решения.Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Ростов-наДону, - 2021. - С.217–220.
5. Резер, Т. М. Механизмы реализации и защиты прав человека и гражданина : учеб. пособие / Т. М. Резер, Е. В. Кузнецова, М. А. Лихачев / [под общ. ред. Т. М. Резер] ; М-во науки и высш. образования Рос. Федерации, Урал. федер. ун-т. – Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2019. – 110 с.
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // http://www.pravo.gov.ru.