УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ В ЭПОХУ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

HEALTHCARE MANAGEMENT IN THE DIGITAL AGE

Victoria Bolotova

student, Department of Economics and Management, Volgograd State Medical University,

Russia, Volgograd

Natalia Kosinova

scientific supervisor, Doctor of Economics, Professor, Volgograd State Medical University,

Russia, Volgograd

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются особенности государственного управления сферой здравоохранения на современном этапе и состояние цифровой сферы здравоохранения на примере Волгоградской области.

ABSTRACT

The article examines the features of public administration of the healthcare sector at the present stage and the state of the digital healthcare sector on the example of the Volgograd region.

Ключевые слова: здравоохранение, закон, Конституция РФ, цифровизация, телемедицина, цифровой ФАП, медицинская помощь.

 Keywords: healthcare, law, Constitution of the Russian Federation, digitalization, telemedicine, digital FAP, medical care.

В настоящее время система здравоохранения в Российской Федерации продолжает находиться в состоянии реформирования.

Актуальность исследования обусловлена внедрением динамично-развивающихся цифровых ресурсов в здравоохранении. Цифровые технологии являются основой современных социально-экономических отношений, которые, в свою очередь, вызывают огромный рост потоков данных. Большинство экспертов считают, что именно здравоохранение является той областью, цифровая трансформация способна дать максимально ощутимые позитивные эффекты для общества [1, с. 99].

Значимым фактором, который определяет насущность нормативно-правовой основы охраны здоровья настоящего времени, является издание действующим Президентом РФ нового Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [3, с. 2].

В Российской Федерации сформирована единая система управления, которая включает: федеральные органы управления здравоохранением, органы управления здравоохранением субъектов РФ, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, представителей частной медицинской практики и частной фармацевтической деятельности.

В Волгоградской области развивается цифровизация сферы здравоохранения в соответствие с региональной программой «Цифровизация здравоохранения» [2, с. 12]. Цифровые услуги в здравоохранении региона становятся уже привычным явлением. Все больше людей получают возможность в электронном виде оформить больничные листы, справки для получения прав, на прием можно записаться через кол-центры и интернет-сервисы. Волгоградская область стала одним из первых субъектов РФ, где внедрен и действует сервис онлайн-прикрепления к местным поликлиникам через портал «Госуслуги». Дистанционная запись к докторам, оформление электронной медицинской документации – это один из этапов реализации регионального проекта «Создание единого цифрового контура в сфере здравоохранения на основе ЕГИСЗ- единой государственной информационной системы здравоохранения нацпроекта «Здравоохранение». Создана лабораторная информационная система, куда входят 55 медицинских учреждений. Они являются частью единой сети по обмену результатами исследований.

Новым важным этапом в цифровизации здравоохранения Волгоградской области стало создание первого Регионального телемедицинского центра – единого современного пространства, которое обеспечивает все виды телемедицинских услуг: диагностику, выбор лечения, динамическое наблюдение, контроль хода лечения, консультации «врач-врач», наставничество, проведение консилиумов и конференций и др. В числе главных задач - повышение качества и доступности медицинской помощи для жителей даже самых отдаленных территорий или маломобильных пациентов; подключение к разбору сложных случаев ведущих специалистов регионального и федерального масштабов; взаимодействие в формате «врач-врач» – оказание профессиональной поддержки молодым сотрудникам учреждений, фельдшерам ФАПов, нуждающимся в обучении, экспертном мнении специалистов крупных клиник.

«Это уникальный объект, аналогов которому очень мало. Нам пришлось в течение года изучать практики ведущих учреждений страны и собрать все лучшее здесь, в этом центре, который относится к областной больнице. Важно, что здесь любой житель может получить консультацию любого уровня — наших специалистов или российских. Кроме того, консультацию может получить и врач» – отметил губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров.

Помимо работы со сложными и срочными случаями специалисты будут заняты и в плановых консультациях, а также профильных телемедицинских программах и проектах. В их числе – школа для пациентов с сахарным диабетом; комплекс домашней реабилитации после инсульта; комплексы занятий с логопедом, сурдопедагогом, психологом и другие. Кроме того, новая структура призвана более активно внедрять и применять цифровые технологии на таком важном участке, как кардиологическая служба.

Благодаря соглашению, заключенному между компанией СберМедИИ и администрацией Волгоградской области на ПМЭФ-2023 в центральные районные больницы Волгоградской области будут поставлены 33 мобильных диагностических комплекса «Цифровой ФАП», разработанных, и оснащенных сервисами на базе искусственного интеллекта. «Цифровой ФАП» представляет собой компактный кейс, включающий необходимое медицинское оборудование для мобильной диагностики, подключенное к интернету и обладающее сервисами искусственного интеллекта. В его состав входят электрокардиограф, тонометр, анализаторы крови и мочи, термометр и пульсоксиметр. Этот аппарат позволяет проводить лабораторные и инструментальные исследования в реальном времени и проводить обследование маломобильных пациентов на дому, это позволит выявлять различные заболевания и патологии на ранних стадиях, а также проводить диспансеризацию.

Цифровизация Волгоградского здравоохранения активно развивается в сотрудничестве с ведущими российскими разработчиками. В том числе последовательно внедряются технологии искусственного интеллекта. Говоря про реализацию национального проекта «Здравоохранение» на территории Волгоградской области, также стоит отметить, что несмотря на развернувшуюся в регионе работе по реализации нацпроекта ситуация в сфере здравоохранения и связанной с ней демографией остается напряженной. Например, по данным Росстата в прошлом году в регионе произошло снижение ожидаемой продолжительности жизни до 72 лет с 74,07 в 2019 году при целевом показателе 78 лет к 2030 году. В целом можно констатировать, что для Волгоградской области являются актуальными проблемы, стоящие в масштабах РФ. Поэтому в ближайшем будущем можно ожидать корректировку целевых показателей региональных проектов в сфере здравоохранения в сторону их снижения.

Список литературы:

1. Асадуллина, А. В. Цифровая экономика в России: текущий статус и проблемы развития / А. В. Асадуллина // Российский внешнеэкономический вестник. – 2018. - № 6. – С. 98-112.
2. Федеральный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)» [Электронный ресурс] / «Министерство здравоохранения Российской Федерации» - Режим доступа. – URL: https://minzdrav.gov.ru/poleznye-resursy/natsproektzdravoohranenie/tsifra (дата обращения 18.10.2024)
3. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [Электронный ресурс] / «Система Гарант» - Режим доступа. – URL: https:// https://base.garant.ru/71937200/ (дата обращения 18.10.2024)