ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ХАБАРОВСКОГО КРАЯ – ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА ПО ВОСТОЧНОМУ ВЕКТОРУ

В начале XXI века мы наблюдаем два интенсивно развивающихся процесса, это – глобализация мирового развития и смещение центра экономического роста в Азиатско-Тихоокеанский регион, опережающее развитие которого означает не просто формирование еще одного центра мировой силы.  Происходит некое изменение сложившейся системы мироустройства, включая механизмы принятия кардинальных решений: возникновение и усиление роли неформального объединения ведущих развитых и развивающихся стран группы G20 и ослабление роли G8, возрастание роли Китая в стабилизации экономик США и Европейского союза.

Сам процесс глобализации мирового развития протекает интенсивно и выражается не просто в создании сети свободной торговли (НАФТА, МЕРКОСУР, зона свободной торговли Австралии и Новой Зеландии и т.д.), но и в четкой специализации регионов и макрорегионов в мировом разделении труда и синхронизированном достижении общих целей. В первую очередь процесс глобализации формализуется в интеграционных процессах в рамках объединений государств: по принципу географической близости стран (ШОС, АСЕАН и т.д.), по принципу «океанских колец» (Атлантическое кольцо, Тихоокеанское кольцо, кольцо Индийского океана), который выражается в формировании и расширении морских путей и зон глобальной торговли и разделения труда, всемерного сотрудничества и поддержки, включающее в себя и военное взаимодействие (НАТО, КИО, АТЭС и др.).

Россия является частью евразийского материка и в тоже время Тихоокеанского кольца.

Интересы Российской Федерации, состоящие в создании экономики инновационного типа, определяет особую роль Восточных территорий России (ВТР), на которых располагаются территории Дальнего Востока и Восточной Сибири.

За последние десятилетия на восточных границах России – во многих странах Азиатско-Тихоокеанского региона происходит динамичное развитие экономики и торговли, формирование новых финансовых и индустриальных центров, продолжает расти население, развивается промышленность и транспортные артерии. Интенсивность такого развития приводит к быстрому увеличению спроса практически на все виды металлов, минерального сырья, энергоносителей, оборудования, военной техники. В складывающихся условиях возрастания геополитической и экономической роли АТР в мире, с целью укрепления внешнеэкономических и внешнеполитических позиций России становится все более необходимым наращивание ее присутствия именно в этой части евразийского материка.

Развитие Дальнего Востока – это стратегическая цель и национальный приоритет России на весь XXI век.

Хабаровский край является политическим и деловым центром Дальнего Востока России. Удобное географическое положение края делает его естественным центром всех видов транспортных сообщений – железнодорожных, воздушных, водных, автодорожных и телекоммуникационных. Через Хабаровский край проходят магистральные газо- и нефтепроводы.

Несмотря на сложившийся стереотип ресурсной направленности экономики восточных регионов России, экономика Хабаровского края многопрофильна. Уже сегодня доля обрабатывающих отраслей в общем объеме промышленного производства составляет порядка 60 процентов.

Приоритетами промышленного развития Хабаровского края определены:

• производство современной авиационной техники;
• нефте- и деревопереработка;
• выпуск стали и проката;
• добыча драгоценных металлов (платины, золота);
• добыча и переработка угля.

Именно в этих секторах обеспечивается рост производства. Базой для роста явились такие программы инвестиционного развития, как:

• модернизация Комсомольского-на-Амуре авиационного завода им. Ю.А. Гагарина, крупнейшее авиастроительное предприятие России по выпуску боевых самолетов Сухой;
• проект производства среднемагистрального самолета SSJ-100 в альянсе с "Аления Аэронавтика";
• строительство гидрометаллургического комбината в Амурске горнорудной компанией «Полиметалл»;
• создание угольного кластера (введен в эксплуатацию угольный горнообогатительный комбинат в п. Чегдомын и угольный терминал в бухте Мучке);
• реализация проекта "Дальневосточный центр по переработке древесины в г. Амурске".

Территория Хабаровского края обширна и сегодня определены три базовых района развития. Они образуют приоритеты расселения, инфраструктурного обеспечения и привлечения инвестиций:

• Хабаровская агломерация;
• Промышленная зона "Комсомольск-Амурск-Солнечный";
• Транспортно-промышленный узел "Ванино – Советская Гавань".

Именно в этих районах Правительственной комиссией утверждены территории со специальным экономическим режимом.

Проводимая в последние годы Правительством Российской Федерации политика по созданию на российском Дальнем Востоке конкурентных преимуществ для развития промышленного производства позволила добиться положительных результатов в совершенствовании инвестиционного климата региона.

По решению Правительственной комиссии по вопросам развития Дальнего Востока на территории Хабаровского края утверждены 2 площадки для размещения территорий опережающего социально-экономического развития: в г. Хабаровске и г. Комсомольске-на-Амуре.

Специализация Хабаровской ТОСЭР: металлургия, сельхозпроизводство и производство пищевых продуктов, промышленное производство, транспортно-логистический центр, услуги.

Специализация Комсомольской ТОСЭР: производство клееного бруса и мебельных щитов; производство фанеры, древесных плит; производство биотоплива; производство древесно-производственного композита; производство деревянных окон, дверей, напольных покрытий; производство эко-теплоизолятора.

В ТОСЭР осуществляется преференциальный режим ведения предпринимательской деятельности. Их резидентам предоставляются льготы по налогам на прибыль и имущество организаций, возможность использования таможенного режима свободной таможенной зоны, снижены взносы по страховым сборам, льготные ставки по аренде земельных участков и др.

Государство создает необходимую инфраструктуру: энергетическую, инженерную, коммунальную и транспортную.

В Хабаровском крае применяются дополнительные налоговые льготы:

- по налогу на прибыль: 0% - первые 5 лет и 10% - последующие 5 лет;

- по налогу на имущество: 0,5% - 5 лет, 1,1% – следующие 5 лет

Создаваемые ТОСЭР ориентированы прежде всего на создание новых экспортно-ориентированных производств для поставок производимой продукции в страны АТР.

Экономика Хабаровского края ориентирована на внешние рынки и сегодня около 100 стран мира являются торговыми партнерами.

Край занимает 4-е место среди субъектов Дальневосточного федерального округа по объему внешнеторгового оборота, уступая Сахалинской области, Приморскому краю и Республике Саха (Якутия).

Согласно данным Дальневосточного таможенного управления, по итогам 2014 года внешнеторговый оборот края составил 2,2 млрд  долларов США. В том числе экспорт – 1,4 млрд. долл. США, импорт – 793,3 млн. долл. США. В минувшем году внешнеторговый оборот края сократился на 8,1% к уровню 2013 года. Резкого падения объемов краевого внешнеторгового оборота удалось избежать за счет более плавного сокращения объемов экспорта.

Основными контрагентами Хабаровского края традиционно являются страны АТЭС - 83,7 % от стоимости внешнеторгового оборота. На страны Европейского Союза пришлось 12,2% от стоимости внешнеторгового оборота. Доля СНГ составила лишь 0,1%.

Основными партнерами при экспорте традиционно являются страны Северо-Восточной Азии: Китай, Республика Корея, Япония. Их доля в общем объеме краевого экспорта стабильно превышает 80%.

Основу товарной структуры экспорта в 2014 году составили древесина и изделия из нее – 41%. В IV квартале под воздействием изменений, произошедших в мировой экономике, и ослабления курса рубля резко выросли  объемы поставляемых в Китай лесоматериалов и продукции лесопереработки.

Действие противороссийских экономических санкций ограничило доступ российским компаниям к мировым финансовым ресурсам. В результате, краевые лесоэкспортеры пришли к выводу, что, учитывая уровень издержек на производство, а также разницу в курсах российской и иностранных валют на современном этапе реализация необработанной древесины позволит им извлечь большую прибыль, чем экспорт продукции деревообработки.

В прошедшем году в условиях действия продовольственного эмбарго объем экспорта рыбы и морепродуктов также сократился на 10 % и составил 75 тыс. тонн. На экспорт поставляется продукция, имеющая низкий спрос на внутреннем рынке: минтай, прибрежная сельдь, ракообразные. Основные объемы продукции традиционно поставляются в страны Северо-Восточной Азии.

Исходя из основных тенденций развития ключевых товарных рынков и прогнозов аналитиков Всемирного банка, оценок спроса на продукцию предприятий Хабаровского края на рынках ключевых стран-партнеров, а также сроков действия санкций против России и ответных мер нашей страны, можно спрогнозировать 2 варианта развития внешней торговли края на 2015 – 2017 гг.

Таблица 1.

Оптимистичный вариант

Таблица 1.

Альтернативный вариант

Вариант 1 (оптимистичный вариант). Объем внешнеторгового оборота Хабаровского края составит: в 2015 году – 1,94 млрд. долл. США, в 2016 г. 1,8 млрд. долл. США, в 2017 г. – 1,9 млрд. долл. США.

Согласно данному варианту восстановление объемов внешнеторговых операций возможно лишь в 2017 году. Однако, даже по этому сценарию объемы внешнеторгового оборота будут ниже уровня 2014 года на 16,5%.

Самый большой спад объемов внешней торговли предполагается в 2015 году (темп роста к уровню 2014 года составит 87,1%), что обусловлено:

• влиянием действия экономических санкций против России и нестабильностью курса российской национальной валюты;
• потенциальным повышением вывоза за рубеж необработанной древесины и сокращением объемов деревопереработки в крае;
• потенциальным повышением спроса на продукцию черной металлургии (за счет более конкурентной цены по сравнению с ценами на товары конкуренты на рынках Китая, Японии и Республики Корея), что частично компенсирует общий спад объемов краевого экспорта;

• сокращением объемов поставок рыбы и морепродуктов на 10% (в связи с переориентацией поставок продукции на национальный рынок).

Сокращение объемов краевого импорта будет вызвано, в первую очередь, ослаблением российской национальной валюты и снижением покупательной способности большинства российских предприятий, осуществляющих закупку машин, оборудования и транспортных средств и продукции химической промышленности в зарубежных странах. Также на сокращение объемов импорта в среднесрочной перспективе могут оказать протекционистские меры российского правительства, направленные на реализацию политики импортозамещения. В целом, в Хабаровском крае ожидается увеличение импортных поставок продуктов питания из Китая, в связи с действием российского эмбарго.

Вариант 2 (альтернативный вариант). Объем внешнеторгового оборота Хабаровского края в 2015 году составит 1,8 млрд. долл. США, в 2016 году – 1,6 млрд. долл. США, в 2017 году – 1,5 млрд. долл. США.

Предполагаемые тенденции развития краевого экспорта и импорта обусловлены:

• сокращением поставок пиломатериалов и продукции деревопереработки в связи с переориентацией производства на нужды национального рынка;
• сокращением спроса на продукцию нефтепереработки российского производства (обусловленную вводом в эксплуатацию новых нефтеперерабатывающих мощностей на территории КНР, а также увеличением объемов поставок сырых нефтепродуктов по низким ценам);
• потенциальным сокращением спроса на продукцию черной металлургии (за счет роста объемов производства аналогичной продукции на рынках Китая, Японии и Республики Корея);
• значительным сокращением объемов поставок рыбы и морепродуктов (в связи с увеличением поставок продукции на национальный рынок).

Сокращение объемов краевого импорта в целом будет вызвано, в первую очередь, ослаблением российской национальной валюты и снижением покупательной способности большинства российских предприятий, осуществляющих закупку машин, оборудования и транспортных средств и продукции химической промышленности в зарубежных странах. В то же время, ожидается увеличение импортных поставок продуктов питания из Китая, в связи с действием российского эмбарго.

В целях дальнейшего развития партнерских внешнеэкономических отношений Хабаровским краем ведется постоянный поиск новых направлений взаимовыгодного сотрудничества, наиболее перспективными из которых являются промышленное производство, транспорт, логистика, рыбопереработка, туризм, горнодобывающая промышленность, торговля и сфера услуг, жилищное строительство, агропромышленный сектор.

Список литературы:

1. Меламед И.И. Россия в Азиатско-Тихоокеанском Регионе: перспективы интеграции. Дальневосточный Федеральный Университет, 2011. 620с.
2. Супрун В.И. Инновации: вызовы и перспективы. Новосибирск: ФСПИ «Тренды», 2013. 416 с.