ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЛДИНГОВЫХ КОМПАНИЙ

АННОТАЦИЯ

Роль и значимость развития интеграционных процессов в России определяется холдинговыми структурами и их масштабами деятельности в стратегически важных областях экономики.  В статье исследуется проблема привлечения ресурсов компаний с государственным участием к решению вопросов социально-экономического развития страны в рамках реализации национальных проектов до 2024 года. Определена актуальность изыскания ресурсов для осуществления проектов. Рассмотрена социальная деятельность государственной корпорации ПАО «Газпром» с точки зрения целесообразности и возможностей использования ее ресурсов для совместного с государством осуществления отдельных направлений стратегии национального развития.

ABSTRACT

The role and importance of the development of integration processes in Russia is determined by holding structures and their scale of activity in strategically important areas of the economy.  The article examines the problem of attracting the resources of companies with state participation to address the issues of socio-economic development of the country in the framework of national projects until 2024. The urgency of finding resources for the implementation of projects is determined. The social activity of the state Corporation PJSC "Gazprom" is considered from the point of view of expediency and possibilities of use of its resources for joint implementation with the state of separate directions of strategy of national development.

Ключевые слова: холдинг, холдинговая структура, мировой рынок.

Keywords: holding company, holding structure, international market.

В мае 2018 года в Указе Президента №204 [1] были обозначены 12 приоритетных направлений развития Российской Федерации, для реализации которых необходимы огромные административные и финансовые ресурсы, о чем свидетельствуют слова Президента: «в течение шести лет на нацпроекты из всех источников будет направлено порядка 28 трлн. рублей. Это просто астрономическая для нас сегодня цифра» [4]. В этой связи проблема привлечения ресурсов коммерческих компаний с государственным участием (госкорпораций) для осуществления обозначенных проектов социально-­экономического развития страны весьма значима. Актуальность решения данной проблемы определяется сжатыми сроками выполнения программ национального развития (до 2024 года), дефицитными бюджетами разных уровней государственного и муниципального управления, а также необходимостью сохранения и увеличения экономического потенциала самих госкорпораций.

В России крупнейшие и коммерчески успешные компании (ПАО «Газпром», ПАО «НК «Роснефть», АО «Роснано», государственная корпорация «Росатом», ОАО «РЖД» и др.) подконтрольны в своем акционерном капитале государству. Более того, они являются инструментом реализации государственной политики во многих сферах: экономической, социальной, общественно-политической, геополитической и т.д. При этом госкорпорации - это, прежде всего, коммерческие структуры, у которых есть и другие акционеры, заинтересованные в получении прибыли, в принципе, как и государство. В этой связи, явно напрашивающееся привлечение ресурсов этих компаний для реализации национальных проектов развития становится не совсем очевидным. И наоборот, совершенно очевидна реальная прибыль, которую приносят государству «локомотивы» экономики, и значение которой особенно актуально в условиях санкционного давления.

Применительно к исследованию обозначенной проблемы мы рассмотрим деятельность газовой корпорации страны - ПАО «Газпром» - через призму ее социальной ответственности. В частности, можно отметить реализуемый ПАО «Газпром» с 2007 года в регионах страны социальный проект «Газпром - детям», согласно которому на территории России уже построено более 1 600 объектов различной направленности [2]. В основном, это спортивные сооружения. Логично предположить, что наличие ресурсного обеспечения, а также опытные наработки строительства инфраструктурных объектов вполне могут быть применены для реализации национального проекта по направлению культуры, предусматривающего выполнение следующих мероприятий:

• создание (реконструкция) культурно-образовательных и музейных комплексов,
• создание (реконструкция) культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений, развития муниципальных библиотек,
• модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров путем их реконструкции и капитального ремонта.

С другой стороны, во взаимоотношениях газовой компании и регионов, где она осуществляет социальное инвестирование, присутствуют негативные моменты. Например, в сентябре 2017 года в ходе совещания в Кабардино- Балкарии Председатель совета директоров ПАО «Газпром» В.А. Зубков сообщил, что корпорация намерена свернуть программы газификации и социальные проекты в регионах, имеющих долги за газ [3]. Таким образом, существование такого фактора, как просроченные платежи за потребленный природный газ, снижает эффективность проектов социального инвестирования в регионах присутствия компании. В этой связи, дополнительные инвестиции в рамках развития культурной инфраструктуры уже изначально сомнительны в отношении их возврата. Надо помнить, что, вкладывая средства, инвестор ожидает от властей агломерации развития ее общественной и промышленной инфраструктуры, роста привлекательности для населения, что, в конечном итоге, будет способствовать росту рынка сбыта его продукции (в нашем случае - природного газа). Немаловажно и то, что сотрудники самой компании, ощущая на себе ее благоприятное воздействие на формирование среды их жизнедеятельности, повышают уровень собственной производственной ответственности и самоотдачи.

В итоге, мы все-таки можем говорить о возможностях государства изыскать возможности использовать организационные и материальные ресурсы ПАО «Газпром» в качестве апробированного инструмента для реализации отдельных направлений стратегического развития страны без ущерба для его коммерческого статуса. Преимущества данного инструмента заключаются в наработанном опыте и подтвержденной эффективности, а также в наличии нереализованного потенциала его применения. При этом необходимо сказать, что приведенные в исследовании выводы вполне подходят для рационального и успешного использования другими крупными коммерческими группами и компаниями России, провозглашающими социальную ответственность одним из принципов своей деятельности.

В заключение необходимо отметить актуальность разрешения проблемы привлечения ресурсов госкорпораций для реализации стратегии национального развития по обозначенным в Указе Президента направлениям. При этом прямое привлечение компаний для выполнения обозначенных мероприятий нецелесообразно по причинам значимости для страны их коммерческой деятельности. Рассматривая социальную деятельность главенствующей газовой корпорации страны - ПАО «Газпром», возможно изыскать способы ее участия в осуществлении национальных проектов за счет целевого расширения реализации существующих социальных проектов компании, предполагая получение определенного экономического эффекта. В этой связи, взаимовыгодность сотрудничества власти и бизнеса при реализации социального инвестирования обеим сторонам необходимо определять в качестве важнейшей составляющей стратегии социально-экономического развития России.

Список литературы:

1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской федерации на период до 2024 года
2. Годовой отчет ПАО «Газпром» за 2017 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gazprom.ru/fZposts/85/227737/ gazprom_annual_report_2017_rus.pdf (дата обращения: 09.12.2019)
3. Официальный сайт информационного агентства ТАСС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://tass.ru/ekonomika/4555609 (дата обращения: 09.12.2019).
4. Средство массовой информации сетевое издание «Царьград» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://tsargrad.tv/articles/na-chto-pojdut-rekordnye-28-trln-rublej-v-ramkah-nacproektov_165756 (дата обращения: 09.12.2019)