МЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВ СВО

АННОТАЦИЯ

В статье акцентируется внимание на оказании социально-психологической помощи, вопросам реабилитации, разнообразным мерам социальной поддержки ветеранам Специальной военной операции (СВО) и членам их семей.

Ключевые слова: ветеран СВО, психологическая помощь, льготы ветеранам боевых действий, социально-экономическая   поддержка, телефон доверия.

В условиях современных социально-экономических изменений, вызванных как внутренними, так и внешними факторами, возникает необходимость разработки и реализации мер поддержки участников Специальной военной операции (СВО) и членов их семей.

В последние годы в России актуализируются вопросы социальной защиты и психологической поддержки ветеранов, в том числе участников СВО. Ветераны, вернувшиеся с полей сражений, сталкиваются с множеством проблем, которые не ограничиваются физическими травмами. Психологическое состояние этих людей, их интеграция в общество и рабочую среду, а также меры экономической поддержки со стороны государства – важнейшие современные задачи. В Оренбургской области, как и в ряде других регионов России, предпринимаются активные шаги, направленные на обеспечение социально-экономической поддержки ветеранов СВО и членов их семей.

Оказание социально-психологической помощи ветеранам СВО регулируется Федеральным законом от 12.01.1995 №5ФЗ «О ветеранах» и Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 №763 «Об удостоверении ветерана боевых действий». На данный момент принято региональное Постановление Оренбургской области, где также перечислены льготы на оказание психологической, медицинской и социальной помощи [2].

В 2024 году в Оренбургской области ввели трёхэтапную систему медицинской реабилитации ветеранов СВО, которые были демобилизованы, в том числе с инвалидностью. В Оренбургском госпитале ветеранов создали инфраструктуру, направленную на поддержку демобилизованных участников специальной военной операции (СВО). Центр маршрутизации предоставляет комплексную реабилитацию, в которую входит команда специалистов из различных медицинских профессий. Это говорит о комплексном подходе к восстановлению здоровья ветеранов, поскольку учитываются как физические, так и психоэмоциональные аспекты [1].

Дополнительно открытие 15 кабинетов медико-психологического консультирования в поликлиниках, а также 4 кабинетов в психиатрических учреждениях и госпитале ветеранов, Психотерапевтический центр на базе Оренбургской областной клинической психиатрической больницы №2 предоставляет специальные условия для участников СВО и их семей, обеспечивая доступ к необходимой помощи без задержек [6].

В государственном фонде «Защитники Отечества» работают квалифицированные специалисты: 6 медицинских психологов (клинических психологов) и 2 врача-психотерапевта, что подчеркивает серьезный подход к оказанию психологической помощи участникам СВО и их семьям. Данная система взаимодействия между различными учреждениями и специалистами демонстрирует важность комплексной поддержки ветеранов и их психоэмоционального состояния, стремясь улучшить самочувствие как самих ветеранов, так и их семей, для более комфортного прохождения реабилитации и стабилизации психоэмоционального фона участников боевых действий. Данная система включает в себя как медицинскую, так и психологическую и психотерапевтическую помощь. Помимо вышеперечисленных услуг, фонд также осуществляет индивидуальное сопровождение ветеранов СВО и их семей, обеспечивая помощь в получении всех необходимых мер поддержки, а именно: получение лекарственных средств, психологической помощи, медицинской реабилитации [3].

Единая горячая линия, которая была запущена с 14 марта 2023 года, также служит важным инструментом в оказании медико-психологической помощи, позволяя оперативно реагировать на нужды ветеранов СВО, их семей и всех нуждающихся граждан. Помимо стационарной и амбулаторной помощи осуществляется оказание помощи выездными бригадами, что позволяет расширить доступность помощи тем, кто по различным причинам не может посетить медицинские учреждения самостоятельно.

В Оренбургской области ветераны СВО и члены их семей могут обратиться за психологической помощью в госпиталь ветеранов войн (ООКПГВВ) по адресу г. Оренбург, ул. Комсомольская, №202., а также в Областной центр медицинской реабилитации в г. Оренбурге по адресу ул. Караваева Роща 28, в г. Соль-Илецке, ул. Ленинградская, 1/1 [5]. Помимо круглосуточного обращения в государственные учреждения, ветераны и члены их семей также могут обратиться на горячую линию для получения экстренной медико-психологической помощи по номеру: 8 800 550 93 40. Для нуждающихся в сопровождении получения льготной помощи Государственный фонд «Защитники Отечества» создали телеграмм-канал, где освещаются разнообразные вопросы, а также фонд осуществляет очные консультации по адресу: г. Оренбург, пер. Свободина 9.

Ветераны боевых действий, возвращаясь к мирной жизни, сталкиваются не только с психологическими трудностями, но и с множеством других проблем: трудоустройство, доступ к медицинским услугам, а также необходимостью социальной адаптации. В связи с этим требуется системный подход к решению поставленных задач. Недостаточно заниматься реализацией лишь психологической помощи, так как интеграция личности в социум, в большей мере, осуществляется при помощи стабилизации уровня жизни и восстановления темпа жизни ветерана и его семьи до участия в специальной военной операции. Для осуществления качественного восстановления и социализации ветерана государство разработало специализированные программы, призванные облегчить трудоустройство ветеранов, получение медицинской помощи и обеспечить доступность образовательных программ как для самих ветеранов, так и для их детей.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» предоставляются основные льготы, предусмотренные законом, включающие медицинское обеспечение. Ветераны имеют право на бесплатное медицинское обслуживание, включая лекарственные препараты, медицинские изделия и различные виды медицинских услуг; предусмотрено восстановительное и санаторно-курортное лечение. Предусматриваются следующие социальные выплаты: ветераны могут получать ежемесячные денежные выплаты, размер которых устанавливается в зависимости от категории ветерана и региона проживания. Это может включать как дополнительные выплаты, так и компенсации за неиспользованные льготы. Размер выплат может варьироваться в зависимости от финансовых возможностей бюджета.

Ветераны имеют право на льготное кредитование для приобретения жилья, а также могут рассчитывать на обеспечение жилыми помещениями в случае необходимости. Кроме того, ветеранам могут предоставляться субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Ветераны имеют право на получение пенсий по выслуге лет, а также могут получать надбавки к пенсиям в зависимости от своей категории. Ветераны, как правило, имеют право на бесплатный проезд на общественном транспорте, а также могут получать компенсации за проезд на личном транспорте, если они используют его для поездок в лечебные учреждения.

Федеральный закон также предусматривает налоговые льготы для ветеранов, включая освобождение от уплаты некоторых налогов, а также снижения налоговых ставок. Предусмотрены и льготы, связанные с обучением: ветераны и их дети могут получать льготы при поступлении в образовательные учреждения, включая бесплатное получение образования в государственных учебных заведениях [10].

В дополнение к федеральному законодательству, осуществление социально-экономической поддержки регламентируется региональными нормативными актами. Предоставляются льготы: по уплате транспортного налога в размере 50% для ветеранов боевых действий - участников специальной военной операции; бесплатное оказание юридической помощи; предоставление в приоритетном порядке права на отдых и оздоровление; освобождение от начисления пеней в случае несвоевременного и(или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги и от взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; единовременная материальная помощь в размере миллиона рублей; оказание реабилитационных услуг в организациях социального обслуживания Оренбургской области в стационарной форме [7, 8, 9].

Для семей ветеранов СВО предусмотрено предоставление сертификата на отдых и (или) оздоровление детей в размере 100% от средней стоимости путевки, установленной Правительством Оренбургской области; ежемесячная денежная выплата в размере 400 рублей детям до исполнения 18 лет, ежегодная денежная помощь в размере 10 000 рублей; посещение платных секций в спортивных школах на безвозмездной основе, преимущественное зачисление детей на обучение по программам дополнительного образования, реализуемым за счет средств местного бюджета.

Таким образом, меры социально-экономической поддержки ветеранов СВО в Оренбургской области охватывают широкий спектр направлений, включая социальные, экономические, медицинские, образовательные и психологические аспекты. Комплексный подход к решению вопросов поддержки ветеранов позволит значительно улучшить их качество жизни и обеспечить их полную интеграцию в общество. Однако остается ряд вопросов, требующих дальнейшего изучения и решения, таких как необходимость повышения информированности ветеранов о доступных мерах поддержки и улучшение координации между государственными и частными структурами.

Список литературы:

1. Правительство Оренбургской области // [Электронный ресурс]. URL: https://orenburg-gov.ru/news/10088/ (Дата обращения: 12.12.2024).
2. Перечень региональных и муниципальных льгот и мер социальной поддержки // [Электронный ресурс]. URL: https://adampos.ru/news/detail.php?id=1346451 (Дата обращения: 12.12.2024).
3. Государственный фонд «Защитники Отечества» // [Электронный ресурс]. URL: https://ocmr.orb.ru/ (Дата обращения: 12.12.2024).
4. ОКК «Патриот-Оренбург» // [Электронный ресурс]. URL: https://ookpgvv.ru/ (Дата обращения: 12.12.2024).
5. Областной центр медицинской реабилитации // [Электронный ресурс]. URL: https://ocmr.orb.ru/ (Дата обращения: 10.12.2024).
6. Областная клиническая больница Оренбургской области // [Электронный ресурс]. URL: http://www.ookpb2.ru/index.php/homepage (Дата обращения: 10.12.2024).
7. Указ Губернатора Оренбургской области от 19.07.2023 № 357-ук «О дополнительных мерах поддержки военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членов их семей» // [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/5600202307240002 (Дата обращения: 10.12.2024)
8. Закон Оренбургской области от 27.06.2012 № 886/253-V-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Оренбургской области» // [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/952005041 (Дата обращения: 12.12.2024).
9. Закон Оренбургской области от 18 декабря 2009 года № 3271/751-IV-ОЗ «Об осуществлении и финансовом обеспечении отдыха и оздоровления детей в Оренбургской области» // [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/952005041 (Дата обращения: 12.12.2024)
10. Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» // [Электронный ресурс]. URL:https://docs.cntd.ru/document/952005041 (Дата обращения: 12.12.2024).