ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

THEORETICAL AND LEGAL ASPECTS OF STATE POLICY IN THE DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES

Danil Vialkov

Student, Department of Economics, Vladivostok State University of Economics and Service,

Russia, Vladivostok

Elvira Koroleva

scientific supervisor, Ph.D. social Sciences, Associate Professor, Vladivostok State University of Economics and Service,

Russia, Vladivostok

АННОТАЦИЯ

Стремление к самостоятельной трудовой деятельности как инструмента обеспечения самодостаточный жизнедеятельности является естественной потребностью, присущей человечеству во все времена. Реализация данной деятельности осуществлялась посредством предпринимательства. Особенно интересно рассмотреть аспекты государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

ABSTRACT

The desire for independent labor activity as a tool for ensuring self-sufficient life is a natural need inherent in mankind at all times. The implementation of this activity was carried out through entrepreneurship. It is especially interesting to consider aspects of state policy in the field of development of small and medium-sized businesses.

Предмет предпринимательской деятельности определяется предпринимателями (гражданами и организациями) самостоятельно, в рамках разрешенных законодательством. Соответственно этому предприниматели вправе осуществлять любую производственную и торговую деятельность, а также деятельность по оказанию услуг, кроме тех, что прямо запрещены законом или косвенно ограничены им. Примером прямого запрета является коммерческий оборот немедицинских наркотических средств, торговля видами отдельными товаров. В качестве косвенного ограничения выступают получение лицензии, как документа разрешающего заниматься той или иной деятельностью, установление финансовых нормативов деятельности, например – минимальной величины уставного капитала для юридических лиц.

Объектом предпринимательской деятельности является произведенные продукция или оказанная услуга, т.е. то, что удовлетворяет общественный спрос или чьи либо потребности. Соответственно этому выделяют виды предпринимательской деятельности, рассматривая их как:

-  производственная (ремесленная) деятельность, т.е. связанная с производством какого-либо продукта (материальной ценности);

- торговая деятельность, т.е. деятельность, связанная с куплей-продажей товаров и оказания сопутствующих этому услуг;

- деятельность в сфере оказания различных услуг (бытовых, социальных, финансовых, транспортных, услуг связи и пр.)  [2, с. 34].

В зависимости от масштаба деятельности различают крупный, средний и малый бизнес, и именно - малый бизнес – это организация с годовым доходом до 800 млн. руб. и численностью работников до 100 чел., средний бизнес – до 2 млрд. руб. и 250 чел., соответственно. Организации, чьи показатели превышают указанные значения, признаются крупными предприятиями.

Акцентируем внимание на наполнении такой категории как малое и среднее предпринимательство.

Так, федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» установлено наполнение данной категории, схематично представленное на рисунке 1 [1].

В соответствии с требованиями данного закона, организационно-правовые формы малого и среднего предпринимательства представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. Виды малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

Рассмотрим наполнение данной схемы.

Так, индивидуальными предпринимателями могут быть:

- совершеннолетние граждане РФ (лица, достигшие 18 лет), дееспособность которых не ограничена судом;

- несовершеннолетние граждане РФ, при: а) наличии согласия родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности; б) вступлении в брак; в) принятии судом решения об объявлении физического лица полностью дееспособным; г) принятии органами опеки и попечительства решения об объявлении физического лица полностью дееспособным;

- иностранные граждане и лица без гражданства, временно или постоянно проживающие на территории РФ.

Указанные лица, не должны являться государственными и муниципальными служащими [1].

Крестьянские (фермерские) хозяйств, как объединения граждан, осуществляющих совместную трудовую деятельность без образования юридического лица также признаются субъектом малого предпринимательства [1].

Юридические лица – субъекты малого и среднего предпринимательства классифицируются с учетом следующих критериев - значение выручки за предшествующий год (без учета налога на добавленную стоимость) и численность работающих лиц. В соответствии с этим разделяют:

- микропредприятия, с числом работников до 15 чел.; с предельным значением выручки за предшествующий год – 120 млн. руб.;

- малые предприятия, с числом работников от 16 до 100 чел. включительно, с предельным значением выручки за предшествующий год – 800 млн. руб.;

- средние предприятия, с числом работников от 101 до 250 чел.  включительно, с предельным значением выручки за предшествующий год – 2 000 млн. руб. [1].

Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» введены ограничения, вводимые для микро-, малых и средних предприятий, а именно:

- суммарная доля участия РФ, субъектов федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25%;

- доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать 25% [1].

В итоге данного раздела заключим: малое и среднее предпринимательство – это простейшая и доступная форма хозяйственной деятельности населения, прием самодостаточного экономического обеспечения жизнедеятельности граждан, решение решающий важные макроэкономические задачи – обеспечение жизнедеятельности населения и трудовой занятости граждан.

Список литературы:

1. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ (ред. от 02.07.2021 № 359-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс»: [сайт]. – 2020. – URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_52144/ (дата обращения: 23.05.2021 г.). Мижериков В.А., Юзефавичус Т.А. Введение в информационные технологии: учеб. пособие. М.: Информатика, 2005. — 352 с.
2. Ушацкий, В.В. Организация коммерческого дела: учебное пособие / В.В. Ушацкий. – М.: Инфра-М, 2018. – 222 с.