ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XX В.: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ (ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНЫХ ТРУДОВ Ф. ТЕЙЛОР, А. ФАЙОЛЯ, Г. ЭМЕРСОНА)

FORMATION OF THE PRINCIPLES OF MANAGEMENT AT THE ENTERPRISE IN THE FIRST HALF OF THE XX CENTURY. (BASED ON THE MATERIALS OF SCIENTIFIC WORKS OF F. TOYLOR, A. FAYOL, G. EMERSON)

Darya Popova

student, Department of Sociology, Political Science, and Economics, Altai State Pedagogical University,

Russia, Barnaul

Natalya Lyulya

scientific supervisor, department of Sociology, Political Science and Economics, Altai State Pedagogical University,

Russia, Barnaul

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются принципы управления на предприятии, сформулированные в первой половине XX в. представители разных школ. Становление менеджмента как науки было связано с представителями классической школы Ф. Тейлора, А. Файоля (Школа научного управления), Г. Эмерсона (Административный менеджмент). Предложенные ими принципы управления являются классическими, не смотря на расхождения в отдельных позициях.

ABSTRACT

The article discusses the principles of enterprise management formulated in the first half of the 20th century. representatives of different schools. The formation of management as a science was associated with representatives of the classical school of F. Taylor, A. Fayol (School of Scientific Management), G. Emerson (Administrative Management). The management principles they proposed are classic, despite the differences in individual positions.

Ключевые слова: менеджмент, предприятие, научный менеджмент, принципы управления.

Keywords: management, enterprise, scientific management, management principles.

Эволюция управленческой мысли в первой половине XX в. была определена потребностями активно развивающегося бизнеса. В связи с этим управление начинает формироваться как отдельная научная дисциплина. Именно в данный период развитие науки управления было основано с управлением производством, что определило формирование классической научной школы менеджмента, основоположниками которой исследователи считают Ф. Тейлора, А. Файоля, Г. Эмерсона. Рассмотрение процесса формирования основных принципов управления позволит определить их роль и значимость для качественного управления предприятием.

Целью данной работы является анализ принципов управления на предприятии, предложенных представителями классической школы в первой половине XX в. Ф. Тейлора, А. Файоля (Школа научного управления), Г. Эмерсона (Административный менеджмент).

В основу данной публикации были положены научные труды Ф. Тейлора «Научный менеджмент» (1911), А. Файоля «Общее и промышленное управление» (1916), «Двенадцать принципов производительности» (1911) Г. Эмерсона.

Основателем современного менеджмента принято считать Ф. Тейлора. Он был профессором школы бизнеса, в отличии от многих специалистов, которые позже формулировали управленческие теории. он был практиком. Основную идею управления предприятием по Ф. Тейлору мы можем найти в работах «Управление циклом», «Принципы научного менеджмента» [3]. Главная его идея состояла в том, что управление должно быть основано на научных принципах, практическое применение которых должно обеспечить значительный рост производительности труда на производстве [3, с. 6–7].

В основе тейлоризма лежит четыре научных принципа: создание научного фундамента, заменяющего старые, сугубо практические методы работы, научное исследование каждого отдельного вида трудовой деятельности; отбор рабочих и менеджеров на основе научных критериев, их подбор и профессиональное обучение; сотрудничество администрации с рабочими в деле практического внедрения; равномерное и справедливое распределение обязанностей (ответственности) между рабочими и менеджерами [3].

Тейлор Ф. пришел к важному выводу, что главная причина низкой производительности связана с несовершенной системой стимулирования рабочих, в связи с чем он разработал новую систему материальных стимулов. Награду он представлял не только как денежное вознаграждение, но и советовал предпринимателям идти на уступки, учитывались социальные интересы работающих – предусматривались возможность небольшого отдыха и неизбежных перерывов в производстве, так что количество времени, выделяемое на выполнение определенных заданий, было реалистичным и справедливо установленным. Один из главных принципов, который является результативным Тейлор Ф. видел во взаимном интересе в рамках сотрудничества между рабочими и управленцем [3, с. 12].

Таким образом, управленческие механизмы, предложенные Ф. Тейлором, основывались на принципе разделения труда, сдельной оплаты и контроля со стороны администрации. Теперь все вопросы, связанные с процессом производства были в компетенции администрации. Администрация брала на себя все те отрасли труда, для которых она была лучше приспособлена, чем рабочие, тогда как в прошедшем почти весь труд целиком и большая часть ответственности были возложены на рабочих [3, с. 17]. Администрация должна работать рука об руку с рабочими, помогая, поощряя и устраняя препятствия для их работы, — тогда как в прежнее время она стояла совсем в стороне, оказывая рабочим лишь очень небольшую помощь и возлагая на них почти целиком всю ответственность в отношении методов, орудий, скорости работы и обеспечения гармонического сотрудничества. [3, с. 41–42].

Другим автором принципов в управлении на производстве стал выдающийся французский инженер Анри Файоль. Именно он стоял у истоков собственно научного менеджмента, им заложены основы и принципы организации административной деятельности. Особое внимание уделяется его знаменитым 14 принципам управления, содержание которых заключается в следующем: разделение работы — работа выполняется как небольшие работы или операции, создаётся специализация; авторитет и ответственность — авторитет предлагает право отдавать приказы и получать послушание, а ответственность — это чувство послушания, возникающее из-за власти; дисциплина — соблюдение организационных правил и условий труда; единство командования — сотрудники работают, подчиняясь своим начальникам; единство направления — все работают на одни и те же цели для улучшения компании; подчинение — нет личного или группового интереса, сохраняется только общий интерес; вознаграждение — платежная система способствует успеху организации; централизация — должно быть наилучшее использование ресурсов организации; скалярная цепь — это подразумевает отношения между подчиненным и подчиненным внутри организации; порядок — у всего есть место или последовательность; справедливость — нет дискриминации; стабильность владения персоналом — сохранение персонала или долгосрочная занятость имеет важное значение; инициатива — привнести новое в компанию; единение персонала — командный дух в организации [4].

Главный вклад А. Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс. Предложенная им классификация принципов управления способствовала упорядочению управленческого процесса. Проанализировав данные принципы, можно отметить, что некоторые из них обращены к человеческому фактору. А. Файоль показал, что менеджмент, предназначенный главным образом для усиления производственных процессов, основан на знании психологии и что учет человеческого фактора в управлении крайне важен. Следует подчеркнуть, что принципы менеджмента, которые он сформулировал, являются актуальными и сейчас. А. Файолю удалось рассмотреть управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций, таких, как планирование и организация. Это был его существенный вклад в теорию управления [1, с. 21].

Исследуя данные принципы, можно определить отличие между принципами Ф. Тейолора и А. Файоля. Принципы управления А. Файоля основаны на планировании и контроле, в то время как принципы управления Ф. Тейлора делают упор на обучении работе и времени обучения работников. Ключевое различие между принципами управления Ф. Тейлора и А. Файоля заключается в том, что принципы Ф. Тейлора учитывают рабочие процессы и уровни эффективности конкретного рабочего в организации, тогда как принципы теории управления А. Файоля определяют функции управления и систематизированный подход к управлению всей организацией.

Так же, к таким фундаментальным трудам можно отнести книгу Г. Эмерсона «12 принципов производительности», в которой автор рассматривает основные принципы построения и управления организацией: точная постановка цели, залог успеха организации – чётко и грамотно поставленные цели и задачи. [6, с. 11]; здравый смысл, управление организацией предполагает применение принципов здравого смысла: разработка необходимых идеалов и целей, реализация задач, рассмотрение процессов в компании с разных сторон, консультация с экспертами, справедливое решение конфликтов [6, с. 21].

Компетентная консультация. По его мнению, один человек никогда не сможет дать высококомпетентный совет, поскольку он часто основан на одной области знаний. Руководитель компании не может свободно ориентироваться в каждой сфере деятельности, поэтому разумно привлекать узкопрофильных специалистов. Также одним из компетентных мнений является коллегиальное мнение [6, с. 51]. Дисциплина в компании. Соблюдение работниками фирмы правил внутреннего распорядка – один из важных аспектов компетентности менеджеров [6, с. 52]. Справедливость к работникам. Руководитель обязан быть справедливым по отношению ко всему персоналу. Заработная плата каждого сотрудника должна зависеть от объёма работы, квалификации и способностей. Объективный учёт. При помощи ведения учёта и анализа данных руководство прогнозирует прибыльность и финансовую устойчивость компании [6, с. 62]. Логистика. Данный принцип играет огромную роль в формировании итогов деятельности компании. Нормализованная работа всех подразделений предприятия осуществляется благодаря диспетчерской службе. Расписание и нормы. Нормы труда, которые обязывают работодателей создавать определённые условия труда, предотвращающие стресс, напряжение и появление у работников профессиональных заболеваний и травм. Помимо регулирования рабочего процесса, нормы предусматривают и обеспечение отдыха. Нормализация условий. Эффективность производственной деятельности напрямую зависит от соответствия условий труда и рабочего места требованиям, регламентов, правил техники безопасности и других документов. Нормирование операций. Нормирование выполняемых наёмными работниками определённых операций позволяет любой организации планировать будущие результаты своей деятельности. Письменные инструкции. Закрепление действий, которые содействуют постоянному совершенствованию компании, достижению успеха, необходимо любой организации. Вознаграждение за производительность. Вознаграждение за совершённую работу мотивирует работников и увеличивает их заинтересованность в высоких показателях индивидуальной деятельности.

Тем самым Г. Эмерсон внедрил в науку управления такие важные и бесспорно актуальные и по сей день понятия как производительность и эффективность, которые исходят из его принципов: точная постановка цели, нормирование операций. На протяжении всей истории экономической жизни общества главными мотивами зарождения и эволюции управленческих идей являлись эффективное управление, путем принятия качественных управленческих решений, улучшения экономического благосостояния, конкурентного положения предприятия. Использование принципов Г. Эмерсона целесообразно для любой компании. Они позволяют справиться с разными задачами, повысить производительность труда, улучшить условия работы, а также мотивировать сотрудников на эффективную деятельность.

Сравнивая конкретные положения теорий Ф. Тейлора и Г. Эмерсона. Главный смысл организации производства - безусловно, повышение производительности. И Г. Эмерсон и Ф. Тейлор отводили основную роль в этом процессе инженерам-рационализаторам. Однако в рамках тейлоровской системы контроль должен был осуществляться только на низовом уровне, то есть над рабочими предприятия [5, с. 156], тогда как Ф. Эмерсон предлагал ввести инженеров-рационализаторов в штат на всех уровнях управления и производства, считая, что производительность в большей степени зависит от правильной организации рабочего места. Он полагал, что у мастеров на предприятиях было слишком много власти, что вело к анархии и расстройству всей системы управления производством [5, с. 163]. Задачей своей теории Г. Эмерсон считал изменение устаревшего типа организации, когда дело ведется людьми на «низовом уровне» производства, а не профессиональными менеджерами, когда управляющий перекладывает всю ответственность за результативную работу завода на мастеров, а те, в свою очередь, - на рабочих [5, с. 167–169]. Тейлор Ф. в качестве примера использует организацию производства на сталелитейном заводе, а у Г. Эмерсон - на железных дорогах [5, с. 201].

Таким образом, основные принципы управления на предприятии в первой половине XX в. были разработаны Ф. Тейлором, А. Файолем, Г. Эмерсоном. При этом Ф. Тейлор сформулировал основные подходы к организации производства, А. Файоль разработал общий подход к анализу деятельности администрации и сформулировал строго обязательные принципы управления, а в 1911 г. инженер Г. Эмерсон формулировал и принципы управления предприятием, причем обосновывает их примерами не только промышленных организаций.

Список литературы:

1. Виханский О.С. Менеджмент: учебник / О. С. Виханский, А. И. Наумов. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва: Магистр: ИНФРА-М, 2021. — 656 с.
2. Мескон М. Основы менеджмента / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М.: Вильямс, 2007. — 672 с.
3. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента / Ф.У. Тейлор. Пер. с англ. М.: Контроллинг, 1991. — 104 с.
4. Файоль А. Общее промышленное управление. М.:  Экономика, 1989. — 63 с.
5. Хохлова Т.П. Теория менеджмента: история управленческой мысли: Учебник / Хохлова Т.П. — Москва: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2018. — 384 с.
6. Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности / Г. Эмерсон. — Издание 2-е. — Москва: Экономика, 1992. — 224 с.