АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОХРАНЫ ТРУДА

CURRENT LABOR PROTECTION ISSUES

Elena Sobyanina

student, Moscow Financial and Industrial University "Synergy",

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются определением понятия «охрана труда». Отмечаются некоторые пробелы в регулировании охраны труда. Также рассматриваются основные направления государственной политики в сфере охраны труда. В результате исследования были выявлены пробелы правового регулирования охраны труда и предложены способы совершенствования законодательства Российской Федерации.

Ключевые слова: охрана труда, несчастный случай, охрана здоровья, безопасные условия труда.

Охрана труда сегодня, как никогда, актуальна. Трудно представить себе успешное предприятие на рынке, руководство которого «спустя рукава» относилось бы к вопросам охраны труда. Как известно, несчастные случаи на производстве выбивают из колеи, тем самым часто надолго парализуют работу предприятия, создавая нервозную обстановку в коллективе и принося существенные финансовые потери.

Ученые рассматривают охрану труда с четырех точек зрения: технической, медико-биологическом, экономической и юридической. Технический аспект данного понятия сосредоточен на культурном развитии и совершенствовании безопасных и комфортных средств труда. Медико-биологический аспект охраны труда выражается в рассмотрении физиологических пределов трудоспособности. Финансовый аспект требует экономически эффективных инвестиций в оборудование и технические усовершенствования. Правовой аспект заключается в определении прав работников охрану здоровья, жизнь и благоприятную общую среду (включая рабочую среду) [1].

Таким образом, охрана труда — это наука, которая выявляет и изучает профессиональные и производственные опасности, разрабатывает методы для их предупреждения или уменьшения, восстанавливает условия труда, охраняет окружающую среду и обеспечивает защиту общества от вредных и опасных воздействий в целях устранения несчастных случаев на производстве, аварий и пожаров среди работников, заболеваний [2].

В современных условиях развития экономики требуется особый подход в решении вопросов, связанных с безопасностью труда в условиях занятости, организацией управления охраной труда, оснащением рабочих мест современным оборудованием, наличием соответствующей компетенции персонала, усилением контроля и надзора, а также отчетностью, учетом и мониторингом в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда.

Охрана труда в настоящее время является проблемой не только для России, но и для всего мира. По данным МОТ, около 2 миллионов человек в мире ежегодно умирают по причинам, связанным с работой. Общее количество несчастных случаев на производстве во всем мире оценивается примерно в 270 миллионов в год [3]. Многочисленные усилия, которые направлены на сохранение жизни и здоровья рабочих на рабочем месте, к сожалению, не приносят желаемого результата. Год за годом число жертв травм на рабочем месте продолжает расти. Но до настоящего времени нет системного решения, которое бы гарантировало сохранение жизни и здоровья активной трудовой силы страны. Не существует законченных способов и методов об обеспечении гигиены и безопасности труда условиях экономического развития, которые связаны с широкомасштабной цифровизацией жизни и труда и автоматизацией производства.

Основными причинами, приводящими к несчастным случаям на производстве, остаются: несоблюдение требований технологической дисциплины, износ оборудования, отсутствие культуры безопасного ведения работ. В немалой степени росту производственного травматизма в организациях способствует несовершенство законодательной и нормативной базы области безопасности и охраны труда. Основное внимание уделяется не предупреждению случаев повреждений здоровья работников, а компенсационным мероприятиям при наступлении несчастных случаев. При государственной системе инспектирования существующей в области охраны труда отсутствует физическая возможность эффективного контроля соблюдения требований охраны труда. Основной проблемой является недостаточный охват организаций со стороны государственных инспекторов труда.

Несоблюдение требований охраны труда может привести к дисциплинарной, административной, уголовной и финансовой ответственности. Административная ответственность возникает в случае более серьезных нарушений стандартов и может быть наложена непосредственно на организацию или работника. Анализ административной ответственности показывает, что она выполняет предупредительную функцию, тем самым помогая минимизировать количество дальнейших нарушений безопасности труда.

До сих пор не существует единого подхода к регулированию охраны труда в некоторых отраслях, например, в легкой промышленности. Возможно упростить оценку условий труда для организаций с числом сотрудников не более 15 человек. Этим субъектам необходимо минимизировать расходы на охрану труда, сохраняя при этом производительность. Некоторые предлагают процедуру самодекларирования. Для этого необходимо внести изменения в ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», что будет способствовать проведению специальных оценок рабочих мест. Это сектора с низким уровнем производственного травматизма и профессиональных заболеваний, такие как реклама, страхование и административные услуги.

Таким образом, охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, организационно-технические, социально-экономические, лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические, реабилитационные и иные мероприятия. Основными проблемами в области охраны труда являются отсутствие единого подхода к разработке стандартов в различных отраслях и неоднородная практика применения санкций к должностным лицам и организациям и частным юридическим лицам. Для этого необходимо разработать концепцию национальной политики в области охраны труда и здоровья на основе объективной и всесторонней оценки технического, технологического и кадрового потенциала в области охраны труда и здоровья. Каждый руководитель организации должен обеспечить все необходимые меры и защитить здоровье работников на основе общих профилактических принципов: оценивать риски, избегать производственных рисков, бороться с источниками рисков, учитывать техническое состояние организации или предприятия, принимать индивидуальные или коллективные меры по предупреждению и защите работников.

Список литературы:

1. Желтов О. Б. Правовое регулирование труда работника и охрана его труда в субъектах малого предпринимательства: российские и международные аспекты. Материалы международной научно-практической конференции. 2019. С. 212−213.
2. Губенко М. И. Правовое регулирование охраны труда, надзорно-контрольной деятельности за соблюдением законодательства о труде и охране труда. дисс. ... канд. юрид. наук. Пермь, 2003. 208 с. С. 19.
3. Охрана труда в цифрах и фактах: направления совершенствования глобальной культуры охраны труда // Международная Организация Труда. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro-moscow/documents/genericdocument/wcms_305834.pdf (дата обращения: 18.01.2025)