ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ В ПОРЕФОРМЕННЫЙ ПЕРИОД

Современное положение рыбохозяйственного хозяйственного комплекса России – наглядный пример результатов деятельности рыночной экономики в том обличии, как ее внедряли авторы и проводники рынка. К сожалению, рыночные реформы, реализованные по западному образцу, не привели к желанным результатам.  

Несомненно, нормальные рыночные отношения не могут и не возникли вследствие неподготовленной либерализации тарифов, цен, хозяйственной деятельности субъектов, в том числе внешнеэкономической, принудительного разрушения экономического пространства, приватизации государственной собственности и нарушения сложившихся технологических и производственных связей.

В данных условиях государство необоснованно перестало регулировать процессы в экономике, надеясь на заключение Адама Смита, которое гласит, что «невидимая рука» рынка все отрегулирует самостоятельно.

Судя по отечественному и мировому опыту, если развитие рыбохозяйственного комплекса происходит без системного управления со стороны государства, зарождается угроза продовольственной безопасности и подрыв реального сектора экономики по производству рыбной продукции, необходимой для развития и нормальной жизни человека.

Как показывает действительность, были разрушены и подломлены многие инструменты и рычаги государственного регулирования экономическими и социальными процессами как в масштабе отрасли, регионов рыбного хозяйства, так и в масштабе отдельных субъектов хозяйственной деятельности, в угоду построения платформы, необходимой для перехода на рыночные отношения.

Такая политика правительства инициировала не только сокращение натуральных показателей, но и внезапное понижение финансово-экономических показателей и социальных результатов.

К середине 1990-х годов основные средства рыбной промышленности, которые на 70% предоставлял флот, были приватизированы. Некогда крупные и известные как в пределах нашей страны, так и в системе мирового рыбного хозяйства предприятия, добывающие и обрабатывающие рыбную продукцию (Владивостокская база тралового флота, Дальморепродукт, Камчатская и Калининградская базы тралового флота, Астраханский и Мурманский рыбокомбинаты и прочие) были реструктуризированы или являются банкротами [2, с. 225].

В 2005 году количество зарегистрированных официально предприятий, которые имели лицензию на промысловую деятельность, превосходило 2 тысячи единиц, около 50% из них выходили на внешний рынок свободно в целях осуществления экспортно-импортных операций, объем которых превышал половину в общем товарообороте отрасли. Тем самым, в начале 2000-х годов отечественное рыбное хозяйство было отброшено на рубежи, достигнутые СССР в конце 1950-х годов по многочисленным показателям, и в первую очередь по вылову рыбы и морепродуктов.

Но если с середины 1950-х годов рыболовство в СССР развивалось динамично и концу 1980-х г. привело страну к первому месту в мире по объему вылова гидробионтов, то начиная с середины 1990-х годов Россия так же резко снижает добычу рыбы и морепродуктов и тем самым находится уже во втором десятке мировых рыболовных держав [4, с. 135].

В 2003 году по сравнению с 1990 годом, в целом по стране произошло сокращение:

– вылова рыбы и морепродуктов почти на 60%;

– производства пищевой рыбной продукции на 28%. Также производство консерв снизилось в 5 раз;

– производства кормовой рыбной муки для сельского хозяйства в 8 раз.

Таким образом, из-за сокращения объемов добычи гидробионтов, снижения производства рыботоваров в то же время при одновременном росте их экспорта и импорта, душевое потребление рыбной продукции в России уменьшилось в 2 раза и составило 11 кг в год.

Единственный показатель, заметно увеличившийся за годы реформ, — это экспортно-импортные операции с рыбой и рыботоварами.

Так если в СССР при годовой добыче рыбы и морепродуктов в объеме 10,6–11,5 млн. т., производстве пищевой рыбной продукции из них в объеме 5,1–5,8 млн. т. Экспорт рыбопродукции не превышал одного миллиона тонн, а импорт – 0,5 млн. т., то по итогу 2003 года, при вышеуказанных показателях добычи и производства рыбы, показатель экспорта составил – 1,3 млн. т., а импорта – 0,84 млн.т. рыбной продукции [3, с. 125].

В то же время численность работников в рыболовном хозяйстве сократилась на 35% за годы реформ.

Безусловно, увеличение масштабов экспорта рыботоваров в условиях отложенного спроса со стороны большей части населения страны в некотором роде смягчило социально-экономические трудности коллективов и перерабатывающих предприятий отрасли, обусловленные экономическим кризисом в стране.

Но при этом тот факт, что в структуре экспорта почти 80% рыботоваров без глубокой обработки указывает не только на его низкую экономическую эффективность, но и на растранжиривание природных ресурсов страны и подрыв перспектив будущего отрасли рыбного хозяйства. Если в 1991 году рентабельность товарной продукции достигала около 37%, то во время перехода на рыночные отношения этот показатель уже был 4,3%.

Данные ВНИЭРХ свидетельствовали о том, что инвестиции в основные фонды за счет всех источников финансирования по рыбной отрасли, при сопоставимых ценах с 1990 по 2003 годы, снизились в 17,4 раз, а капитальные вложения на одну тонну добычи рыбы и морепродуктов сократились в 7,5 раза [3, с. 108].

Большое количество характеристик и показателей указывают на то, что рыбное хозяйство России находилось в длительном кризисе.

Ассоциациям, объединениям и союзам рыбацких коллективов оставалось только надеяться на практическую реализацию положений Соглашения о взаимодействии Федерального агентства по рыболовству, Минсельхоза России и Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, экспортеров и предпринимателей, которое преследовало цель объединить усилия сторон и скоординировать свои действия при формировании решений, гарантирующих устойчивое функционирование рыбохозяйственного комплекса, продовольственную независимость страны и социально-экономическое развитие регионов.

Список литературы:

1. Борисов, В. Рыбное хозяйство. – 2015. №6. 405с.
2. Зиланов В.К. Россия и Мировое рыболовство: пути реформирования и интеграции // Рыбное хозяйство, 1999. – 420 с.
3. Рыбохозяйственный комплекс России в 2005 году (Белая книга). – М.: ВНИЭРХ, 2006. – 260с.
4. Шпаченков Ю.А. Становление и развитие рыбной промышленности и хозяйства России в ретро- и перспективе: монография. М.: Экон-Информ, 2015. – 310с.