СОЦИАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 1991—1998 ГГ.

Ежова Ирина

класс 11-2, МАОУ Лицей № 142, г. Челябинск

Князев Владимир Васильевич

научный руководитель, преподаватель истории, МАОУ Лицея № 142 г. Челябинск

Сегодня мы живем в стране, политическая и социальная жизнь которой — результат резких изменений в обществе в 1991—1998 гг. И чтобы изменить то, что нас сейчас не устраивает, нужно исследовать с чего все началось. Для того, чтобы понять современные социально-экономические процессы, как в стране, так и регионе, необходимо обратиться к исследованию социальных изменений 1991—1998 гг. на примере Челябинской область — области, в которой я живу.

Периодизация исследования связана с историческими процессами, изменившими облик страны, общества. Верхний порог — 1991 год — год развала СССР и начало формирования новой государственности, проходившей под лозунгами улучшения жизни граждан, создания социально ориентированной рыночной экономики. 1998 г. — год отразивший итоги политики государства. В этот период население России столкнулось с экономическим кризисом, техническим дефолтом, как результатом социально-экономической политики государства.

Впервые за послевоенную историю в стране, области начались процессы, связанные с ухудшением жизни человека по всем направлениям. Началось абсолютное сокращение населения России и Челябинской области в частности. Если в регионе по состоянию на 1992 г. проживало 3703,5 тыс., человек, то в 1993 г. уже 3700,0 тыс., человек, а к 1998 г. в области насчитывалось 3670,2 тыс., человек.

В рамках страны цифры также не утешительны. С 1990 по 1995 гг. население России сократилось на 840 тыс., человек. Тревожным стал и возрастной профиль смертности. Для большинства экономических развитых стран этот профиль имеет характер экспоненты, с максимумом смертности в старших возрастных группах. В России относительные размеры смертности в пожилом возрасте в 1990-е. гг. оказались снижены, а смертность среди лиц трудоспособного населения резко увеличена. Потому возрастная кривая смертности имела черты, типичные для стран, переживающих эпидемию инфекционных заболеваний или продолжительные военные действия.

Неблагоприятные демографические, миграционные процессы проходили на фоне еще одного показателя социального положения — ухудшения здоровья населения.

Рост заболеваемости детского населения за период с 1994—1998 гг. в сравнение с 1989—1993 гг. обусловлен значительным увеличением показателей заболеваемости новообразованиями в 1,6 раз/ показатель на 1000 человек соответственно 6,77 и 4,2/, эндокринной системы 2,3 раза/ 57,0 и 24,2 / , крови и кровеносной системы в 1,6 раза/ 23,4 и 14,0/ , болезнями нервной системы в 1,4 раза/ 197 раза и 137 раза [5]. Стоит особое внимание обратить, на резкое увеличение заболеваний связанных с расстройством нервной системы. В стабильно, развивающемся обществе количество неврастеников минимально, что нельзя сказать о России в начале 1990-х гг. Такое состояние оценивается как чрезвычайное и является прямой реакцией на воздействие среды обитания.

Динамика заболеваний взрослого населения примерно соответствует общей тенденции. За период 1992—1998 гг. заболевания эндокринной системы увеличились в 1,7 раза; нервной системы в 1,6 раза. Касательно болезней органов пищеварения, то их количество увеличилось в 2,5 раза [6]. Безусловно, видов заболеваний множество. В данном случае приведены те, появление которых напрямую зависит от социально-экономического состояния общества.

Вышеперечисленные проблемы напрямую или косвенно связаны с экономическим аспектом социальных изменений. В этой связи уместно исследовать финансовое положение граждан. Социальная сфера претерпела значительные изменения. Резко усилилось имущественное расслоение населения, появились значительные слои богатых и бедных. В состав последних вошло немалое количество с высшим и средним образованием.

На долю 5 % из них приходилось 53 % всех сбережений России [10]. Реальная среднемесячная зарплата плата работника (в ценах 1991 г.) за период 1991—1998 гг. снизилась с 548 рублей до 193 рублей, то есть почти в три раза. При этом отношение средней заработной платы к прожиточному минимуму с 3,16 до 1,7. В марте 1992 г. по отношению к декабрю 1991 г. реальный среднедушевой доход составил 28 %. С февраля 1992 г. по ноябрь 1994 г. реальные душевые доходы выросли на 58 %, но фактический размер накоплений у всех был разный. С 1995 г. по 1997 г. рост составил лишь 6,4 %. В целом, согласно официальным данным, в 1997 г. за чертой бедности находился 21,2 % населения. В 1998 г. — 24,6 %

Усложнялась ситуация в том числе и из-за регулярных невыплат зарплат. На первое января 1996 г. количество организаций, не выплачивающих работникам заработок, достигла 1048 единиц. В том числе бюджетных — 315. Общая сумма задолженности по оплате труда в Челябинской области составила 674601 млн. руб., из них бюджетникам — 56097 млн. руб. [12]. К ноябрю 1997 г. количество организаций — должников увеличилось до 1397 из них бюджетных — 354. Общая сумма задолженности достигла 2404062 млн. руб. А по состоянию на декабрь 1998 г. задолженность консолидированного бюджета по выплате заработной платы работникам бюджетных организаций составила 245214,0 тыс. руб., или 2,0 месяца.

В целом уровень жизни основной массы граждан стал ниже, что проявляется в ряде показателей. Структура потребительских расходов рабочих и служащих промышленности в 1990 г. представляло собой следующее: в процентном соотношении из 100 %. Покупка продуктов питания — 29,1 %. Питание вне дома — 4,9 %. Оплата жилищно-коммунальных услуг — 3,7 %. В процессе экономической трансформации изменяется и направленность расходов. В 1995 г. покупка продуктов питания — 44,8 %. Питание вне дома — 2,8 %. Оплата жилищно-коммунальных услуг — 5,5 %. То есть граждане расходовали основную часть семейного бюджета на оплату повседневных потребностей. Потребительские расходы также увеличивались. Если в 1996 г. в среднем на члена семьи в месяц затрачивалось 390,8 тыс. руб. Из них на продукты питания — 167,9 тыс. руб. То в 1997 г. 470,3 тыс. руб., 204,2 тыс. руб. соответственно. В 1998 г. 466,8 тыс. руб., 246,4 тыс. руб., соответственно.

Для сравнения, в 1990 г. на прочие расходы граждане тратили 5,5 % доходов. То есть за годы реформ жители региона, и страны в целом, оказались в ситуации, когда почти весь доход расходовался на крайние нужды: пропитание, выплаты обязательных платежей.

Процесс трансформации социальных отношений был наполнен различными тенденциями. В том числе и криминализацией общества. На фоне ухудшения уровня жизни увеличилось количество правонарушений. Если В Челябинской области в 1990 г. зарегистрировали 40704 преступления, то в 1991 г. — 45417 преступлений. К 1994 году их количество достигло 67326 единиц, а к 1998 г. — 68055 соответственно. Основная масса преступлений приходилась на грабежи, разбои, умышленное причинение вреда здоровью, хулиганство [12]. Асоциальное поведение людей характеризует экономические проблемы общества, его дезинтеграцию, крушение морально-нравственных устоев.

Анализируя социальный процесс можно сделать вывод. В рамках трансформации социальных отношений возникли, ранее не имевшие места в государстве процессы. Одна из основных — безработица. Исследуемому периоду характерно, с одной стороны, массовое высвобождение работников, повлекший рост безработицы, пересмотром государственной политики занятости, а с другой стороны — отсутствие четким методов защиты трудовых коллективов. Лишь к концу 1999 г. происходить снижение напряженности на рынке труда. Начиная с первой половины 1999 г. создалась благоприятная для экономики конъюнктура рынка, способствующая подъему производства и увеличению занятости населения.

Положение работников бюджетной сферы, трудящихся оказалось противоречивым. С одной стороны, провозглашалась политика направленная на улучшение их социально-экономического положения. С другой, основная часть населения потеряла даже те возможности, которые им предоставляла советская политико-экономическая система.

Ухудшала ситуацию криминализация общества. В России зародились так называемые центры криминального мира — столицы: Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, как примеры. Социально-экономические трудности создавали почву для культивации незаконного образа жизни. Возник даже образ успешного человека, достигшего благосостояния сомнительным путем: гражданин в малиновом пиджаке, они же получил название — новый русский, то есть быстро разбогатевший.

Общественные отношения кардинально трансформировались. Возник новый класс — частный собственник, сформировался слой очень богатых и бедных. Причем более 80 % населения оказались в категории бедных. Произошла криминализация общества, дискредитация значимых профессий для государства (военные, врачи, учителя и т. д.). Аморальный образ жизни, не соблюдения здорового образа жизни стало нормой. Возникли совершенно новые каналы самореализации. Для успешного развития, в частности финансового, стало не обязательно даже учиться.

Процесс изменения в социальных отношениях протекал по исторической спирали, повторяя события минувших лет: одной из отличительных особенностей Советского Союза от дореволюционной России — наличие широких возможностей для самореализации рабочего класса, интеллигенции; предоставление государством социальных прав, гарантий всем слоям населения. Новая политико-экономическая система не подразумевала советский образ жизни. И вновь общество вернулось к положению, когда основная масса населения стала представлять собой малообеспеченный, социально незащищенный класс.

Список литературы:

1. Береснев В.Н. «Оценка состояния здоровья населения по результатам социально-гигиенического мониторинга». Социально-гигиенический мониторинг: вчера, сегодня, завтра. Рабочие доклады ЦГСЭН. Челябинск 2007. С. 17
2. Васильев А.М., Кукшкин В.Ю., Ткаченко А.А. «Приватизация: сравнительный анализ. Россия, Центральная Азия, арабские страны». М.: Изд-во «Вост. Лит». 2002. С. 244.
3. В России увеличивается разрыв между богатыми и бедными. По материалам BBC Russian.com [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: www. http://www.rb.ru/inform/31037.html 1.11.2012 г.
4. Естественный прирост населения, человек, Челябинская область // Федеральная служба государственной статистики. [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.gks.ru/scripts/db_inet/dbinet.cgi 25.05. 2012 г.
5. Информация о выплате заработной платы [Текст]: Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 24.12.1998 г. Правовой информационный ресурс Консультант Плюс [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: www.http://www.consultant.ru/. 20.08.2012 г.
6. О результатах проверки выплат заработной платы [Текст]: Отчет Государственной инспекции труда. Правовой информационный ресурс Гарант [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: www. URL: http://www.garant.ru/. 16.07.2011 г.
7. Обзор экономики России. Основные тенденции развития. М., 2000
8. Предположительная численность населения в Челябинской области // Федеральная служба государственной статистики. [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: www.//chelstat.gks.ru/digital/region1/2030/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B3%D0%BD%D0%BE%D0%B7.htm 23.10.2012 г.
9. Уровень жизни. Федеральная служба государственной статистики. [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: www. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/level/ 2.09.2012 г.
10. Условия состояния охраны труда. Министерство здравоохранения. [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: www. http://www.minzdravsoc.ru/ 14.12.2012 г.
11. «Челябинская область. 75 лет: прошлое и настоящее: стат. сб.» // Правительство Челяб. обл. Челябинск 2008.
12. Шарапов А.Р. «Особенности экологически детерминированной заболеваемости детского населения г. Челябинска» // Материалы IX съезда организаторов госсанэпидслужбы, гигиенистов, эпидемиологов и дезинфекционистов Челябинской области. Челябинск 2002 г. С. 77
13. Школьнков В., Милле Ф., «Продолжительность жизни и смертности населения России: новое наступление несчастных случаев, травм и насильственной смерти» Рабочие доклады ЦДЭЧ. 1994. Вып. 15 (март).