УПРАВЛЕНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ

MANAGEMENT AND OPERATION OF SPORTS FACILITIES

Anton Derevnin

second year student, group b-a-203, Saratov State University of Genetics, Biotechnology and Engineering named after N.I. Vavilov,

Russia, Saratov

АННОТАЦИЯ

Спортивные сооружения представляют собой культурно-оздоровительное учреждение, где планирование позволяет развивать материально-техническую базу физической культуры и спорта. Это помогает экономить средства на эксплуатацию спортивных сооружений и расширять их возможности.

ABSTRACT

Sports facilities are a cultural and recreational institution, where planning allows you to develop the material and technical base of physical culture and sports. This helps to save money on the operation of sports facilities and expand their capabilities.

Ключевые словa: спортивные сооружения; эксплуатация; управление; планирование.

Keywords: sports facilities; operation; management; planning.

С каждым годом в России увеличивается внимание к спорту. Чтобы развить интерес к спорту среди всех слоев населения, необходимо обеспечить их функциональными спортивными объектами. Однако при строительстве и эксплуатации таких объектов возникает ряд проблем.

Во-первых, необходимо, чтобы все элементы спортивной инфраструктуры соответствовали нормативам и санитарно-гигиеническим требованиям. Бывает, что недостаток необходимого оборудования становится препятствием как для строительства, так и для сдачи объектов в срок. Поэтому важно поддерживать достаточный уровень материально-технической базы не только на этапе открытия сооружений, но и при их эксплуатации. Аренда помещений под спорт также является распространенной практикой, особенно в торговых центрах для фитнес-клубов и групповых занятий [3].

Во-вторых, финансирование является серьезным ограничением для развития спортивной инфраструктуры. Налоговые обременения с учетом целевого назначения, отсутствие возможностей для реализации бизнес-проектов, недостаток средств у населения для оплаты услуг – все это тормозит привлечение инвестиций в спортивную инфраструктуру. Кроме того, недостаток квалифицированных кадров – еще одна проблема, которая усложняет создание и обслуживание спортивных объектов [1].

В-третьих, необходимо поддерживать посещаемость объектов массового спорта. От степени посещаемости напрямую зависит успешность проекта и его окупаемость. Однако часто объекты массового спорта не получают достаточного количества посетителей и занимаются меры по привлечению людей. Все эти проблемы существенно затрудняют создание и обслуживание объектов спортивной инфраструктуры в России [4].

Для решения данных проблем необходим функциональный подход, который позволит повысить темпы строительства массовых спортивных объектов и сделать спортивную сферу привлекательной для инвесторов. Расширение и модернизация спортивной инфраструктуры требует использования государственно-частного партнерства и привлечения частных инвестиций.

В настоящее время большая часть финансирования в этой сфере осуществляется за счет бюджетных инвестиций. Однако государственно-частное партнерство успешно используется за рубежом для развития инфраструктуры. В России уже реализуются 870 проектов государственно-частного партнерства, 23 из которых касаются спорта и физической культуры. Привлечение инвестиций может стать затруднено различными факторами, такими как различия в стоимости строительства в каждом регионе и отсутствие систематизации государственной поддержки для проектов государственно-частного партнерства [3; 2].

В сфере физической культуры и спорта существуют два вида планирования - перспективное и текущее. Перспективное планирование предусматривает разработку долгосрочных планов на период более 5 лет, а текущее планирование осуществляется на год вперед. В области спорта и строительства спортивных комплексов перспективные планы разрабатываются в основном на республиканском, краевом, областном и городском уровнях.

Каждое спортивное сооружение в своей работе руководствуется решениями и указаниями правительства, а также постановлениями соответствующего комитета по физической культуре и спорту. План деятельности каждого спортивного сооружения формируется исходя из его мощности, функциональных особенностей и значения в общественной жизни района, города, области или республики.

План должен четко определять объемы работ, сроки исполнения, а также обеспеченность необходимыми ресурсами, такими как рабочая сила, материалы, оборудование и инвентарь. Кроме того, перспективные и текущие планы спортивных сооружений должны быть связаны и согласованы с планами работы учебно-спортивных коллективов и организаций, которым принадлежат эти сооружения, а также с вышестоящими спортивными организациями [3; 4; 5].

Текущий план работы спортивного сооружения включает разделы, связанные с организационно-массовой работой, учебно-спортивной работой, проведением спортивно-массовых мероприятий, решением финансовых вопросов, пропагандой физической культуры и спорта, благоустройством, ремонтом и строительством, организацией медицинского обслуживания и техники безопасности, созданием материально-технического обеспечения.

Каждый из этих разделов должен решать свои задачи с учетом развития и работоспособности спортивного сооружения. В разделе "организационно-массовая работа" разрабатываются инструкции и правила поведения для занимающихся и посетителей. В разделе "учебно-спортивная работа" организуется и проводится тренировочный процесс для различных видов спорта.

График загрузки спортивного сооружения определяет планируемые учебно-тренировочные занятия на определенный срок. Он вывешивается на видных местах для удобства посетителей. Раздел "спортивно-массовые мероприятия" включает в себя календарный план соревнований, который составляется на сезон или текущий месяц и также вывешивается для общей информации.

Раздел "планово-финансовая работа" является одним из самых важных для спортивных сооружений. Основным документом в этом разделе является смета доходов и расходов, составление которой требует глубокого знания всех аспектов работы сооружения. Другой важной статьей расходов является заработная плата персоналу, включая административно-управленческий и производственный персонал.

Количественный состав работников зависит от типа спортивного сооружения и его функций. Младший обслуживающий персонал определяется по эксплуатационным нормам.

Место спортивного сооружения в системе классификации и профильной организации определяется штатом, имеющим разные возможности по обслуживанию. Штат спортивных комплексов, а также управляющих подразделений, включающих в себя отдельные спортивные сооружения, устанавливается в соответствии с нормами, применяемыми ко всем объектам, за исключением административного персонала, штат которого определяется в соответствии с нормами для основного сооружения

Медицинский персонал, обслуживающий спортивное сооружение, может входить в состав основного штата, а в случае отсутствия такого штата, врач назначается из территориального врачебно-физкультурного диспансера, поликлиники или здравпункта предприятия или учреждения, которому принадлежит спортивное сооружение.

Для медицинского персонала, обслуживающего спортивное сооружение, предусматриваются специальные помещения, ясно обозначенные и четко указанные, в которых создаются медицинские пункты.

Администрация спортивного сооружения или организация, управляющая сооружением, обеспечивает приобретение необходимого оборудования медицинских пунктов, а также медицинских приборов, инструментов, медикаментов и перевязочного материала, средства на это выделяются в смете расходов.

Если на удаленных спортивных сооружениях комплекса отсутствуют медицинские пункты, рядом должны быть предусмотрены аптечки с минимальным комплектом медикаментов и перевязочного материала, а также носилки. Шкафчики обозначаются красным крестом для лучшей видимости.

Ввод новых спортивных сооружений в эксплуатацию происходит после получения разрешения от санитарных органов и с согласования с местным врачебно-физкультурным диспансером. Санитарный контроль за местами занятий физической культурой и спортом, а также местами проведения соревнований осуществляется в соответствии с "Санитарными правилами содержания мест занятий по физической культуре и спорту" [4].

Все организации, управляющие спортивными сооружениями, до начала занятий в каждом сезоне получают разрешение на проведение занятий или соревнований по физической культуре и спорту на данном сооружении от местной санитарно-эпидемиологической станции или отдела. При планировании проведения крупных соревнований или массовых спортивных мероприятий с большим количеством участников и зрителей осуществляется особенно тщательный санитарный надзор.

Ответственность за соблюдение санитарных правил и требований лежит на администрации спортивного сооружения. Предупреждение спортивных травм является обязанностью не только тренера, медицинского персонала и судейской коллегии, но и администрации каждого спортивного сооружения.

Администрация спортивного сооружения обязана проверять оборудование и инвентарь вместе с врачом и представителем судейской коллегии перед соревнованиями. Оборудование и инвентарь должны соответствовать стандартам и техническим условиям для спортивных изделий. Для обеспечения безопасности и снижения травматизма разработана инструкция организационно-профилактических мер.

В условиях интенсивных тренировочных нагрузок восстановление спортивной работоспособности спортсмена является неотъемлемой частью образовательно-тренировочного процесса. Поэтому создание восстановительных центров на спортивных сооружениях широко пропагандируется врачами и спортивными специалистами.

Восстановительные центры, прилегающие к спортивным сооружениям, занимаются основными методами физиотерапии, такими как спортивный массаж, гидропроцедуры, электросветотерапия, бальнеопроцедуры и баротерапия [4].

Таким образом, спортивные сооружения представляют собой разностороннее культурно-оздоровительное учреждение, где планирование позволяет развивать материально-техническую базу физической культуры и спорта, эффективно использовать ресурсы спортивных сооружений и организовывать загрузку спортивных площадок, залов и бассейнов. Это помогает экономить средства на эксплуатацию спортивных сооружений и расширять их возможности.

Список литерaтуры:

1. Синяков А. В. Мониторинг технического состояния городских плавательных бассейнов. Комсомольск на Амуре, 2003.
2. Паспорт г. Комсомольск на Амуре 1993–2003 годы: Стат.сб. / Комсомольский на Амуре межрайонный отдел госстатистики. Комсомольск на Амуре, 2003.
3. Синяков А. В. Многофакторный анализ и оценка факторов, влияющих на доходность спортивных комплексов. Комсомольс кна Амуре, 2003. (Деп. в ВИНИТИ 21.10.2003, № 1841В.)
4. Рекомендации по определению эксплуатационных затрат при проектировании зданий кинотеатров, клубов, спортивных корпусов / ЦНИИЭП им. Б. С. Мезенцева.М., 1985.
5. Арестова И.В. Физкультурно­спортивные сооружения, 1990. Бурлаков И.Р., Немирущий Г.П. Спортивные сооружения и комплексы, 1997 Гагина Ю.А. Спортивные сооружения. Учебник для ин-тов физич. культ., М.