ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЛОГИСТИКИ

Худолеев Александр Олегович

студент 2 курса магистратуры, кафедра мировой экономики и международного бизнеса Финуниверситета, г. Москва

E-mail: aokhudoleev@gmail.com

Прасолов Валерий Иванович

научный руководитель, д-р полит. наук, доцент Финуниверситета, г. Москва

В таможенной логистике невозможно обойтись без таможенных органов, а их роль с каждым годом только повышается в глобальных логистических цепях внешней торговли. В связи с этим эффективного управления экспортно-импортными потоками невозможно достичь без взаимодействия компаний с таможенными органами.

Совершенствованию таможенного дела в организации внешней торговли способствует постоянный научно-технический прогресс, с помощью которого формируются особые взаимодействия между таможней и участниками внешней торговли, а именно между экспортёрами, импортёрами и таможенными органами.

В процессе внешней торговли формируются взаимосвязи, которые сопровождаются товарными, финансовыми и информационными потоками. Последние из них обслуживают товарный поток. Существуют три формы таможенно-логистических механизмов:

1. Механизм управления товарными потоками (последовательность операций при пересечении товаром таможенной границы). Сюда входят таможенное оформление товара, его доставка в пункты пропуска, на склады временного хранения или на таможенные склады;
2. Механизм управления финансовыми потоками (процесс уплаты таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, акциза, сбора за таможенное оформление и иных платежей);
3. Механизм управления информационными потоками (подача декларации на товар в электронном виде – электронное декларирование, информирование таможенного органа на таможенной границе о перемещении товара - предварительное информирование и другие механизмы) [4,с.189].

Рассмотрим тенденции развития методов таможенно-логистических механизмов. Электронное декларирование начало использоваться с 2002 года. Тогда таможенные органы использовали её для выполнения стандартных таможенных операций с декларацией. Однако эта система состояла из двух совершенно независимых подсистем: для таможенного органа и декларанта. Недостатками данной системы являлись: повышенная трудоёмкость должностных лиц таможенных органов, необходимость предоставления большого количества документов в бумажном виде, невозможность использовать декларантам иных программных обеспечений, кроме предложенных и другие.

В 2010 году на смену пришла вторая версия электронного декларирования. Она позволяла взаимодействовать таможенным органам и участникам внешнеэкономической деятельности через сеть Интернет, что привело к возникновению новых способов взаимодействия и структурным программным сдвигам во всей системе электронного декларирования. Был организован Единый национальный центр приёма и предварительной обработки таможенных электронных деклараций.

В 2012 году было внедрено ещё одно новшество – возможность декларирования товаров через портал сайта Федеральной таможенной службы России. Это позволило отказаться декларантам от приобретения коммерческих программ и услуг посредников для декларирования.

Наконец, начиная с 2014 года все российские компании, которые осуществляют внешнюю торговлю, обязаны подавать декларацию на товар в таможенный орган в электронном виде.

Согласно таможенному кодексу Таможенного союза, с 2006 года таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза. Иными словами, документы и сведения могут предоставляться в таможенный орган в электронном виде до фактического прибытия транспортных средств и товаров на пункт пропуска или к месту фактического выпуска товара.

Данный механизм позволяет:

• Сократить участникам внешней торговли транспортные, временные и финансовые издержки (нет необходимости тратить время на заполнение документов на границе);
• Повысить пропускную способность российских пунктов пропуска, которые находятся на внешней границе Таможенного союза;
• Ускорить проведение таможенных операций (инспектору не требуется вводить данные вручную, что исключает ошибки);
• Повысить эффективность таможенного контроля (так как можно выбрать объект проверки ещё до того, как транспортное средство прибудет в пункт пропуска) [1,с.124].

Однако в настоящее время, система предварительного информирования функционирует только применительно к автомобильному и железнодорожному транспорту. Для международных перевозок воздушным и морским транспортом данная система находится в стадии тестирования и совершенствования. Помимо всего, предварительная информация хранится на сервере только 2 недели, после этого срока она аннулируется, если пересечение границы не состоялось [2].

Если рассматривать механизм  уплаты таможенных платежей, то этот механизм имел ряд недостатков, которые препятствовали завершению таможенных процедур в сроки, установленные законодательством. В целях решения указанной проблемы Федеральная таможенная служба начала в 2013 году осуществлять «Концепцию централизации учёта таможенных и иных платежей и ведения единого лицевого счёта участника внешнеэкономической деятельности». Главной задачей концепции стало сокращение сроков доведения информации о поступлении денежных средств на счета таможенных органов. Был создан единый лицевой счёт участника внешнеэкономической деятельности и единая база данных, данные которой концентрируются в расчётном таможенном центре. С помощью единых лицевых счетов появилась возможность списывать таможенные платежи с одного счёта участника за уплату таможенных процедур в разных таможенных органах. В дополнение к вышесказанному налаживается бесперебойное информационное взаимодействие таможенных органов с юридическими лицами, в обязанности которых входит следить за поступлением на счёт Федерального казначейства и на счета государств-членов Таможенного союза средств, для уплаты таможенных платежей посредством платёжных терминалов, электронных терминалов и банкоматов.

С ростом глобальной логистики и внешней торговли растёт давление на таможенные органы страны, и чем раньше российские участники внешнеэкономической деятельности и их зарубежные партнёры начнут совершенствовать таможенно-логистические механизмы, тем быстрее будет накапливаться у них практический опыт, и тем легче им будет адаптироваться к нововведениям в области таможенного регулирования. Только при выполнении этих условий можно будет гарантировать аккуратное и своевременное исполнение внешнеторговых контрактов.

Список литературы

1. Власов А.В., Диденко О.В. Проблемы развития таможенных услуг и транспортно-логистических систем в условиях глобализации мировой экономики (на примере стран таможенного союза)//Учёные записки Российской Академии предпринимательства.2014.№40.С.122-130.
2. Официальный сайт Федеральной таможенной службы РФ [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: www.customs.ru (дата обращения 25.01.2016).
3. Стаханов Д.В., Стаханов В.Н. Таможенная логистика.М.:ПРИОР,2001, –96с.
4. Шиндина Т.А., Степанов Е.А. Специфика таможенно-логистических механизмов в системе внешней торговли России//Вестник Красноярского государственного педагогического университета им. В.П. Астафьева.2015.№1.С.187-198.