СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

АННОТАЦИЯ

В настоящей статье рассмотрена социальная политика Российской Федерации, проводимая в условиях неравенства материального положения россиян из различных регионов, и проанализированы актуальные меры по улучшению уровня жизни.

Российская Федерация – это уникальная в своем роде страна, занимающая первое место по площади в мире и состоящая из 85 регионов, в которых по данным на 1 января 2019 г. суммарно проживало более 140 млн. человек. Однако столь большая площадь страны (17 125 190 км²) не может не сказаться на эффективности управления, поскольку отдаленные от Москвы территории проблематично контролировать. В конечном итоге это отражается на качестве и уровне жизни населения и приводит к социальному неравенству. Подтвердим свои слова графиком среднего уровня зарплат по регионам в 2019 г., взяв для сравнения топ-5 регионов с самым высоким уровнем заработной платы и 5 субъектов, занимающих последние места данного рейтинга.

Рисунок 1. Распределение среднего уровня заработной платы по регионам в 2019 г. [2]

Несмотря на то, что не стоит оценивать реальное положение дел, опираясь лишь на средний размер заработных плат, поскольку он представляет собой нечто среднее от зарплаты дворника и топ-менеджера успешной компании, некоторые выводы все же сделать можно.

Средний размер заработной платы в Республике Дагестан практически в 5 раз ниже размера заработной платы Магаданской области. Причина такого неравенства заключается в разном уровне экономического развития регионов. Так, например, в Магаданском АО расположены крупные компании, занимающиеся добычей таких полезных ископаемых, как золото, серебро, каменный уголь и другие. Аналогичная ситуация наблюдается и в Чукотском АО. Москва, в свою очередь, располагает большим количеством промышленных предприятий и в то же время является центром проведения многих финансовых операций.

Столь неравный уровень жизни в различных регионах приводит к тому, что государство призвано проводить активную социальную политику в целях сглаживания материального положения людей и предотвращения социальных конфликтов.

Социальная политика представляет собой особый интерес для рассмотрения, поскольку она одновременно является и фактором, и целью экономического роста. Поясним: поскольку люди – это основной «двигатель» экономической деятельности, необходимо принимать меры по обеспечению их высокого уровня жизни (довольные люди = высокопродуктивные люди). По мере улучшения жизненных стандартов будет увеличиваться и экономический рост, основной целью которого является создание благоприятных условий для граждан. [3]

Российская Федерация в настоящий момент проводит активную социальную политику, направленную на обеспечение достойной жизни всех ее граждан. Рассмотрим меры, принимаемые государственными органами в области поддержки граждан РФ.

Поддержание семьи, материнства и отцовства является приоритетным направлением социальной политики России. В связи с этим в своем Послании Правительству от 15 января 2020 года Владимир Путин подчеркнул необходимость принятия следующих мер:

• создание в регионах 255 тысяч мест в яслях к концу 2021 г.;
• произведение выплат на первого и второго ребенка, в возрасте до 3 лет, тем семьям, чей совокупный доход не превышает двух прожиточных минимумов на человека;
• произведение ежемесячных платежей в размере половины прожиточного минимума тем семьям, в которых есть дети в возрасте от 3 до 7 лет включительно, родители которых получают доход, не превышающий величину одного прожиточного минимума на человека;
• получение материнского капитала в размере 466 617 рублей за рождение первого ребенка и 150 000 рублей за рождение второго. [1]

Следующим направлением социальной политики является развитие такой сферы как «охрана здоровья». В связи с этим Владимир Путин выдал следующие указания:

• завершить развертывания сети фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП – это учреждение, осуществляющее первую доврачебную помощь в сельской местности);
• выделить 550 миллиардов рублей на ремонт и закупку нового оборудования для поликлиник, больниц и станций скорой помощи во всех регионах;
• увеличить число целевых мест на медицинские специальности и предоставлять их выпускникам гарантию трудоустройства;
• внедрить новую систему оплату труда работникам в области здравоохранения. [1]

Проводимая социальная политика направлена на сглаживание различий между положением граждан, обеспечение равными возможностями всех людей, поддержку материнства и отцовства, а также незащищённых слоев населения. Все это требует колоссальных расходов и пересмотра Правительством «приоритетов развития при сохранении бюджетной устойчивости», однако в долгосрочной перспективе данные затраты окупятся и ускорят экономический рост Российской Федерации.

Список литературы:

1. Послание Президента Федеральному Собранию // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/62582 (дата обращения: 01.02.2020).
2. Средняя зарплата в России по регионам в 2019 году // FINCAN.RU. URL: http://fincan.ru/articles/71_srednyaja-zarplata-v-rossii-po-regionam-v-2019-godu/ (дата обращения: 01.02.2020).
3. Шубина А. А. Социальная политика Российской Федерации // Молодой ученый. — 2019. — №41. — С. 207-209. — URL https://moluch.ru/archive/279/63003/ (дата обращения: 01.02.2020).