Статья опубликована в рамках: CCIII Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов: МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ» (Россия, г. Новосибирск, 26 декабря 2024 г.)
Наука: Юриспруденция
Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции
дипломов
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ.
ELECTORAL LAW IN THE RUSSIAN FEDERATION: PROS AND CONS OF CERTAIN TYPES OF ELECTORAL SYSTEMS
Zarina Shaikhulova
student, Department of Criminal Law and Criminology, Kazan Institute - branch of the All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia).
Russia, Kazan
Khairullin Ramil Akhatevich
scientific supervisor, Ph.D. legal sciences, associate professor, Kazan Institute - branch of the All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia).
Russia, Kazan
АННОТАЦИЯ
Данная статья посвящена анализу плюсов и минусов различных избирательных систем, применяемых в Российской Федерации. В работе рассматриваются особенности мажоритарной и пропорциональной систем, а также смешанных моделей. Особое внимание уделяется проблемам, связанным с реализацией принципов равного и прямого избирательного права, а также влиянию избирательной системы на политическую конкуренцию и представительство интересов различных социальных групп. Исследуются конкретные примеры применения разных систем в истории России, анализируются результаты выборов и влияние избирательной системы на политическое развитие страны.
ABSTRACT
This article is devoted to the analysis of the prosand cons of various electoral systems used in the Russia Federation.The paper examines the features of majority and proportional systems,as well as mixed models. Special attentionis paid to the problems related to the implementation of the principles of equaland direct suffrage,as well as the impact of the electoral system on political competition and representation of interests of various social groups. The article examines specific examples of the use of different systems in the history of Russia, analyzes the results of elections andt he impact of the electoral system on the political development of the country.
Ключевые слова: Избирательная система, виды, структура.
Keywords: Electoral system, types, structure.
Каждый гражданин Российской Федерации имеет право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, то есть обладает активным и пассивным избирательным правом. Данные права в Российской Федерации регулируются Конституцией РФ, ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме РФ», ФЗ «О выборах Президента РФ», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», Судебными актами Конституционного Суда РФ и другими юридическими документами. Все перечисленные нормативно-правовые акты содержат правовые нормы, которые обязательны для выполнения для всех граждан Российской Федерации. И каждый гражданин РФ, в случае умаления его избирательных прав, гражданами страны либо государственными органами РФ, имеет права обратиться в Суд, в данном случае в Конституционный Суд, так как при нарушение избирательных прав, нарушаются конституционные права граждан, которые составляют конституционно-правовой статус гражданина и определяют важнейшую форму его участия в управлении государством.
1. ПОНЯТИЕ
Понятие избирательного права и избирательной системы. Избирательное право понимается в двух значениях. Во -первых, избирательное право представляет собой систему правовых норм, которые регулируют подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления. В данном случае избирательное право как система норм права, которые выступают регулятором и гарантом прав и обязанностей субъектов избирательного процесса, принципы и механизмы осуществления всех избирательных действий, которые начинаются с назначения дня голосования и заканчивая определением и опубликованием результатов выборов.
Во -вторых, под избирательным правом понимаются субъективные конституционные права граждан: 1) право избирать соответствующих должностных лиц, 2) право быть избранным, другими словами, самим избираться на выборные должности. Иначе конституционные избирательные права называют активным и пассивным избирательными правами.
2. ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ
Существует несколько различных избирательных систем. Такие как мажоритарная, пропорциональная, смешанная и краудсорсинговая избирательные системы. В России выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе (Президент РФ, главы муниципальных образований), пропорциональной системой (депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, законодательные органы субъектов страны) и смешанной системе (депутаты законодательных органов власти субъектов Российской Федерации, депутаты местных представительных органов).
Мажоритарная система представляет собой такой способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать установленное законом большинство голосов. В зависимости от того, какое большинство голосов избирателей требуется для признания кандидата избранным, различают мажоритарную избирательную систему относительного, абсолютного и квалифицированного большинства.
К плюсам можно отнести простоту в понимании и использовании, что способствует высокой явке избирателей, четкое определение победителя, что помогает избежать политической неопределенности, укрепление связи между избирателями и мандатными представителями. К минусам, данная система может приводить к "потере голосов" для меньшинств, так как только победитель получает мандат, часто способствует доминированию крупных партий и снижению партийного разнообразия.
Следующая избирательная система - пропорциональная избирательная система. Такой способ определения результатов голосования, в основе заложен принцип распределения мест пропорционально полученному каждой партией числу голосов.
При вышесказанной системе, образуются большие избирательные округа от каждого из которых избирается по несколько депутатов. Выборы проводятся по партийным спискам, и население голосует не за конкретное лицо, а за политическую партию в целом. Слабым местом в этой системы является невозможность выдвижения «независимых» кандидатов, другими словами самовыдвиженцев. Пропорциональная система обычно действует на парламентских выборах. Для пропорционального распределения мандатов в России предусмотрен метод избирательной квоты Хэра, которая называется по имени английского адвоката 19 века. Плюсы: отражает множественность мнений и интересов общества, обеспечивая представительство для меньшинств, снижает возможность доминирования одной партии. Минусы: более сложная система подсчёта голосов, что может запутывать избирателей, возможные коалиционные правительства могут быть нестабильными и подвержены разногласиям.
Смешанные избирательные системы. О смешанной избирательной системе говорят в том случае, если при выборах одной и той же представительной палаты применяются различные системы. При этом стремятся соединить достоинства различных систем и исключить или компенсировать их недостатки. В Российской Федерации смешанная избирательная система использовалась до 2003 г. при выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, потом применялась пропорциональная система, на выборах 2016 г. Вновь была применена смешанная система. 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, остальные 225 депутатов — по общефедеральному избирательному округу по пропорциональной системе, при этом определение результатов выборов второй половины депутатского корпуса никак не связано с результатами выборов первой половины.
Плюсы: сочетает лучшие черты мажоритарной и пропорциональной систем, обеспечивая как стабильность, так и разнообразие.
Минусы: сложность правовых норм и системы подсчёта голосов может снизить явку избирателей, возможны трудности в создании коалиций и управлении смешанными правительствами.
Краудсорсинговая избирательная система — это форма сетевого политического участия, при которой широкий круг людей привлекается к процессам формирования повестки дня, выработки альтернатив решений и отбора лучших идей. В рамках такой системы государство аккумулирует общественные инициативы, направленные на изменение внутренней и внешней политики, при этом учитывается позиция представителей массовой аудитории. Например, в России главной платформой для политического краудсорсинга является сайт «Российская общественная инициатива» (РОИ).
Таким образом, краудсорсинговая избирательная система предполагает использование информационных и коммуникационных технологий для вовлечения граждан в процессы выработки политических решений.
Плюсы: обеспечивает активное участие граждан в процессе выборов и принятии решений, помогает выявить реальные потребности и желание общества.
Минусы: может требовать значительных ресурсов и технологий для эффективного функционирования, есть риск манипуляций и давления на участников со стороны организованных групп.
Список литературы:
- Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законом Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации).
- Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (ред. от 06.04.2015) «О референдуме Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант плюс».
- Ким, Ю. В. Избирательное право : учебное пособие для вузов / Ю. В. Ким. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. -стр 248-256 Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт.
- Авакьян С.А. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Учебник. - М.: Норма, 1999. - 856 с.
- Авакьян С. А. Какая избирательная система лучше? // Российская Федерация сегодня. - 2004. - № 23. С. 3-8
дипломов
Оставить комментарий