КОНСТИТУЦИЯ  РК:  СТАБИЛЬНОСТЬ,  МИР  И  СОГЛАСИЕ

Жумабай  Ерсултан  Асылбекович

студент  группы  Х-13-1  КГУ  имени  Коркыт-Ата,  Республика  Казахстан,  г.  Кызылорда

E-mail:  ZHMK6464@mail.ru

Жусупбекова  Мадина  Койшибаевна

научный  руководитель,  канд.  юрид.  наук,  доцент  КГУ  имени  Коркыт-Ата,  Республика  Казахстан,  г.  Кызылорда

Современный  мир,  выстраиваемый  человечеством  веками,  сегодня  претерпевает  масштабную  трансформацию.  В  настоящее  время  в  полный  рост  встали  извечные  вопросы  войны  и  мира,  проблемы  экологии  и  экономики,  голод  и  болезни,  проблемы  занятости  населения.  В  этих  непростых  и  суровых  условиях  разбалансированности  мира  Казахстан  вошел  в  бурный  исторический  поток,  отстаивая  свое  место  на  международной  арене.  Известно,  что  победа  в  жесточайшей  конкурентной  борьбе  достается,  всегда,  сильнейшим,  более  организованным,  знающим  свои  цели,  возможности  и  ресурсы  и  эффективно  управляющим,  а  также  странам,  где  общество  солидарно  с  властью  по  стратегическим  направлениям  развития  и  решения  насущных  государственных  задач.

Любое  цивилизованное  общество  стремится  создать  процветающее  государство,  которое  пользуется  высоким  авторитетом  на  международной  арене,  где  живут  свободные  люди,  которые  гордясь  своей  историей,  настоящим,  уверенно  стремится  в  будущее.  Такое  государство  можно  построить  лишь  там,  где  царит  общественное  согласие,  которое  складывается  на  основе  уважения  достоинства  человеческой  личности,  различных  политических  убеждений,  национальных,  культурных  и  религиозных  традиций.  Таким  государством  можно  признать  Казахстан,  где  основным  Законом,  объединяющий  народ  Казахстана  является  Конституция  Республики  Казахстан.

Конституция  является  основополагающим  документом,  регламентирующим  продвижение  Казахстана  к  высоким  целям  —  построению  независимого,  экономически  развитого,  интегрированного  в  мировое  сообщество  государства,  в  котором  обеспечена  благополучная  и  достойная  жизнь  его  граждан.

Анализируя  сущность  норм  Конституции  РК  нужно  отметить,  что  основой  всех  общественных  отношений  в  нашей  Конституции  является  этнические  нормы  и  морально-нравственные  ценности.  В  Казахстане  за  20  лет  принятия  и  действия  Конституции  РК  была  обеспечена  основа  всех  нравственно-человеческих,  правовых  условий,  которые  позволили  казахстанскому  народу  жить  в  стабильности,  в  мире  и  согласии.

Согласие  и  стабильность  в  обществе  во  многом  зависят  от  эффективности  государственной  социальной  политики,  которая  в  Казахстане  имеет  серьезную  конституционно-правовую  основу.

Если  обратиться  к  преамбуле  Конституции  РК,  то  там  указано,  что  «мы,  народ  Казахстана,  объединенный  общей  исторической  судьбой,  созидая  государственность  на  исконно  казахской  земле...  ».  Это  положение  предельно  точно  и  образно  отражает  непростой  и  долгий  путь  нашего  народа  к  независимости,  единству.  Конституция  РК  в  полной  мере  запечатлевает  путь,  пройденный  народом,  особенности  этого  пути,  интересы  людей,  по  нему  идущих,  консолидацию  всех  граждан  страны  в  единое  политическое  объединение.

Далее  пункт  1  статьи  1  Конституции  РК  указывает,  что  «Республика  Казахстан  утверждает  себя  .....социальным  государством»,  где  государство,  берет  на  себя  обязательство  смягчать  социальное  неравенство  путем  создания  условий  для  достойной  жизни  своим  гражданам  и  свободного  развития  личности,  адекватных  возможностям  государства  [3].  Помимо  этого,  социальное  государство,  это  такое  государство,  которое  проводит  в  жизнь  социальные  программы,  то  есть  при  возникновении  социальных  проблем  государство  гибко  и  быстро  реагирует  на  это,  находит  копромиссные  пути  решения  и  учитывает  общественное  мнение.

Пункт  2  статьи  1  Конституции  РК  отмечает,  что  основополагающими  принципами  деятельности  государства  являются  общественное  согласие  и  политическая  стабильность,  экономическое  развитие  на  благо  всего  народа,  казахстанский  патриотизм,  решение  наиболее  важных  вопросов  государственной  жизни  демократическими  методами.  Поэтому  нужно  полагать,  что  статьи  Конституции  РК  пронизаны  духом  единых  ценностей  и  свобод  и  демократией,  где  народ  участвует  в  решении  наиболее  важных  вопросов  государственной  жизни  страны.  Демократична  и  сама  процедура  принятия  Конституции  РК  от  30  августа  1995  года  на  республиканском  референдуме  [3].

Казахстанская  Конституция  запрещает  какую-либо  дискриминацию  по  признакам  расы,  национальности,  языка,  отношения  к  религии.  В  этой  связи  представляется  предельно  важным  пункт  2  статьи  39,  который  гласит:  «Признаются  неконституционными  любые  действия,  способные  нарушить  межнациональное  согласие»  [3].  И  это  не  декларации,  с  каждым  годом  в  стране  создается  все  больше  возможностей  для  реализации  этих  прав.  Поэтому  необходимо  отметить  высокий  нравственный  смысл  и  духовность  этой  нормы,  где  каждому  гражданину  страны  независимо  от  наций  и  вероисповедания  гарантированы  все  права  и  свободы.  Вместе  с  этим,  все  казахстанцы,  независимо  от  национальной  и  конфессиональной  принадлежности,  напрямую  смогут  влиять  на  процесс  принятия  политических  решений  и  быть  уверенными,  что  их  мнение  будет  учтено.

Именно  Конституция  сегодня  стала  правовой  основой  единства  полиэтничного  и  поликонфессионального  народа.  Изначально,  признав  неприемлемым  для  нас  бытующее  во  многих  странах  понятие  «национальные  меньшинства»,  она  предоставляет  каждому  представителю  каждого  этноса  равные  права  и  свободы,  независимо  от  национальной  принадлежности,  вероисповедания,  политических  воззрений.  Каждому  гражданину  Казахстана  обеспечено  право  на  культурное  и  духовное  развитие,  право  на  владение  и  изъяснение  на  родном  языке,  сохранение  и  приумножение  национального  наследия,  традиций  и  духовных  ориентиров  наших  предков.

Вместе  с  Конституцией  Республики  Казахстан  в  этом  году  20  лет  исполняется  и  Ассамблее  народа  Казахстана,  который  за  время  своего  существования  сделал  многое  в  направлении  стабильности  и  общественного  согласия  государства.  Ассамблея  народа  Казахстана  была  образована  1  марта  1995  года.  Как  конституционный  орган  Ассамблея  народа  Казахстана  с  2007  года  имеет  право  избирать  в  Мажилис  Парламента  РК  девять  депутатов.  Правовой  статус  Ассамблеи  народа  Казахстана  определяется  Законом  РК  «Об  Ассамблее  народа  Казахстана»  [2].

АНК,  став  полноправным  субъектом  политической  системы  страны,  имеет  широкие  полномочия  в  процессе  разработки  и  реализации  государственной  национальной  политики.  Ее  деятельность  способствует  укреплению  государственности,  защите  прав  и  свобод,  содействует  формированию  казахстанского  патриотизма,  системы  этнокультурного  образования  и  профилактики  возникновения  негативных  тенденций,  несущих  угрозу  национальной  идентичности  и  консолидации  общества.

Таким  образом,  Республика  Казахстан,  являясь  многонациональной  страной,  построила  уникальную  модель  межэтнического  и  межконфессионального  согласия,  которая  имеет  особую  роль  в  обеспечении  межэтнического  и  общественного  согласия.

Успешность  страны,  где  преобладают  равенство  всех  членов  общества,  мир  и  согласие  позволили  Казахстану  в  2010  году  быть  избранным  первым  среди  стран  СНГ,  Азии,  мусульманского  и  тюркоязычного  мира  председателем  Организации  безопасности  и  сотрудничества  в  Европе.  В  этой  связи  президент  Н.  Назарбаев  сказал:  «Это  историческое  решение  представляет  собой  справедливую  оценку  достижений  независимого  Казахстана.  Сегодня  Казахстан  превратился  в  активного  участника  обеспечения  глобальной  безопасности,  источник  мира,  согласия  и  стабильности.  Известный  своей  справедливостью  казахский  народ  первым  среди  стран  Азии  и  постсоветского  пространства  принимает  у  себя  Саммит  такой  авторитетной  организации.  Никогда  ранее  Казахстан  не  добивался  такого  признания»  [1].

Итак,  Конституция  закрепила  единство  народа  страны,  объединила  представителей  более  130  национальностей,  45  конфессий,  связанных  общей  исторической  судьбой.  В  ней  акцентируется  первоочередное  определение  правового  статуса  гражданина  и  основ  общественного  устройства,  а  потом  уже  государства  и  его  институтов.  Тем  самым  утверждается  приоритет  общечеловеческих  ценностей  и  общепризнанных  норм  международного  права.

Таким  образом,  мы  присоединяемся  к  словам  Президента  Республики  Казахстан,  который  в  своем  Послании  народу  Казахстана  отметил,  что  «единство,  межнациональное  согласие  и  политическая  стабильность  —  это  главное,  чего  хочет  наш  народ»  [4].  В  этой  связи,  мы  молодежь,  которая  будет  в  будущем  стоять  у  государственной  власти  должы  дорожить  этой  главной  ценностью  и  призывать  других  поддерживать  в  обществе  мир,  стабильность  и  согласие.  Помимо  этого,  Ассамблеи  народа  Казахстана  в  регионах  должны  активнее  проводить  разъяснительную  работу  среди  молодежи  по  пропаганде  идеи  солидарности,  единства  и  справедливости,  то  есть  работу  по  улучшению  нравственного  потенциала  казахстанского  гражданского  общества.

Список  литературы:

1. Баймаханова  Г.  Консолидирующая  сила  Основного  закона.  Казахстанская  правда  13  февраля  2015  г.  —  с.  23. 
2. Закон  Республики  Казахстан  от  20  октября  2008  года  №  70-IV  «Об  Ассамблее  народа  Казахстана»  (с  изменениями  и  дополнениями  по  состоянию  на  04.07.2014  г.).  Алматы:  Юрист,  2014.
3. Конституция  Республики  Казахстан  от  30  августа  1995  года.  Алматы:  Юрист,  2014. 
4. Конституция  —  будущее  нации.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://pricom.kz/?p=25017  (дата  обращения  12.03.2015).