УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ «ЭЛЕКТРОННОГО МУНИЦИПАЛИТЕТА» В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Предоставление услуг в электронном виде - это в первую очередь вопрос не технологий, а перевода на новый уровень взаимоотношений власти и граждан в целях обеспечения открытости, доверия и стабильности.

Несмотря на имеющиеся достижения в области создания «электронного муниципалитета» необходимо продолжение деятельности особенно в направлении использования информационно-коммуникационных технологий в целях повышения качества жизни. Порой декларируемая Администрацией города «открытость» проявляемая при позиционировании достижений, исчезает в проблемных ситуациях или при принятии явно нелегитимных решений, то есть тогда, когда возникает потребность в переговорных площадках для обсуждения важнейших городских проблем и использование электронных возможностей для совершенствования коммуникативной деятельности правительства с обществом.

В соответствии с Уставом Красноярского края Законодательное Собрание является единственным высшим органом законодательной власти, действующей на постоянной основе.

Законодательное Собрание осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов края, краевого бюджета, бюджета территориальных государственных внебюджетных фондов, соблюдение установленного порядка управления и распоряжения собственностью края.

У Законодательного Собрания есть три основных полномочия: законотворческая деятельность, представительство интересов граждан и контроль исполнительной власти. В основном Законодательное Собрание ведет законотворческую деятельность. Документы данной организации должны соответствовать действующему законодательству, руководящим документам вышестоящих органов. Они не дублируют требования, содержащиеся в ранее изданных документах.

Какие бы нововведения я добавила для Законодательного Собрания. В первых я бы добавила блок «Личный кабинет депутата». При переходе на данную ссылку депутат вводит свой логин и пароль. В личном кабинете депутат просматривает, какие законопроекты приняли в Законодательном Собрании, обращения граждан и многое другое.[2; 3]

Далее создала бы блок по обращению граждан. Данный ресурс позволяет посмотреть, как взаимодействует Законодательное Собрание с гражданами. Обращения граждан являются важным средством реализации охраны прав личности, ускорения связей между государственным аппаратом и населением. При переходе на ссылку будет представлена анкета. Показана форма обращения, состоит из нескольких разделов: тема вопроса, депутат, ФИО того, кто обращается. Автор указывает город, адрес проживания, контактный телефон и электронную почту. На данную страницу можно загрузить документ (просьба, предложение или жалоба). В графе «Содержание обращения» указываются моменты обращения, на что надо обратить внимание. Нажимая на кнопку "Отправить вопрос" Вы даете свое согласие на обработку, использование и распространение указанных персональных данных. Обработка информации, полученной через сайт, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». А звездочкой (*) отмечены поля обязательные для заполнения. Обращение граждан очень важно, без него государственному аппарату было бы сложнее собирать информацию о проблемах населения, следить за изменениями ситуации и оперативно на них реагировать.[1]

И последнее нововведение – опрос для граждан. В ряде случаев онлайн-опросы позволяют конструировать репрезентативные выборки, охватывающие не только пользователей сети, но и не имеющих доступ в Интернет. Речь идет об опросах, в которых Интернет рассматривается как один из возможных способов заполнения анкеты, или же о репрезентативных опросах населения через Интернет.  Сбор данных по определенной проблеме будет осуществляться одновременно несколькими методами: респондент сможет выбирать – заполнить анкету, высланную по почте, ответить на вопросы интервьюера по телефону – городскому или мобильному – или же зайдя на сайт. Результаты данного опроса будут выводиться на страницу. Опросник может иметь другой вид. Он может представлять собой анкету, в которой описаны интересующиеся вопросы по данной проблеме. Преимущества подобных опросов очевидны: сам дизайн исследования помогает уменьшить ошибку охвата и увеличить уровень откликов, снизив ошибку неответов. Эффективным способом увеличения уровня откликов считается использование другого метода сбора данных для тех, кто отказался от участия в опросе на первых этапах, причем метод может меняться несколько раз. Например, изначально исследователь может обратиться к респондентам по почте; затем индивиды, не принявшие участие в почтовом анкетировании, могут быть опрошены по телефону или Интернету. Однако использование нескольких методов получения информации в одном исследовании может увеличить ошибку измерения – необходимо помнить о различии результатов в зависимости от применяемого метода.

Разработанная система предполагает перевод и регистрацию в электронный формат всех внутренних документов Законодательного Собрания. В том числе и обращения граждан. Недостаток данной системы это то, что она ориентирована на использование внутри данной организации и представляет собой лишь управленческий инструмент. Система «электронного муниципалитета» позволит выделить решения масштабных задач, связанных с повышением прозрачности государственных органов, участием широких слоев общества в принятии государственных решений, а также снижением коррупции в органах государственной власти. «электронный муниципалитет» сотрудничает с частным сектором региона. Это является характерной особенностью почти всех направлений деятельности электронного правительства региона. Государственные органы заинтересованы в высококвалифицированных кадрах и доступе к продукции, снижении рисков, привлечении частного капитала и объединении усилий с частным сектором в предоставлении услуг.

Информационно-технологическая инфраструктура региона, реализованная по концепции облачных технологий, является оптимальным решением по экономической эффективности, интеграции данных пользователей услугами органов государственной власти, удобства пользования, основанного на принципе одного окна (интерфейса). Представители органов власти заинтересованы использовать технологии электронного правительства, чтобы создать надежную внутреннюю правительственную сеть (межведомственное взаимодействие) и централизованную базу данных, что объединит департаменты и отделения для совместной работы. Для удовлетворения запросов граждан они обязаны предоставить такие услуги, которые были бы адаптированы к потребностям граждан, причем доступ к этим услугам должен осуществляться через Интернет в удобной и надежной форме, а сами услуги реализовать идею электронной демократии.

Список литературы:

1. Российская Федерация. Законы. О персональных данных [Электронный ресурс]: №152 – ФЗ от 27.07.2006 г. в ред. от 27.07.2010 г. URL: http://garant.ru// (Дата обращения: 20.05.2019).
2. Официальный портал Красноярского края [Электронный ресурс] официальный сайт – Режим доступа – URL: http://www.krskstate.ru// (дата обращения: 20.09.2019).
3. Официальный сайт Законодательного Собрания Красноярского края [Электронный ресурс] – Режим доступа: – URL: http://sobranie.info/ (дата обращения: 24.09.2019).