НАПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИРОВАНИЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В АВИАЦИОННОЙ И НЕФТЕГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Современное управление безопасностью производства – непростая задача, которая требует комплексного системного подхода. Эта проблема не будет решена, если ее отделить от общей системы управления предприятием.

Она должна учитывать:

• технологии, используемые в производстве;

• тип и состояние производственных помещений и оборудования;

• квалификацию и опыт рабочего персонала;

• уровень организационной культуры и др.

Промышленная индустрия во всем мире развивается быстрыми темпами, и впоследствии этого меняется правовая база в области промышленной безопасности. Разрабатываются технические регламенты и публикуются новые руководящие принципы. Вопросы обеспечения безопасности, гигиены труда и техники работ приобретают все большее значение в свете растущего числа экологических и технологических происшествий [1].

Промышленная безопасность - это состояние защиты жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и результатов этих аварий.

Аварии, катастрофы, пожары, обвалы и другие стихийные бедствия в России в последние годы оказывают негативное влияние на социально-экономическую ситуацию. Увеличение числа техногенных чрезвычайных ситуаций, усугубление последствий и масштаб воздействия стали оказывать существенное влияние на экономику, безопасность государства и его населения. Примером является случай 20 августа 2013 года. Рядом с Ангарском произошел пожар в резервуаре, в котором хранилось 3000 м3 сырой нефти. Резервуар принадлежал ЗАО ПК "ДИТЭКО", основным видом деятельности которого является производство нефтепродуктов. Пожар был локализован, однако потом горящая цистерна разрушилась. 26 февраля на нефтеперерабатывающем заводе в Комсомольске-на-Амуре произошло возгорание установки по очистке дизельного топлива. Огонь был потушен в течение получаса, а на месте ЧП работали 29 единиц техники и 116 человек. Любые инциденты в авиационной или нефтегазовой отраслях ведут к колоссальным убыткам и потерям [6].

Анализ характера и причин аварий в авиатопливной и нефтегазовой промышленности показывает, что большинство (около 95%) были связаны со взрывами в последнее десятилетие: 54% в оборудовании, 46% в промышленных зданиях и открытых технологических площадках.

Наиболее существенными и актуальными проблемами обеспечения промышленной безопасности являются ошибки и нарушение правил техники безопасности персоналом, неисправность и изношенность оборудования [4].

Предприятия не должны ограничиваться обеспечением безопасности производства только в соответствии с требованиями законодательства. Масштабная стратегия управления рисками для промышленного предприятия должна охватывать более широкий круг вопросов, чем простое соблюдение набора стандартов и принципов. Существующие угрозы должны рассматриваться не только с технической точки зрения, но также с экономической, политической, правовой и экологической точек зрения.

Актуален вопрос: что нужно сделать, чтобы решить эту серьезную техническую и одновременно социально-экономическую проблему в промышленности?

Для реализации политики по предотвращению и недопущению инцидентов, аварий и несчастных случаев в авиационной, химической и нефтехимической промышленности необходимо решить целый комплекс задач. Наиболее важными из них представляются следующие:

• обеспечение полного соответствия требованиям федерального, регионального и местного законодательства, норм и правил в области промышленной безопасности;
• финансирование в полном объеме мероприятий по доведению производств предприятий данной отрасли до требований современных норм и правил в области промышленной безопасности;
• замена изношенного оборудования, срок службы которого истек;
• модернизация и техническое оснащение цехов и производственных предприятий;
• восстановление профессионально-технических училищ и техникумов для подготовки основных рабочих профессий для данной отрасли;
• создание нештатных аварийно-спасательных формирований из числа работников предприятий;
• обеспечение осуществления эффективного производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
• проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, отработавших расчетный срок эксплуатации и др. [5].

Работа нефтеперерабатывающего завода связана с повышением требований по обеспечению охраны труда, пожарной безопасности производства и охраны труда. Реализация организационных и технических мер по предупреждению аварийных ситуаций, снижению их воздействия и обеспечению готовности к их обнаружению позволяет ограничить риски для работников нефтеперерабатывающего завода и населения в допустимых пределах.

Экологические аспекты нефтеперерабатывающего завода являются важной частью охраны труда. Минимальное воздействие нефтеперерабатывающих заводов на окружающую среду достигается благодаря тщательному мониторингу технологий производства.

Другой распространенной причиной является человеческий фактор, поэтому обучение персонала и практика безопасности являются основными мерами по защите окружающей среды. Для мониторинга состояния окружающей среды на заводах должны создаваться комплексные системы мониторинга, которые обеспечены лабораториями с современными инструментами. Это позволит держать руководство в курсе событий и немедленно принимает решения, необходимые для сокращения выбросов и предотвращения вредных последствий [2].

В современных условиях многие российские компании в целях совершенствования управления, повышения прозрачности, повышения конкурентоспособности на российском и международном рынках принимают решения о разработке интегрированных систем управления промышленной безопасностью, охраной труда.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, технику, должна:

• строго соблюдать положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативно-технических документов в области промышленной безопасности;
• иметь лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта;
• обеспечить кадровое обеспечение опасного производственного участка в соответствии с установленными требованиями;
• не разрешать лицам, отвечающим соответствующим квалификационным требованиям и не имеющим медицинских противопоказаний, работать на опасном производственном участке;
• обеспечивать подготовку и аттестацию работников в области охраны труда, специальную оценку условий труда.

Системы управления должны основываться на положениях различных международных или национальных стандартов и рекомендациях международных ассоциаций и ассоциаций [3].

Повышение эффективности промышленной безопасности невозможно без повышения эффективности инвестирования. Нельзя экономить на будущем. Инвестиции должны включать следующие наиболее важные направления, ни одно из которых не должно быть исключено:

• разработка актуализированных локальных актов, регламентирующих промышленную безопасность;
• приобретение только качественных материалов и сырья для дальнейшей переработки;
• покупка или разработка новых техник и технологий, установок, повышающих производительность и улучающих качество и безопасность выпускаемой продукции;
• разработка, изучение и внедрение новых организационно-управленческих методов и технологий;
• приобретение и обслуживание средств коллективной и индивидуальной защиты;
• увеличение контроля для без прямого вмешательства в производственный процесс;
• повышение уровня безопасности труда за счет автоматизации и цифровизации;
• повышение квалификации персонала и др. [7].

Необходимостью сместить акценты управленческого внимания с получения максимальной прибыли от работы НПЗ на инвестиции в данной области. Такие действия должны предприниматься более активно. Так, к примеру, одним из главных приоритетов АО «Газпромнефть» является постоянное снижение воздействия Московского НПЗ на окружающую среду. На предприятии внедряются уникальные природоохранные технологии и комплексная система мониторинга безопасности. В компании АО «Газпромнефть» утверждена энергетическая политика, направленная на улучшение показателей энергоэффективности дочерних предприятий, что позволяет дополнительно снижать их воздействие на окружающую среду. Московский НПЗ придерживается стратегии ответственного природопользователя, опираясь на эффективную систему экологического менеджмента, внедряя лучшие мировые практики в области технологий и управления, обеспечивая в целом снижение производственных рисков.

В ближайшие пять лет АО «Газпромнефть» намерена потратить более 418 млрд руб. на модернизацию Омского и Московского НПЗ. В рамках масштабной модернизации нефтеперерабатывающих активов компания повышает их производственную эффективность и внедряет более современные технологии промышленной безопасности. В период до 2020 гг. инвестиции в обеспечение промышленной безопасности на Омском и Московском НПЗ компании составят более 80 млрд рублей. Эти инвестиции должны обязательно пойти, в том числе на развитие систем автоматизации и цифровизации производственных процессов.

Таким образом, последовательная и комплексная инвестиционной поддержка обеспечения промышленной безопасности определит предотвращение убытков и потерь, повысит производительность и конкурентоспособность предприятий и отраслей.

Список литературы:

1. Ветошкин, А.Г., Таранцева, К.Р. Техногенный риск и безопасность. [Текст] – Пенза: Изд-во Пенз. гос. ун-та, 2008. – 171 с.
2. О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства Рос. Федерации от 1 июля 1995 г. № 675// Консультант Плюс: справочно-правовая система.
3. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Электронный ресурс]: [федер. закон: от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ] // Консультант Плюс: справочно-правовая система.
4. О порядке разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации [Электронный ресурс]: совместный приказ МЧС РФ № 222 и Госгортехнадзора РФ № 59 от 4 апреля 1996 г. // Консультант Плюс: справочно-правовая система.
5. О промышленной безопасности опасных производственных объектов [Электронный ресурс]: [федер. закон: от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ] // Консультант Плюс: справочно-правовая система.
6. Проблемы промышленной безопасности на предприятиях химии и нефтехимии Журнал» № 04 (122), май, 2017.
7. Хохлов, Н.В. Управление риском: Учеб. Пособие для вузов [Текст] – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 239 с.