ОЦЕНКА  ЭФФЕКТИВНОСТИ  СЕЛЬСКОГО  ХОЗЯЙСТВА  В  РОССИИ  НА  СОВРЕМЕННОМ  ЭТАПЕ  РАЗВИТИЯ

Лисицына  Инна  Викторовна,

Лашманова  Дарья  Владимировна

студенты  2  курса,  факультет  экономики  и  финансов  МЭСИ,  РФ,  г.  Москва

E -mail :  Inna _4525@ mail . ru

Христолюбова  Наталья  Евгеньевна

научный  руководитель,  доцент  кафедры  МЭ  и  МО  МЭСИ,  РФ,  г.  Москва

Как  во  всем  мире,  так  и  в  России  сельскохозяйственное  производство  является  крайне  важной  экономической  отраслью,  которая  обеспечивает  население  продовольствием,  сырьем  для  других  отраслей  промышленности,  а  также  помогает  развивать  внешнюю  и  внутреннюю  торговлю.  Это  значит,  что  уровень  развития  сельского  хозяйства  является  вопросом  национальной  безопасности,  так  как  от  него  зависит  уровень  и  качество  жизни  населения,  функционирование  отраслей  экономики,  особенно  когда  Россия  стоит  на  пороге  экономических  и  политических  санкций.

За  последние  несколько  лет  сельскохозяйственная  отрасль  потерпела  ряд  изменений,  связанных  с  совершенствованием  механизмов  господдержки,  а  также  социальным  развитием  села.  Вступление  России  в  ВТО  оказало  сильное  влияние  на  сельское  хозяйство.  С  одной  стороны  это  расширение  рынка  зерна  и  технических  культур,  с  другой  —  усиление  давления  иностранными  производителями,  упадок  отрасли.  Без  инноваций  и  переоснащения  отечественное  сельское  хозяйство  не  способно  конкурировать  с  дешевой  иностранной  сельскохозяйственной  продукцией.  «В  настоящее  время  перед  сельскохозяйственной  отраслью  стоит  глобальная  задача  —  снижение  доли  импорта  и  наращивание  экспорта,  что  делает  актуальной  проблему  модернизации  и  совершенствовании  сельского  хозяйства»  [2].

Сегодня  Россия  на  мировом  продовольственном  рынке  —  это  крупный  и  авторитетный  игрок,  с  мнением  которого  нельзя  не  считаться.  Это  особенно  важно,  учитывая  прогнозируемый  глобальный  рост  потребности  в  продовольствии  и  угрозы  голода  в  мире.  «По  данным  информационного  портала  AGRONEWS  Россия  занимает  пятое  место  по  объему  производства  аграрной  продукции  в  денежном  выражении  и  составляет  примерно  100  млрд.  долларов,  что  почти  в  5  раз  меньше  лидирующего  Китая.  Индия,  США  и  Бразилия  также  опережают  Россию  по  данному  показателю,  являясь  в  свою  очередь  крупными  экспортерами  разнообразной  сельскохозяйственной  продукции  (диаграмма  1)»  [5].

Диаграмма  1.  Объем  производства  аграрной  продукции  в  денежном  выражении  (млрд.  долл.)

Ключевыми  факторами,  оказывающими  воздействие  на  развитие  и  размещение  сельского  хозяйства  являются  климатические  условия,  уровень  технологической  оснащенности,  численность  занятых  трудовых  ресурсов,  способы  государственной  поддержки  и  степень  инвестирования  сельскохозяйственного  сектора. 

В  настоящее  время,  во  многих  ведущих  странах,  уделяется  особое  внимание  инвистициям  в  сельскохозяйственные  исследования  и  разработки.  «Основными  источниками  инвистиций  в  сельское  хозяйство  выступают  государственные  и  частные  инвесторы,  а  также  иностранные  или  внутренние.  Большинство  частных  внутренних  инвесторов  являются  фермерами,  и  к  настоящему  времени  они  являются  самым  крупным  источником  инвестиций  в  сельское  хозяйство  в  странах  с  низким  и  средним  уровнями  дохода.  Внутренние  государственные  инвесторы,  в  первую  очередь  национальные  правительства,  представляют  собой  следующий  самый  крупный  источник  инвестиций  в  сельское  хозяйство,  за  которым  с  большим  отставанием  следуют  иностранные  государственные  инвесторы,  например  партнеры  по  развитию,  и  иностранные  частные  инвесторы,  например  корпорации»  [3,  с.  3].

«Основанием  для  правительств  и  партнеров  по  развитию  вкладывать  государственные  средства  в  сельское  хозяйство  являются  три  взаимосвязанных  типа  пользы  для  общества,  которые  может  принести  повышение  производительности  сельского  хозяйства:  экономический  рост  и  снижение  уровней  нищеты,  продовольственная  безопасность  и  безопасность  питания  и  экологическая  устойчивость»  [3,  с.  4].

Одной  из  самых  эффективных  форм  государственного  инвестирования  являются  инвестиции  в  сельскохозяйственные  исследования  и  разработки.  Это  подтверждают  данные  исследований,  в  ходе  которых  сравнивалась  степень  воздействия  сельскохозяйственных  государственных  расходов  на  производительсность  сельского  хозяйства,  а  также  на  уровень  нищеты  в  отличии  от  других  расходов.  По  данным  ФАО  ООН,  инвистиции  в  сельскохозяйственные  НИОКР  на  1  денежную  единицу,  приводит  к  увеличению  объема  сельскохозяйственного  ВВП  в  6,7  раз  —  в  Китае,  и  в  6  раз  —  в  Индии  (рисунок  2). 

Рисунок  2.  Рентабельность  государственных  расходов  в  виде  роста  производительности  сельского  хозяйства

В  свою  очередь,  увеличение  расходов  в  сельскохозяйственные  НИОКР  на  1  миллион  рупий  в  Индии,  приводит  к  уменьшению  количества  бедных  людей  на  70—80  человек.  При  инвестировании  10  000  юаней  в  Китае,  уровень  бедных  людей  сокращается  на  10—11  человек  (рисунок  3). 

Рисунок  3.  Рентабельность  государственных  расходов  в  виде  снижения  уровня  нищеты

Уровень  инвестирования  сельскохозяйственной  отрасли  в  России,  однозначно,  неуклонно  растет.  Если  в  1995  году  он  составлял  10  миллиардов  рублей,  то  к  2013  году  этот  показатель  вырос  до  487  миллиардов  рублей.  «Однако,  анализируя  данные  динамики  валовой  продукции  сельского  хозяйства,  можно  сделать  вывод,  что  данная  отрасль  имеет  достаточно  неустойчивое  развитие,  которая  в  90-х  годах  сопровождалась  сильным  регрессом  (диаграмма  2)»  [1,  с.  23].

Диаграмма  2.  Динамика  валовой  продукции  сельского  хозяйства  (в  %  к  предыдущему  году)

Уровень  бедности  в  России  также  не  имеет  определенной  стабильной  тенденции  к  снижению  и  является  достаточно  изменчивым  показателем  (диаграмма  3).

Диаграмма  3.  Уровень  бедности  в  России  (в  %  от  общей  численности  населения)  [4]

Также  в  сельскохозяйственной  отрасли  наблюдается  тенденция  снижения  уровня  занятости.  Так  если  в  2000  году  в  сельском  хозяйстве  было  занято  9,7  миллионов  человек  —  больше,  чем  в  торговле  и  управлении,  то  к  2012  году  в  торговлю  и  управление  из  сектора  ушло  4,1  миллионов  человек. 

Таким  образом,  можно  сделать  вывод  о  том  что,  инвестирование  сельскохозяйственной  отрасли  в  России  на  данном  этапе  развития  не  является  таким  же  эффективным  как  в  развитых  странах. 

В  связи  с  этим,  на  Международном  экономическом  форуме  марта  2014  года,  были  высказаны  идеи  по  поводу  изменения  государственной  политики,  благодаря  которым  она  может  перейти  на  инновационный  путь  развития  в  сельском  хозяйстве.  Для  этого  необходимо  увеличение  субсидирования  кредитов  до  2—3  %,  сдерживание  тарифов  на  естественные  монополии,  а  также  укрепление  позиций  фермеров  во  власти.  В  настоящий  момент  в  России  сумма  кредитов  и  процентов  по  ним  превысила  стоимость  производимой  за  год  продукции. 

Опираясь  на  опыт  европейских  стран,  можно  сказать,  что  для  эффективного  функционирования  сельскохозяйственной  отрасли,  государственная  поддержка  должна  носить  комплексный  характер.  Сам  департамент  сельского  хозяйства  должен  представлять  собой  мощный  направляющий  и  научно-исследовательский  орган.  Законодательная  база  должна  обновляться  в  соответствии  с  требованиями  обстоятельств.

Список  литературы:

1.Марфенина  Н.Н.,  Степанова  С.А,  Россия  в  окружающем  мире:  2007  (Аналитический  ежегодник):  МНЭПУ,  2007 

2.«Российская  газета»  Федеральный  выпуск  №  6278  (6).

3.Рейтинг  самых  крупных  сельскохозяйственных  стран  мира  //  Agronews.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://agronews.by/news/interesting/7019.html  (дата  обращения  01.04.2014).

4.Уровень  жизни  //  Федеральная  служба  государственной  статистики.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/#  (дата  обращения  07.04.2014).

5.ФАО  ООН,  «Положение  дел  в  области  продовольствия  и  сельского  хозяйства»,  Рим,  2012  —  165  с.