ИНВЕСТИЦИОННАЯ  ПОЛИТИКА  РЕГИОНОВ:  ОСОБЕННОСТИ  ФОРМИРОВАНИЯ  И  РЕАЛИЗАЦИИ

Палатина  Надежда  Викторовна

студент  3  курса,  кафедра  экономики  и  менеджмента  филиала  ФГБОУ  ВПО  «КубГУ»  в  г.  Тихорецке,  РФ,  г.  Тихорецк

E-mail:  oksana.kolomytz@yandex.ru

Коломыц  Оксана  Николаевна

научный  руководитель,  канд.  соц.  наук,  доцент  филиала  ФГБОУ  ВПО  «КубГУ»  в  г.  Тихорецке,  РФ,  г.  Тихорецк

В  современной  России  проблемы  связанные  с  формированием  и  реализацией  региональной  инвестиционной  политики  крайне  актуальны,  ведь  успех  инвестиционной  политики  государства  напрямую  зависит  от  ее  успешной  реализации  в  регионах.

Прежде  чем  говорить  о  проблематике  формирования  и  реализации  инвестиционной  политики  в  Краснодарском  крае,  необходимо  рассмотреть  основные  аспекты  инвестиционной  политики  в  целом.

Инвестиции  играют  важнейшую  роль  в  развитии  экономики  государства  и  его  регионов  в  частности.  Являясь  ключевой  деталью  развития  экономики  в  соответствии  с  постулатами  кейнсианства,  именно  инвестиции  выступают  важнейшим  фактором  для  поддержания  и  наращивания  экономического  потенциала,  положительно  влияющего  на  деятельность  предприятий,  уровень  ВНП  и  ВРП,  а  также  конкурентоспособность  как  региона,  так  и  государства.

Так,  Райзберг  Б.А.  определяет  инвестиции  как  «долгосрочные  вложения  капитала  в  собственной  стране  или  за  рубежом  в  предприятия  разных  отраслей,  предпринимательские  проекты,  социально-экономические  программы,  инновационные  проекты»  [1].

Выделяют  три  основных  задачи  инвестиционной  политики:

·     создание  благоприятной  ситуации  в  регионе,  способствующей  повышению  инвестиционной  активности  коммерческих  организаций;

·     привлечение  российских  и  зарубежных  инвестиций  для  проведения  инновационной  политики  предприятий;

·     государственная  поддержка  наиболее  важных  жизнеобеспечивающих  производств  и  социальной  сферы.

Основной  руководящий  документ,  определяющий  приоритеты  реализации  инвестиционной  политики  Краснодарского  края  —  «Инвестиционная  стратегия  развития  Краснодарского  края  до  2025  года».  Данная  стратегия  составлена  в  соответствии  с  требованиями  «Стандарта  деятельности  органов  исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  по  обеспечению  благоприятного  инвестиционного  климата  в  регионе».

Стратегические  цели  инвестиционной  политики  Краснодарского  края  до  2025  года  отражены  в  таблице  1  [2].

Таблица  1. 

Стратегические  цели  инвестиционной  политики  Краснодарского  края

Стратегический  прогноз  инвестиционной  политики  Краснодарского  края  на  долгосрочную  перспективу  достаточно  оптимистичен,  однако  для  его  реализации  следует  учитывать  стратегическую  инвестиционную  политику  регионов-конкурентов  и  необходимо  обозначить  ряд  задач,  за  счет  которых  обозначенные  цели  будут  достигнуты.

Необходимо  отметить,  что  Краснодарский  край  имеет  четырех  потенциальных  конкурентов,  которые  условно  можно  разделить  на  две  группы:

1.  обладающие  схожим  географическим  положением  —  Ростовская  область,  Ставропольский  край  и  Республика  Крым;

2.  наиболее  успешные  в  привлечении  инвестиций  —  Московская  область  и  Республика  Татарстан.

После  2010  года  Краснодарский  край  достиг  отметки  превышающей  среднероссийские  показатели  по  инвестиционной  привлекательности  и  активности.

Инновационный  успех  региона  в  большей  степени  обусловлен  своим  географическим  положением,  так  как  после  распада  СССР  Краснодарский  край  был  единственным  регионом  с  выходом  к  Черному  морю.  На  основании  этих  фактов  можно  предположить,  что  главным  конкурентом  Краснодарского  края  с  2014  году  будет  Республика  Крым,  за  счет  своего  географического  положения  и  активной  государственной  поддержки  данного  региона.

На  сегодняшний  день  к  важнейшим  стратегическим  задачам  инвестиционной  политики  Краснодарского  края  можно  отнести:

·     реконструирование  и  совершенствование  инструментов  инвестиционной  привлекательности;

·     инвестирование  в  приоритетные  и  стратегически  значимые  отрасли  региональной  экономики;

·     инвестирование,  направленное  на  развитие  человеческих  ресурсов,  улучшение  среды  проживания  населения;

·     повышение  эффективности  государственной  поддержки  субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности  в  границах  приоритетов  инвестиционной  политики  региона;

·     развитие  международного  и  межрегионального  сотрудничества;

·     уничтожение  административных  блоков,  ограничивающих  интенсивное  развитие  предпринимательства  и  инвестирования  на  территории  края;

·     создание  привлекательного  имиджа  края,  как  региона  благоприятного  для  инвестиций;

·     более  лояльное  отношение  к  субъектам  инвестиционной  и  предпринимательской  деятельности  со  стороны  органов  власти.

Особенностью  формирования  инвестиционной  политики  региона  являются  специализированые  секторы  его  экономики,  которые  определяют  место  региона  в  стране,  а  именно:  агропромышленный,  транспортный,  курортно-реакционный  и  туристический  комплексы.

Повышение  уровня  конкурентоспособности  этих  комплексов  происходит  путем  развития  территориальных  кластеров  в  регионе.  Согласно  Стратегии  социально-экономического  развития  Краснодарского  края,  утвержденной  Законом  Краснодарского  края  от  29  апреля  2008  года  №  1465-КЗ  под  территориальным  кластером  понимается  объединение  предприятий,  поставщиков  оборудования,  комплектующих,  специализированных  производственных  и  сервисных  услуг,  научно-исследовательских  и  образовательных  организаций,  связанных  отношениями  территориальной  близости  и  функциональной  зависимости  в  сфере  производства  и  реализации  товаров  и  услуг  [2].  Данная  теория  признана  основополагающей  в  целях  долгосрочной  конкурентоспособности  регионов  России.  В  Краснодарском  крае  на  данный  момент  существует  или  могут  быть  сформированы  в  будущем  пять  кластеров:

·     агропищевой;

·     винодельческий;

·     рыбоперерабатывающий;

·     туристический;

·     промышленно-портовый.

Необходимо  отметить,  что  одной  из  наиболее  актуальных  проблем  в  Краснодарском  крае  негативно  влияющих  на  развитие  инвестиционного  климата  является  неудовлетворение  требований  инвесторов  в  состоянии  и  обслуживании  региональных  инфраструктурных  объектов.  К  таковым  можно  отнести:

·     дорогую  и  длительную  процедуру  подключения  объектов  производства  к  инженерным  сетям;

·     трудную  доступность  земли  и  производственной  недвижимости;

·     малое  количество  производственных  площадок,  удовлетворяющих  требованиям  инвесторов;

·     недостаточно  развитую  транспортную  инфраструктуру.

Важнейшей  составляющей  частью  экономики  Краснодарского  края  является  малое  и  среднее  предпринимательство,  в  связи  с  чем  регион  реализует  комплекс  мероприятий,  сгруппированных  в  долгосрочной  краевой  целевой  программе  «Государственная  поддержка  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Краснодарском  крае  на  2013—2017  годы».

В  целом,  климат  для  развития  предпринимательства  на  территории  Краснодарского  края  достаточно  благоприятный,  что  в  свою  очередь  способствует  созданию  и  повышению  рабочих  мест  и  производительности  формируемых  территориально-производственных  кластеров.

Отличие  инвестиционной  политики  Краснодарского  края  от  инвестиционной  политики  других  регионов  России  достаточно  велико,  это  обусловлено  тем,  что  вектор  инвестиционного  развития  направлен  на  существенное  увеличение  производительности  краевой  экономики  и  значительный  рост  основных  показателей  уровня  жизни  населения,  за  счет  значительного  экономического  потенциала  и  высокой  конкурентоспособностью  относительно  других  регионов  России.  Экономика  Краснодарского  края  вносит  огромный  вклад  в  экономику  России  —  свыше  2  %  ВВП,  как  следствие  имеет  статус  «опорного»  региона  в  РФ.

Список  литературы:

1. Райзберг  Б.А.,  Лозовский  Л.Ш.,  Стародубцева  Е.Б.  Современный  экономический  словарь.  5-е  изд.,  перераб.  и  доп.  М.:  ИНФРА-М,  2007.  —  495  с.
2. Стратегия  социально-экономического  развития  Краснодарского  края,  утвержденная  Законом  Краснодарского  края  от  29  апреля  2008  года  №  1465-КЗ.