ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ПОДХОДЫ  К  ОПРЕДЕЛЕНИЮ  НАЦИОНАЛЬНОЙ  ФИНАНСОВОЙ  СИСТЕМЫ

Мантикова  Ирина  Игоревна

студент  3  курса,  кафедра  финансы,  кредит  и  страховое  дело,  СтГАУ,  г.  Ставрополь

E-mail: 

Глотова  Ирина  Ивановна

научный  руководитель,  канд.  экон.  наук,  доцент,  кафедра  финансы,  кредит  и  страховое  дело,  СтГАУ,  г.  Ставрополь

В  последнее  время  в  российских  научных  изданиях  активно  освещаются  проблемы  национальной  финансовой  системы.  Однако  события,  происходящие  в  мировой  экономике,  свидетельствуют  о  необходимости  дальнейшей  разработки  направлений,  связанных  с  эффективным  функционированием  финансовой  системы  страны.  Несмотря  на  длительную  историю  существования  финансовых  отношений,  в  современной  науке  до  сих  пор  не  сформировалось  единого  мнения  по  поводу  трактовки  термина  «финансовая  система».

Наиболее  распространенной  является  точка  зрения,  в  соответствии  с  которой  под  термином  «финансовая  система»  понимается  совокупность  организационных  и  взаимозависимых  между  собой  финансовых  отношений  в  обществе.  Кроме  того,  в  некоторых  учебных  изданиях  данный  термин  употребляется  для  обозначения  финансовых  учреждений  страны.  Финансовая  система  —  это  совокупность  взаимозависимых  и  взаимодействующих  звеньев  финансовых  отношений,  посредствам  которых  осуществляется  формирование,  распределение  и  использование  фондов  денежных  средств.  В  финансовую  систему  входят  финансовые  учреждения  государства,  благодаря  которым  обслуживается  денежное  обращение  и  регулирование  финансовой  деятельности  [3].  Финансовая  система  представляет  собой  совокупность  взаимодействующих  элементов,  движение  которых  подчиняется  единой  цели.

В  настоящее  время  среди  ученых-экономистов  существуют  принципиальные  разногласия  по  вопросам  выделения  и  названия  сфер  и  звеньев  финансовой  системы.  А  также  по  поводу  включения  в  ее  состав  дополнительных  элементов.

Следует  отметить,  что  группировка  финансовых  отношений  по  сферам  и  звеньям  финансовой  системы  не  остается  неизменной  и  совершенствуется  под  влиянием  экономических  преобразований,  с  появлением  новых  видов  собственности.  Основные  признаки  классификации  финансовых  отношений  делятся  на  составные  части.  В  соответствии  с  этим  все  финансовые  отношения  подразделяются  на  три  большие  группы: 

·     финансы  хозяйствующих  субъектов;

·     государственные  и  муниципальные  финансы;

·     финансовый  рынок.

Большинство  ученых-экономистов  едины  во  мнении  относительно  деления  финансовой  системы  на  сферы  финансов  хозяйствующих  субъектов  и  сферы  государственных  и  муниципальных  финансов.  По  мнению  автора,  выделение  финансового  рынка  в  составе  сферы  национальной  финансовой  системы  является  актуальной  необходимостью.  Некоторые  ученые  считают,  что  в  состав  финансовой  системы  входит  и  фондовый  рынок  —  понятие  более  узкое,  нежели  финансовый  рынок.  Кроме  того,  финансовый  рынок  —  это  специфическая  область  финансовых  отношений,  где  происходит  процесс  купли-продажи  финансовых  ресурсов. 

Последствия  мирового  финансового  кризиса  оказали  ощутимое  влияние  на  устойчивость  финансовых  систем  практически  всех  государств.  В  связи  с  этим,  необходимо  затронуть  проблему  устойчивости  национальной  финансовой  системы.  В  общем  виде  финансовая  устойчивость  —  это  сбалансированность  финансовых  потоков,  наличие  средств,  позволяющих  поддерживать  свою  деятельность  в  течение  определенного  периода  времени.  Она  во  многом  определяет  финансовую  независимость.

Следовательно,  финансовая  устойчивость  должна  проявляться  в  финансовых  отношениях.  Финансовую  устойчивость  можно  рассматривать  как  способность  финансовой  системы  сохранить  количество  и  качество  своих  финансовых  ресурсов  при  изменении  среды.  Эта  среда  постоянно  изменяется,  подвергаясь  внешним  и  внутренним  воздействиям.  Воздействуя  на  финансовую  систему,  среда  вынуждает  ее  трансформироваться.  Следовательно,  финансовая  система  должна  иметь  финансовые  ресурсы  для  удовлетворения  сегодняшних  потребностей,  а  также  для  сохранения  способности  к  адаптации  в  будущем.

Применительно  к  национальной  финансовой  системе  можно  выделить  три  основных  вида  устойчивости:

·     нормальная  финансовая  устойчивость;

·     неустойчивое  состояние;

·     кризисное  финансовое  состояние.

При  оценке  устойчивости  финансовой  системы  могут  быть  использованы  математические  и  статистические  модели  динамики  показателей  устойчивости  направленности  изменений  и  степени  достижения  заданного  результата  [1].

На  современном  этапе  развития  мировой  экономики  не  представляется  возможным  оценить  какую-либо  национальную  финансовую  систему  как  абсолютно  устойчивую.  На  этой  основе  можно  выделить  два  признака  финансовой  устойчивости:

·     платежеспособность;

·     наличие  финансовых  ресурсов,  достаточных  для  дальнейшего  развития.

Довольно  часто  в  научной  литературе  встречается  понятие  «стабильность  финансовой  системы».  Оно  связано  с  проблемой  обеспечения  максимально  возможного  уровня  финансовой  стабильности  в  экономике.  Согласно  определению  Ф.  Мишкина,  финансовая  нестабильность  возникает.  Когда  шоки,  которые  действуют  на  финансовую  систему,  препятствуют  информационному  потоку  так,  что  финансовая  система  не  может  больше  выполнять  своей  работы  по  направлению  денежных  средств  туда,  где  есть  возможность  для  эффективной  инвестиционной  деятельности.  Следовательно,  финансовая  нестабильность  подразумевает  такое  соотношение  рисков,  при  которых  она  перестает  осуществлять  свои  функции,  а  негативные  шоки  передаются  через  финансовую  систему  реальному  сектору  экономики.  Однако  в  состоянии  финансовой  дестабилизации  финансовая  система  не  может  самостоятельно  восстанавливаться  от  отрицательных  воздействий.

Представители  Банка  России  считают,  что  финансовая  стабильность  характеризуется  способностью  финансовой  системы  эффективно  осуществлять  в  долгосрочном  периоде  главные  функции  в  условиях  неопределенности.  Большой  вклад  в  изучение  проблем  финансовой  стабильности  внес  Г.ДЖ.  Шинази.  В  своей  работе  «Определение  финансовой  стабильности»  он  дает  следующее  определение:  «Финансовая  стабильность  определяется  как  состояние,  при  котором  финансовая  система  способна  противостоять  шокам  и  устранять  дисбалансы,  снижая  тем  вероятность  серьезных  сбоев».  Финансовая  стабильность  –  это  состояние  финансовой  системы  страны,  при  котором  она  эффективно  выполняет  свои  функции  и  способна  абсорбировать  шоки,  внутри  себя,  не  принося  вреда  реальному  сектору  экономики  [2].

Переход  к  более  широкому  определению  финансовой  стабильности  национальной  финансовой  системы  предполагает  наличие  следующих  черт:

·     стабильность  платежной  инфраструктуры;

·     стабильность  финансовых  институтов;

·     стабильность  финансовых  рынков;

·     эффективное  распределение  финансовых  ресурсов;

·     эффективное  управление  финансовыми  рисками  в  экономике  (выявление,  количественная  оценка,  распределение  рисков). 

Следует  отметить,  что  финансовая  нестабильность  не  является  прямой  противоположностью  понятия  «финансовая  стабильность».  При  этом  финансовая  стабильность,  может  включать  в  себя  нестабильность  отдельных  звеньев  финансовой  системы.

В  условиях  глобализации  рыночной  экономики,  подверженной  периодическим  финансовым  кризисам,  представляется  более  правильным  использовать  понятие  «устойчивость  национальной  финансовой  системы».  Если  финансовая  стабильность  предполагает  полное  равновесие  национальной  финансовой  системы,  то  финансовая  устойчивость  —  это  способность  возвращаться  к  равновесию.  Достижение  устойчивости  возможно  при  отсутствии  негативных  шоков.

Таким  образом,  финансовая  устойчивость  понимается,  как  способность  национальной  финансовой  системы  абсорбировать  шоки  внутри  себя,  не  нанося  ущерба  реальному  сектору  экономики,  и  возвращаться  к  равновесному  состоянию  после  прекращения  воздействия,  которое  вывело  ее  из  этого  состояния,  и  выполнять  свои  главные  функции.

В  зависимости  от  принадлежности  к  определенной  научной  школе  финансов  различаются  подходы  к  определению  финансовой  системы,  ее  составу  и  структуре.  Оптимальное  использование  результатов  отечественных  и  зарубежных  научных  исследований  позволит  ликвидировать  существующие  противоречия  в  определении  понятия  «финансовая  система»  и  сформировать  научную  основу  для  перехода  на  новый  уровень  развития  структурных  элементов  национальной  финансовой  системы.

Список  литературы:

1. Игонина  Л.Л.  Модернизация  финансовой  системы  России:  задачи,  тенденции  //  Финансы  и  кредит.  —  2012.  —  №  3.
2. Кормилицына  И.Г.  Финансовая  стабильность:  сущность,  факторы,  индикаторы  //  Финансы  и  кредит.  —  2011.  —  №  35.
3. Нешитой  А.С.  Финансы:  учебник.  М.:  Дашков  и  К.  —  2006.