ПРОБЛЕМЫ  ФОРМИРОВАНИЯ  ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО  ИНВЕСТИЦИОННОГО  ИМИДЖА  РЕГИОНА  В  СОВРЕМЕННЫХ  УСЛОВИЯХ  (НА  ПРИМЕРЕ  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА)

Мамед  заде  Самира

студент  4  курса,  кафедра  Менеджмента,  МЭСИ,  РФ,  г.  Москва

E -mail:  Jinjika@yandex.ru

Безпалов  Валерий  Васильевич

научный  руководитель,  канд.экон.  наук,  доцент  МЭСИ,  РФ,  г.  Москва

На  современном  этапе  развития  региональной  экономики  привлечение  инвестиций  является  одним  из  ключевых  условий  формирования  производственного  сектора,  эффективность  функционирования  которого  во  многом  определяет  благосостояние  экономики  всей  страны.  В  настоящее  время  руководство  российских  регионов  всё  больше  внимания  уделяет  формированию  инвестиционной  политики,  так  как  в  сложившихся  условиях  конкурентной  борьбы  между  территориальными  единицами  за  приток  денежных  средств,  именно  инвестиционный  имидж  региона  определяет  объем  ресурсов,  привлеченных  на  его  развитие.

Значимость  поднимаемой  темы  в  настоящее  время  обусловлена  необходимостью  внедрения  в  современную  практику  регионального  управления  специальных  механизмов  повышения  инвестиционной  привлекательности,  разработка  которых  базируется  на  детальном  изучении  факторов,  препятствующих  формированию  положительного  инвестиционного  имиджа  региона.  Значение  направления  данного  исследования  определяется  и  тем,  что  важнейшим  условием  развития  региональной  экономики  является  именно  рост  инвестиций  в  различных  производственно-хозяйственных  и  социокультурных  сферах.

В  целях  оценки  созданных  в  регионе  условий  для  рационального  использования  инвестиций  в  экономической  теории  и  практике  обычно  применяется  категория  «инвестиционный  климат».  Под  инвестиционным  климатом  понимается  совокупность  социальных,  экономических,  политических,  правовых  и  прочих  условий,  играющих  определяющую  роль  при  принятии  решений  об  осуществлении  вложений  в  развитие  данного  региона  [5,  с.  6].  Несмотря  на  всю  важность  данной  категории,  наличие  благоприятного  инвестиционного  климата  зачастую  не  обеспечивает  региону  стабильный  приток  денежных  средств.  Рассматривая  возможность  финансовых  вложений  в  экономику  того  или  иного  региона,  особенно  в  период  международных  санкций,  отечественные  и  иностранные  инвесторы  склонны  к  недооценке  его  инвестиционного  потенциала,  а  также  к  переоценке  его  возможных  рисков,  поэтому  зачастую  они  ориентируются  на  относительно  субъективную,  но  очень  важную  категорию  —  инвестиционный  имидж  региона  [2,  c.  9].

Инвестиционный  имидж  региона  представляет  собой  системное  отражение  инвестиционного  климата,  включающее  учет  региональных  особенностей  развития,  формирующееся  в  представлении  инвесторов  и  определяющее  инвестиционную  привлекательность  данной  территориальной  единицы  [5,  с.  8].  В  силу  определенной  доли  субъективности  инвестиционный  имидж  может  значительно  отличаться  от  существующего  в  действительности  инвестиционного  климата,  как  в  положительную,  так  и  в  отрицательную  сторону.  В  связи  с  этим,  важно  иметь  наиболее  полное  представление  о  том,  что,  по  мнению  инвесторов,  оказывает  наибольшее  влияние  на  повышение  привлекательности  региона.  Согласно  результатам  исследования,  проводимого  Институтом  сравнительных  социальных  исследований,  с  точки  зрения  инвесторов,  положительный  имидж  региона  включает  в  себя  следующие  составляющие:

1.  Институциональная,  отражающая  степень  развития  институтов  рыночной  среды;

2.  Инфраструктурная,  включающая  экономико-географическое  положение  региона  и  его  инфраструктурную  обеспеченность;

3.  Производственная,  рассматриваемая  как  совокупный  результат  хозяйственной  деятельности  населения  в  регионе;

4.  Инновационная,  демонстрирующая  уровень  развития  науки  и  внедрения  достижений  научно-технического  прогресса;

5.  Финансовая,  включающая  объем  налоговой  базы  и  прибыльность  предприятий  региона;

6.  Потребительская,  отражающая  совокупную  покупательную  способность  населения  региона.

Изучив  основные,  по  мнению  инвесторов,  составляющие  положительного  инвестиционного  имиджа,  необходимо  рассмотреть  ключевые  проблемы  его  формирования.  В  первую  очередь,  хотелось  бы  отметить,  что  каждому  региону  присущ  индивидуальный  перечень  факторов,  негативно  влияющих  на  создание  инвестиционного  имиджа.  В  качестве  примера  рассмотрим  проблемы  формирования  положительного  инвестиционного  имиджа  Ханты-Мансийского  автономного  округа.

Ханты-Мансийский  автономный  округ  (Югра)  представляет  собой  динамично  развивающийся  регион  Российской  Федерации,  ключевыми  конкурентными  преимуществами  которого  являются  природные  ресурсы,  стабильное  экономическое  положение,  а  также  высокий  кадровый  и  научно-технический  потенциал.  По  ряду  основных  экономических  показателей  в  2014  году  автономный  округ  занял  лидирующие  места  [3]:

1.  Первое  место  среди  регионов  России  по  добыче  сырой  нефти  (48,8  %)  и  выработке  электроэнергии  (8,4  %);

2.  Второе  место  —  по  добыче  газа  (5,0  %),  по  поступлению  налогов,  сборов  и  иных  обязательных  платежей  в  бюджетную  систему  Российской  Федерации  и  объему  промышленного  производства,

3.  Третье  место  —  по  объему  инвестиций  в  основной  капитал.  Так,  объем  инвестиций  в  основной  капитал  по  полному  кругу  предприятий  за  счет  всех  источников  финансирования  в  2014  году  составил  720,1  млрд.  рублей,  что  в  сопоставимых  ценах  составляет  101,5  %  к  уровню  2013  года.

Изучая  экономические  показатели  развития  Ханты-Мансийского  автономного  округа,  необходимо  обратить  внимание  на  развитие  промышленности  в  данном  регионе.  К  сожалению,  в  настоящее  время  значение  индекса  производства  Ханты-Мансийского  автономного  округа  позволяет  занимать  ему  лишь  третье  место  с  конца  среди  субъектов  Уральского  федерального  округа  (см.рис.  1)  [3].

Рассматривая  уровень  развития  промышленности  Уральского  округа  относительно  других  федеральных  округов,  необходимо  отметить,  что  по  индексу  производства  он  уступает  Центральному,  Южному,  Приволжскому,  Сибирскому  и  Дальневосточному  округам  [4].

Рисунок  1.  Индекс  промышленного  производства  по  субъектам  Российской  Федерации  (Уральский  федеральный  округ)

Проанализировав  особенности  развития  Ханты-Мансийского  автономного  округа,  можно  отметить,  что,  создаваемые  в  Югре  условия  для  ведения  экономической  деятельности,  безусловно,  нацелены  на  стимулирование  инвестиций  во  все  секторах  экономики  региона  и  повышения  его  инвестиционной  привлекательности  в  целом.  Однако,  как  и  в  любом  другом  субъекте  России,  в  Югре  существует  ряд  проблем  и  факторов,  препятствующих  формированию  положительного  инвестиционного  имиджа.  Рассмотрим  их  подробнее.

Ключевой  трудностью  формирования  инвестиционного  имиджа  Ханты-Мансийского  автономного  округа  является  высокая  зависимость  экономики  региона  от  состояния  нефтегазового  сектора.  Таким  образом,  даже  незначительное  снижение  инвестиционной  активности  в  базовом  секторе  региональной  экономики  способно  привести  к  сокращению  геологоразведочных  работ  и  работ  по  обустройству  месторождений,  что  отрицательно  повлияет  на  объем  производства  в  таких  видах  экономической  деятельности,  как  строительство,  транспорт  и  операции  с  недвижимым  имуществом.

Еще  одна  проблема  ведения  инвестиционной  деятельности  региона  связана  с  законодательным  аспектом.  Определенные  нормативно-правовые  документы  требуют  тщательной  доработки  и  усовершенствования  не  только  на  региональном,  но  и  на  федеральном  уровне.  Так,  в  настоящее  время,  в  Югре  идет  процесс  формирования  правового  поля  в  сфере  реализации  инвестиционных  проектов  на  принципах  государственно-частного  партнерства,  однако  на  федеральном  уровне  до  сих  пор  не  принят  нормативно-правовой  акт,  который  бы  разрешил  ряд  вопросов  в  этой  области.

Следующим  фактором,  препятствующим  формированию  положительного  инвестиционного  имиджа,  является  географическое  расположение  Ханты-Мансийсокого  автономного  округа.  Это  обусловлено  тем,  что  суровый  природный  климат  не  вызывает  большого  доверия  у  инвесторов,  в  ресурсах  которых  нуждаются  субъекты  инвестиционной  деятельности.

Помимо  вышеперечисленного  к  недостаткам  автономного  округа  можно  отнести  и  довольно  серьезные  экологические  и  культурные  проблемы,  например,  не  очень  выгодное  территориальное  расположение  (удаленность  от  Центрального  федерального  округа),  низкий  культурный  уровень,  регулярные  вспышки  социальной  напряженности,  обусловленные  проблемами  градообразующих  предприятий,  а  также  высокий  уровень  преступности.

В  целях  нейтрализации  выявленных  проблем  рекомендуется  в  первую  очередь  осуществить  следующие  действия  (см.  табл.  1):

Таблица  1.

Действия,  направленные  на  улучшение  инвестиционного  имиджа  Ханты-Мансийского  автономного  округа

Помимо  выполнения  указанных  выше  действий  необходимым  является  формирование  в  рамках  системы  управления  развитием  региона  гибкой  и  открытой  системы  реагирования  на  изменения  факторов  и  условий  развития.  Это  позволит  обеспечить  своевременное  и  эффективное  перераспределение  потоков  ресурсов  между  секторами  региональной  экономики,  необходимое  с  точки  зрения  своевременной  адаптации  к  изменениям  условий  развития,  обеспечения  оперативного  маневра  в  распределении  региональных  ресурсов  для  повышения  эффективности  функционирования  региональной  экономики.  Правильное  перераспределение  ресурсов  и  потенциалов  развития,  имеющихся  у  региона,  в  наиболее  перспективные  сектора  и  отрасли  региональной  экономики  должно  обеспечить  привлечение  местных  и  зарубежных  инвесторов,  что  позволит  повысить  инвестиционную  активность  предприятий  и  организаций  региона  за  счет  более  рационального  использования  инвестиционных  ресурсов  [1,  с.  209].

Программа  улучшения  инвестиционного  имиджа  должна  быть  направлена  на  решение  следующих  задач:

1.  Создание  и  обеспечение  устойчивой  последовательной  системы  предоставления  полной,  прозрачной,  актуальной  и  постоянно  обновляемой  информации  для  инвесторов  о  возможностях  и  условиях  инвестирования  и  об  изменении  инвестиционного  климата;

2.  Создание  базы  данных  инвестиционных  проектов,  и  популяризация  реальных  успешных  примеров  инвестирования  по  специально  созданным  коммуникационным  каналам,  которые  позволят  эффективно  доносить  информацию  до  целевой  аудитории;

3.  Формирование  и  поддержание  постоянного  позитивного  медийного  и  экспертного  интереса  к  ситуации  в  российской  экономике  через  планомерную  и  скоординированную  работу  с  зарубежными  СМИ.

В  заключение  необходимо  отметить,  что  необходимость  формирования  положительного  инвестиционного  имиджа  каждого  субъекта  Российской  Федерации  способствует  привлечению  внимания  инвесторов  к  регионам,  дает  возможность  более  эффективно  лоббировать  свои  интересы  и  получать  дополнительные  ресурсы  для  развития  региональной  экономики.  Более  того,  формирование  благоприятной  инвестиционной  среды  посредством  продвижения  имиджа  региона  —  первый  шаг  навстречу  потенциальному  инвестору.

Список  литературы:

1.Безпалов  В.В.  Особенности  и  проблемы  диагностики  при  проведении  мероприятий  по  реструктуризации  региональной  системы  управления/  Журнал  «Экономика  и  менеджмент  систем  управления»  Т.  11  №  1.2.  М.,  2014  —  с.  207—216.

2.Имидж  России  глазами  иностранных  инвесторов  /  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа:  —  URL:  http://rus-israel.ru/docs/p1307428608.pdf   (дата  обращения:  20.04.2015).

3.Инвестиционный  портал  Ханты-Мансийского  автономного  округа  —  Югры  /  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа:  —  URL:  www.investugra.ru   (дата  обращения:  20.04.2015).

4.Федеральная  служба  государственной  статистики  /  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа:  —  URL:  http://www.gks.ru/   (дата  обращения:  20.04.2015).

5.Фирсов  Ю.И.  Формирование  имиджа  территории  для  обеспечения  ее  инвестиционной  привлекательности:  дис.  канд.  экономич.  наук;  спец.08.00.05;  защищена  18.12.2013  г.  /  Финансовый  университет.  М.,  2013  —  189  с.