НЕОБХОДИМОСТЬ  И  ПРОБЛЕМЫ  НАЛОГОВОГО  СТИМУЛИРОВАНИЯ  ИННОВАЦИОННОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Рюмин  Даниил

Класс  11  "В",  гимназия  №  24,  РФ,  г.  Томск

Рюмина  Юлия  Александровна

научный  руководитель,  канд.  экон.  наук,  доцент  кафедры  мировой  экономики  и  налогообложения  ЭФ  НИ  ТГУ,  РФ,  г.  Томск

В  современных  условиях  наиболее  преимущественным  для  государства  является  инновационный  тип  развития  экономики,  так  как  в  его  основе  лежит  постоянное  качественное  обновление  «всех  составных  частей  производственно-экономической  системы»,  а  именно:  технологий,  организации  производства  и  продукта  [1].  Кроме  этого,  происходит  повышение  производительности,  улучшение  качества  товара,  конкурентоспособности  продукции.  Экономический  рост  предполагает  формирование  конкурентных  преимуществ  как  страны  в  целом,  так  и  ее  субъектов  на  мировых  рынках,  на  основе  внедрения  инноваций  и  новых  знаний.  Однако,  до  сих  пор  не  существует  универсальной  модели  стимулирования  и  развития  национальной  инновационной  системы,  которую  удалось  бы  применить  к  любой  стране.  Поэтому  есть  смысл  рассматривать  регулирование  данных  процессов  применительно  к  конкретному  государству.

Выделяют  прямые  и  косвенные  методы  государственного  регулирования  [2,  с.  80—86].

К  прямым  методам  можно  отнести  инвестирование  в  виде  финансирования,  кредитования,  лизинга,  фондовых  операций,  планирование  и  программирование,  а  также  государственное  предпринимательство  и  государственные  заказы. 

Косвенные  методы  формируют  внешние,  общественные  условия  для  инновационной  деятельности.  Выделяют  следующие  виды  косвенных  методов:  налоговое  стимулирование,  стимулирование  через  амортизационную  политику  (как  самостоятельная  категория),  прямые  бюджетные  дотации  компаниям,  осваивающим  новые  виды  продукции.

  Наиболее  эффективным  методом  является  налоговое  стимулирование.  Косвенное  налоговое  стимулирование  заключается  в  том,  что  государство  определяет  перед  частным  сектором  определенную  цель  и  выделяет  финансовые  ресурсы  на  ее  достижение.  Однако,  эти  ресурсы  не  распределяются  напрямую  между  конкретными  фирмами,  а  предлагаются  всем  потенциальным  претендентам  в  форме  льгот  по  уплате  налогов.  Воспользоваться  налоговыми  льготами  на  практике  смогут  только  те  из  них,  которые  сами  стремятся  и  способны  действовать  в  указанном  государством  направлении.

В  действующем  налоговом  законодательстве  Российской  Федерации  отсутствует  единая  система  налогового  воздействия  на  инновационную  деятельность.  Существенным  недостатком  является  и  то,  что  в  РФ  большинство  льгот  предоставляется  организациям  -  резидентам  особых  экономических  зон  (ОЭЗ),  т.  е.  эти  льготы  носят  локальный  характер. 

Данные  меры  лишь  частично  компенсируют  предпринимательский  риск  и  финансовые  затраты,  связанные  с  ведением  российскими  предприятиями  инновационной  деятельности  и  как  показывает  практика,  этого  явно  не  достаточно  [3,  с.  22—26]. 

В  условиях  недостатка  средств  для  финансирования  инновационной  деятельности  предприятий  требуется  усиление  стимулов  к  использованию  возможностей  привлечения  финансовых  ресурсов,  путем  выпуска  ценных  бумаг  (акций).  Конкурентные  преимущества  российских  компаний  на  сегодняшний  день  —  это  более  низкие  цены,  так  как  основные  параметры  зарубежных  инновационных  проектов  превосходят  их  в  подготовке  инновационных  проектов.

Наибольшая  эффективность  ведения  инновационной  деятельности  также  может  быть  достигнута  за  счет  активного  участия  высококвалифицированных  специалистов.  Результат  их  работы  может  привести  к  созданию  интеллектуальной  собственности,  что  внесет  значительный  вклад  в  развитие  инновационного  предприятия. 

На  сегодняшний  день  РФ  имеет  низкий  уровень  инновационной  активности,  так  как  нет  возможности  в  полной  мере  реализовать  цели  и  задачи,  направленные  на  стимулирование  и  поддержку  развития  науки  и  инноваций.  На  данный  момент  инновационная  деятельность  слабо  влияет  на  экономику  РФ,  эффект  почти  не  заметен.  Для  полного  устранения  проблем  в  развитии  науки  и  инновационной  активности  российских  предприятий  необходимы  значительные  ресурсные  и  временные  затраты,  а  также  соответствующая  экономическая  и  налоговая  политика  государства.

  На  данном  этапе  целью  совершенствования  налоговой  системы  Российской  Федерации  должно  стать  создание  выгодных  условий  для  ведения  инновационной  деятельности  всеми  субъектами  независимо  от  форм  собственности  и  видов  финансирования.  Налоговые  льготы  необходимо,  прежде  всего,  увязать  с  ускорением  научно-технического  прогресса.  Налог  должен  уменьшаться  в  зависимости  от  объёма  затрат  на  разработку  и  освоение  новой  высокоэффективной  продукции.  Таким  образом,  требуется  принятие  комплекса  мер,  направленных  на  совершенствование  налоговой  системы  в  области  регулирования  инновационной  деятельности.

Список  литературы:

1. Инновационный  тип  экономического  развития  страны  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.saransk-online.com  (дата  обращения  15.11.2014  г.).
2. Рюмина  Ю.А.  Зарубежный  опыт  налогового  стимулирования  инновационной  деятельности  (статья).  Вестник  ТГУ  №  3  (19)  Томск:  Изд-во  ТГУ,  2012.  —  С.  80—86.
3. Рюмина  Ю.А.,  Гринкевич  Л.С.  Налоговые  механизмы  регулирования  инновационной  деятельности  (статья).  Современные  аспекты  экономики  №  1  (94)  СПб,  2006.  —  С.  22—26.