ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регламентируется Конституцией РФ, законом ФЗ-115, а также прочими актами и договоренностями с другими странами.

Рассмотрим понятие «иностранный гражданин» - это физическое лицо, которое не является гражданином РФ и подтверждает имеющееся гражданство другого государства [1].

Начнем с основ правового утверждения жителей других стран. В главном законе Российской Федерации отчетливо написано, что мигранты обладают похожие с жителями России полномочия и обязанности, помимо редких случаев:

• жители других стран не имеют право занимать посты в муниципальной и общегосударственной службе;
• жители других стран не имеют избирательного полномочия и не могут сами выбираться на должностные посты в муниципальные структуры. Данные лица не имеют право осуществлять участие как федеральных, так и областных референдумах [4];
• жителей других стран не призывают на армейскую либо гражданскую службу. Но они могут поступить на контрактную службу либо работать в ВС Российской Федерации и иных войсках в качестве нанятого персонала;

Гражданско-правовое положение жителей других стран не дает возможность им руководить воздушными судами и вступать в состав экипажа боевого корабля.

В целом, есть широкий перечень должностей, на какие запрещается принимать иностранцев [2].

Оформление документов производится только при наличии свежей миграционной карты (по ней въезд, в страну был осуществлен не далее, чем 2 недели назад). Однако перед тем, как предоставить готовый пакет в Федеральную Миграционную Службу, придется выехать из страны и въехать обратно либо согласиться с выплатой десятитысячного штрафа.

ФМС принимает документы в течение 30 календарных дней от даты пересечения границы РФ.

Первый этап - визит миграционный центр. Для этого при себе нужно иметь следующие документы:

• паспорт гражданина СНГ или загранпаспорт (документ, на основании которого вы пересекли границу РФ),
• заполненную миграционную карту, в которой будет четко указана цель визита -работа в РФ),
• документ о прохождении временной регистрации на срок 3 месяца (его можно оформить одновременно с патентом по льготной стоимости от 1300 рублей),
• фотографии формата 3*4 в количестве 2 штук, отпечатанные на матовой бумаге.

Непосредственно для получения патента, нужно прибыть в службу ФМС, где у Вас снимут отпечатки пальцев и выдадут на руки готовые документы на основании паспорта и временной регистрации.

Если действие визы либо время безвизового периода завершается, иностранец должен покинуть границы Российской Федерации, редкий случай составляет несколько ситуаций:

• мигранту продлили время визового документа либо промежуток безвизового проживания в Российской Федерации;
• иностранец приобрел новейшую визу, РВП либо ВНЖ;
• мигрант оформил патент либо разрешение на работу;
• иностранец подал заявление на РВП либо ВНЖ и документы у него приняты (то есть он находится в промежуточном статусе);
• мигрант трудоустраивается в российскую фирму в качестве профессионала высокой квалификации;
• мигрант поступил в образовательное учреждение.

Стоит принимать во внимание, что период проживания жителя другой страны может быть как продлен, так и сокращен. Последний вариант вероятен при разного рода нарушениях, разрешенных мигрантом в период собственного проживания в Российской Федерации:

• информация ложных данных и предоставление поддельных бумаг для выдачи визы;
• два и более раза за три года мигрант привлекался к административной ответственности (сюда относятся и штрафы с ГИБДД);
• в период своего прошлого приезда мигрант не вовремя покинул Российскую Федерацию без уважительных причин, то есть не соблюдал миграционный порядок;
• решение о невозможности проживания жителя другой страны принято в связи с предоставлением общегосударственной безопасности;
• принято решение о выдворении либо депортации мигранта;
• мигрант имеет непогашенную судимость за преступные деяния, совершенные на территории Российской Федерации либо иной страны;
• иностранец вовремя не оформил документ ДМС;
• мигрант не дал на границе подтверждения наличия у него валютных средств для проживания в Российской Федерации;
• иностранец включен в перечень лиц, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию;
• в период своего прошлого приезда в Российскую Федерацию мигрант не оплатил налоги или затраты, связанные с его выдворением;
• закончилось время допустимого проживания в Российской Федерации, то есть иностранец превысил норму в 90 суток на полгода.

Согласно федеральному закону, мигранту присваивается один из следующих статусов [5]:

• временное нахождение. Относится к жителям других стран, въехавшим в Российскую Федерацию в визовом либо безвизовом режиме;
• временное пребывание. Такого рода статус установлен для жителей других стран с РВП;
• непрерывное пребывание — жители других стран, оформившие ВНЖ. Данная категория мигрантов обладает подобные с жителями России полномочия, вплоть до получения пенсии и различного рода социальных пособий и льгот;
• владеющие дипломатическим иммунитетом;
• получившие положение беженца.

Правовое состояние жителей других стран в каждой из представленных категорий имеет собственные характерные черты. Всем без исключения жителям других стран гарантируется основные права и свободы. Жители других стран с ВНЖ имеют одинаковые жителями России права: на приобретение пенсий и пособий, на охрану здоровья и многое другое. Одними из нескольких прав, в которых жители других стран существенно урезаны, являются политические полномочия. Но эти ограничения следуют из самого определения гражданства, под которым подразумевается устойчивая связь между лицом и страной.

На законодательном уровне зафиксировано, что жители других стран имеют право приезжать в Российскую Федерацию только лишь с визой. Посетить Российскую Федерацию без обязательного получения иммиграционного документа имеют возможность граждане ряда государств, с которыми Российская Федерация заключила договор о безвизовых поездках. Иммигранты из Белоруссии, Украины, Казахстана, Киргизии в целом имеют все шансы посещать Российскую Федерацию согласно собственному национальному паспорту.

Виза открывается в дипмиссии Российской Федерации уже после предоставления пакета документации, соответствующей цели поездки в Российскую Федерацию. При въезде заполняется миграционная карта, на которой проставляется число приезда и возможный период проживания в Российской Федерации.

Важные моменты трудовых взаимоотношений с иностранными гражданами Иностранцы, которые получили разрешение на постоянное жительство в России, считаются резидентами, то есть лицами, реально пробывшими в пределах страны более 183 дней в году, и обязаны уплачивать налог размером в 13% заработной платы. Иностранные граждане, которые непрерывно проживают на территории Российской Федерации, входят в категорию застрахованных лиц согласно определенному перечню законодательных актов, а поэтому подлежат уплате нанимателем всех соответствующих страховых взносов [7].

Резюмируя вышесказанное: прием на работу с видом на жительство характеризуется отсутствием любых дополнительных запросов или обременений для нанимателя.

Проделанная работа позволяет сделать вывод о том, что правовой статус гражданина и лица без гражданства всегда один: он определяется тем государством, гражданином которого данное лицо является или на территории которого лицо без гражданства проживает. Правовой статус иностранца, по существу, имеет двойной характер: это правовой статус гражданина конкретного государства и правовой статус собственно иностранца. Последний определяется тем государством, на территории которого данное лицо пребывает как иностранный гражданин

В последнее время в Российской Федерации остро встала проблема нелегальной иммиграции.

На сегодняшний день эта проблема приобретает особую актуальность в связи с тем, что Россия становится с каждым днём все привлекательнее для эмигрантов, а это в свою очередь создает проблемы, в первую очередь финансовые. Это связано с тем, что основная масса иммигрантов направляется в Россию с целью заработков.

Список литературы:

1. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ;
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017) - ст. 1195
3. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 17.04.2017) - ст. 322
4. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);
5. «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948);
6. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
7. http://zemkod.ru/kommentarii