КОЛЛИЗИИ  В  ПРАВЕ,  СПОСОБЫ  ИХ  РАЗРЕШЕНИЯ

Гончарова  Дарья  Игоревна

студент,  кафедра  «Теория  государства  и  права»  Института  сферы  обслуживания  и  предпринимательства  (филиал)  ДГТУ,  РФ,  г.  Шахты

E-mail:  Diva_2727@mail.ru

Спектор  Людмила  Александровна

научный  руководитель,  канд.  экон.  наук,  доцент,  зав.  кафедрой  «Теория  государства  и  права»  Института  сферы  обслуживания  и  предпринимательства  (филиал)  ДГТУ,  РФ,  г.  Шахты

Общество  Российской  Федерации  сейчас  живет  в  условиях  непростого  развития,  этапа,  в  ходе  которого  произошли  значительные  реформы  во  многих  отраслях.  Взятый  ориентир  на  формирование  правового  демократического  государства  призвал  к  существенному  реформированию  всех  областей  общественной  жизни  российского  общества:  экономической,  политической,  социальной,  культурной,  тенденции  которых  нашли  применение  в  праве.  В  структуре  законодательства  в  данное  время  отчетливо  выделяются  пагубные  тенденции  —  уменьшение  количества  точек  соприкосновения  различных  отраслей  законодательства,  абсолютно  ненужная  избыточность  законодательных  актов,  регулирующих  одни  и  те  же  общественные  отношения.  Потребность  в  короткие  сроки  выработать  законодательство,  соответствующее  уровню  экономически  цивилизованных  стран,  повергло  к  возникновению  не  только  экономических  затруднений,  но  и  исключительно  проблем  юридического  характера,  особое  место  в  числе  которых  выделяется  проблеме  юридических  коллизий.  Происходящие  в  нынешнее  время  модификации  в  законодательстве  спровоцировали  значительное  увеличение,  а  также  появление  и  распространение  неизвестных  ранее  юридических  коллизий  [1,  с.  32].

В  связи  с  этим  актуальным  становится  осмысление  теоретических  вопросов,  объединенных  с  ликвидацией  и  одолением  данных  коллизий.

Вопреки  тому,  что  сегодня  вопрос  коллизий  в  российском  праве  привлекает  внимание  большого  числа  авторов,  все  же  максимум  аспектов  этой  проблемы  по-прежнему  требует  основательного  анализа.  К  их  числу  относится  и  проблема  юридических  коллизий.

Долгое  время  вопрос  юридических  коллизий  традиционно  анализировался  лишь  «при  случае»  в  некоторых  исследованиях,  принадлежащих  к  отрасли  международного  частного  права.  Но  начиная  с  середины  прошлого  века  они  разбираются  и  как  звено  национального  правопорядка.  Новатором  в  этом  вопросе  был  советский  автор,  который  сразу  заявил  о  неминуемой  необходимости  существования  правовых  коллизий  в  обстоятельствах  советской  федерации  и  надобности  юридического  разбора  данной  проблемы  был  А.А.  Тилле,  написавший  свою  работу  «Время.  Пространство.  Закон»  вопросу  юридического  регулирования  данного  вопроса,  подошел  к  заключению,  в  «системе  отечественного  права  коллизии  не  только  вероятны,  но  даже  неминуемы»  [2,  с.  21].  Попытку  углубленного  анализа  противоречий  в  выковывании,  развитии  и  функционировании  социалистического  общества  осуществил  М.Т.  Баймаханов.

Объектом  исследования  обнаруживаются  юридические  коллизии  в  современной  теории  права,  а  предметом  исследования  стало  системное  исследование  методов  ликвидации  и  одоления  юридических  коллизий  в  рамках  механизма  их  разрешения.

Цель  работы  заключается  в  комплексном  исследовании  теоретических  вопросов  юридических  коллизий  и  механизма  их  разрешения,  который,  в  свою  очередь,  рассматривается  в  качестве  составной  части  механизма  правового  регулирования.  Достижение  определенной  цели  будет  возможно  посредством  решения  таких  задач:

·     подвергать  содержательному  анализу  понятие  юридических  коллизий,  обнаружить  их  сущностную  характеристику;

·     предоставить  возможно  наиболее  полную  характеристику  главных  видов  юридических  коллизий;

·     установить  генезис  зарождения  коллизий  и  причины,  содействующие  их  распространению; 

·     рассмотреть,  пренебрегая  коллизионность  российского  законодательства,  тенденции  упрочения  механизма  разрешения  юридических  коллизий  в  отечественной  правовой  системе;

·     комплексно  изучить  содержание  и  использование  различных  методов  разрешения  юридических  коллизий  (касательно  правотворчества  и  правоприменительной  практики);

·     выделить  и  изучить  такой  правовой  способ  разрешения  юридических  коллизий,  как  толкование.  Или  —  назначить  роль  толкования  в  механизме  разрешения  юридической  коллизии.

Новизна  научного  исследования  заключается  в  том  что:

·     исследованы  технико-юридические  и  некоторые  методологические  характерные  черты  юридических  коллизий;

·     исследованы  виды  юридических  коллизий,  излагаются  свежие  подходы  к  их  классификации;

·     показана  причинно-следственная  связь  и  обстоятельства  возникновения  юридических  коллизий,  появляющихся  в  настоящее  время;

·     обусловлены  такие  способы,  как  правотворчество  и  правоприменительная  практика;

·     намечены  проблемные  вопросы  толкования  как  способа,  употребляемого  в  процессе  ликвидации  и  преодоления  юридических  коллизий.

1.  Сложившиеся  в  российском  правоведении  узкий  и  широкий  подходы  к  теоретической  интерпретации  юридических  коллизий  не  позволяют  корректно  определить  их  функциональное  значение  в  правовой  системе.  Преодоление  односторонности  данных  подходов  предполагает  рассмотрение  юридических  коллизий  в  качестве  фактора  динамики  правовой  системы,  состоящего  в  противоречии  со  структурными  элементами  правовых  норм,  нормативно  правовыми  актами  и  другими  источниками  права,  а  также  актами  толкования  права,  правореализации  и  правоприменения,  правовыми  системами  и  являющихся  внутренним  источником  ее  развития. 

2.  Классификация  юридических  коллизий  представляет  собой  юридико-техническую  процедуру,  направленную  на  изучение  их  содержания,  форм  проявления,  оснований,  особенностей  действия  и  возникновения,  конкретизируемую  в  соответствии  с  задачами  правоприменения  и  правореализации,  правообразования  и  правотворчества.  Поэтому  критерии  и  принципы  классификации  юридических  коллизий,  выражая  их  юридическую  природу,  имеют  операциональный  характер  и  не  являются  общезначимыми  в  контексте  фундаментальной  правовой  теории.  Этим  объясняется  отсутствие  общепринятого  подхода  в  данной  сфере,  многообразие  классификаций  юридических  коллизий,  направленных  на  формирование  системного  видения  исследуемого  материала,  неполнота  отражения  их  видов  и  форм  в  культивируемых  подходах.

3.  Поскольку  противоречия,  возникающие  в  правовой  системе,  могут  вызывать  причины  субъективного  и  объективного  порядка,  многообразие  причин  возникновения  юридических  коллизий  следует  дифференцировать  на  объективные  и  субъективные.  Коллизии,  вызванные  объективными  причинами,  в  меньшей  степени  зависят  или  совсем  не  зависят  от  воли  и  сознания  нормодателя.  Коллизии,  вызванные  субъективными  причинами,  связаны  с  уровнем  профессионализма  и  компетентности  субъектов  правотворчества,  уровнем  организации  и  осуществления  правотворческой  деятельности.

4.  Механизм  разрешения  и  преодоления  юридических  коллизий  представляет  собой  часть  механизма  правового  регулирования,  есть  юридический  инструментарий  и  регламентированная  правовыми  нормами  совокупность  иных  элементов,  дающих  возможность  правовыми  средствами  разрешать  юридические  коллизии  путем  их  преодоления  с  целью  упорядочения  регулирования  общественных  отношений  и  устранения  противоречивости  правовой  системы.

5.  Важную  роль  в  механизме  разрешения  и  преодоления  юридических  коллизий,  возникающих  в  системе  российского  права,  играет  правотворчество,  в  рамках  которого  осуществляется  отмена  коллидирующих,  введение  новых  источников  права,  вносятся  изменения  в  источник  права,  либо  издаются  коллизионные  нормы.  В  последнем  случае  преодоление  коллизий  норм  права  выражается  в  выборе  нормы,  подлежащей  применению  в  конкретном  деле,  из  коллидирующих  правовых  предписаний,  которое  представляет  собой  их  разрешение  применительно  к  конкретному  случаю.  Так,  результатом  преодоления  коллизий  норм  права  является  применение  правоприменительным  органом  коллизионных  норм. 

6.  Разрешение  юридических  коллизий  способом  толкования  представляет  собой  процесс  выяснения  смысла  правовой  нормы,  нормативно-правового  акта,  других  коллидирующих  источников  права  в  контексте  соответствующего  правопонимания,  правовой  доктрины,  стереотипов  правосознания,  ценностей  правовой  культуры,  в  ходе  и  посредством  которого  осуществляется  их  нейтрализация.  Особенностью  данного  способа  разрешения  юридических  коллизий  является  активная  роль,  которую  играют  субъективные  факторы  толкователя,  его  правосознание  и  правовая  культура,  уровень  юридического  образования  и  мировоззрения,  стиль  юридического  мышления.  Поэтому  данный  способ  включен  в  механизм  разрешения  юридических  коллизий  не  в  качестве  юридического  средства  механизма  правового  регулирования,  а  в  качестве  формы  правотворчества,  не  имеющей  строгой  юридической  регламентации.  Учитывая,  что  роль  данного  способа  разрешения  юридических  коллизий  повышается  в  процессе  модернизации  правовой  системы,  следует  сделать  вывод  о  возрастании  значения  качества  толкователей  права  в  современной  России  [3,  с.  9].

Научно-теоретические  рекомендации  и  положения,  находящиеся  в  исследовании,  способствуют  размыванию  утвердившегося  в  теоретико-правовой  науке  традиционного  взгляда  на  явление  правовой  коллизии.

Выводы  данной  работы  можно  использовать  для  подготовки  лекций,  научных  статей  по  учебной  дисциплине  «Теория  государства  и  права».

Рекомендации  и  выводы  научной  работы  могут  использоваться  в  учебном  процессе  юридических  факультетов  высших  учебных  заведений,  при  чтении  лекций  по  отдельным  темам  по  курсу  «Теория  государства  и  права»,  а  также  специального  курса  «Актуальные  проблемы  теории  государства  и  права»,  проведении  семинарских  занятий  и  т.  д.,  при  подготовке  учебных  и  учебно-методических  пособий  и  материалов  по  указанным  курсам. 

Список  литературы:

1. Агашев  Д.В.  Правовая  коллизия  как  системное  нарушение  законодательства  Вестник  Томского  Государственного  Университета  —  №  283.  —  2010.  —  32  с.
2. Тилле  А.А.  Время,  пространство,  закон:  М.:  Юрид.  лит.,  1965.  —  203  с.
3. Чернобель  Г.Т.  Правовые  принципы  как  идеологическая  парадигма.  Журнал  российского  права  —  №  1.  —  2010.  —  11  с.