КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Криминологическая безопасность, обеспечивая состояние защищенности личности, общества и государства от криминальных угроз, является самостоятельной частью национальной безопасности. Это объясняется тем, что большинство угроз как таковых в той или иной степени носят криминальный характер, а также могут быть спровоцированы преступной деятельностью. Кроме того, международное сообщество стремится контролировать преступления способные подорвать не только национальную, но и мировую безопасность. Поэтому угрозы национальной безопасности приобретают криминологический смысл.

В настоящее время не существует документа, который бы давал единое понятие криминологической безопасности, а поскольку в последнее время многие ученые активно занимаются данной проблемой хотелось бы осветить некоторые взгляды ученых на проблему введения в оборот такого термина как «криминологическая безопасность». М.М. Бабаев определяет его как объективное состояние защищенности жизненно важных и иных существенных интересов личности, общества и государства от преступных посягательств и угроз таких посягательств, а также осознание людьми такой своей защищенности [1, с. 172]. М. П. Клеймёнов и А. В. Артёмов выдвинули точку зрения о том, что криминологическая безопасность – состояние защищенности законных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз, источниками которых выступают явления, в той или иной степени связанные с преступностью, общественно опасными посягательствами, криминальной деятельностью, интересами криминалитета [4, с. 113-115]. Стоит отметить, что это не единственные точки зрения о данной проблеме, однако осветить мы решили именно эти, поскольку они наиболее близки и совпадают с нашими взглядами. В ходе изучения подходов различных ученых нам удалось сформулировать свое понимание термина «криминологическая безопасность»: криминологическая безопасность – состояние защищенности общества, личности и государства от угроз, возникающих в ходе осуществления человеком преступной деятельности.

Хотелось бы также отметить, что криминологическая безопасность выполняет две роли: обеспечение безопасности личности, общества, личности и государства от преступных посягательств, а также реализация своих функций в сфере других видов безопасности при возникновении угрозы преступного посягательства [2, с 54]. Самыми распространенными угрозами являются экстремизм, терроризм, коррупция. Эти виды преступлений способны угрожать военной, государственной, общественной, информационной, транспортной и другим видам безопасности.

Также немаловажной проблемой является фактор доверия граждан к правоохранительным органам. Когда права и свободы граждан нарушены, они обращаются в правоохранительные органы. Ключевой проблемой на данном этапе является распространенное мнение о коррумпированности органов государственной власти. Совершение преступлений органами власти неизмеримо снижает уровень доверия населения к сотрудникам полиции и способствуют формированию отрицательного отношения к органам охраны правопорядка. Поэтому для обеспечения криминологической безопасности в стране следует начать с формирования доверия населения к органам государственной власти, функцией которых является защита нарушенных или оспариваемых прав граждан [3, с. 173].

Поэтому Указ Президента РФ «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» определяет в качестве основных в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, а также совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с коррупцией терроризмом и экстремизмом.

Главная задача государства в рамках обеспечения криминологической безопасности - выявление и устранение криминальных угроз. Существуют различные точки зрения относительно понятия угрозы криминологической безопасности. В. А. Плешакова считает, что угроза - преступность во всех ее выражениях, создающая возможность преступного посягательства на объекты криминологической безопасности [5, с. 35]. Обратное определение дает Б.Б. Бидова, говоря о том, что под угрозой стоит понимать систему криминогенных обстоятельств, которые создают вероятную опасность для объектов криминологической безопасности [2, с. 54]. Для эффективного использования методов устранения необходимо четкое представление о носителях угрозы, а также отдавать предпочтение тем способам решения задачи обеспечения безопасности тем средствам, которые требуют минимального использования ресурсов при достижении наилучшего результата.

Угрозы криминологической безопасности подразделяются на различные виды. Такое деление необходимо для выделения масштабов опасности, возможных объектов преступлений, для конкретизации мер по обеспечению национальной безопасности. По степени распространенности выделяют такие виды, как общенациональная, региональная и индивидуальная. Общенациональная угроза появляется в тот момент, когда преступность выходит за границы определённой территории, охватываю всю нацию и дестабилизируя все сферы жизнедеятельности граждан. Такой вид угрозы связан со всеми глобальными проблемами, которые создают в обществе напряженность, к примеру, в экономической сфере это коррупция, которая влечет за собой ряд негативных последствий для государства и общества. Региональная угроза подразумевает распространение последствий преступности на определенной территории. Все те последствия преступности, что существуют на федеральном уровне, выделяются и на уровне сел, деревень, городов, районов и т.д.

Отдельных граждан касается индивидуальная угроза криминологической безопасности. Низкий уровень жизни граждан, отсутствие защиты перед преступными посягательствами создают неуверенность граждан в возможности обеспечения охраны сотрудниками правоохранительными органами от преступных посягательств и в следствии чего наблюдается потеря авторитета и доверия к органам власти.

Сфера предупреждения преступлений включает в себя такие угрозы, как: криминализация сфер жизнедеятельности общества, что сказывается на повышении уровня напряженности в обществе, недостатки в формировании способов противодействия преступности и борьбы с ней. Причина таковых угроз в том, что государство и силовые структуры недооценивают масштабы преступности.

Следует понимать, что наличие угроз во всех сферах требует создания системы обеспечения криминологической безопасности. Данная система должна быть направлена на поддержание стабильной криминологической безопасности при помощи мер политического, экономического, правового и иного характера. Основными целями системы являются: своевременное выявление угроз, прогнозирование последствий преступных посягательств и осуществление мер по предупреждению и пресечению угроз криминологической безопасности.

Исходя из вышесказанного можно сделать следующие выводы.

1. Криминологическая безопасность отдельный вид национальной безопасности, обеспечивающий состояние защищенности государства, общества от угроз криминального характера.

2.  Каждая сфера жизнедеятельности содержит ряд криминальных угроз, устранение которых возможно при успешном функционировании системы обеспечения криминологической безопасности.

Список литературы:

1. Бабаев М. М. Передел собственности и криминологическая безопасность // Современные разновидности российской и мировой преступности: состояние, тенденции, возможности и перспективы противодействия : сб. науч. тр. Саратов : Сателлит, 2005. С. 172-180.
2. Бидова Б. Б. Обеспечение криминологической безопасности России // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2014. № 2 (45). С. 51-55.
3. Губарева Т. И. Криминологическая безопасность в системе национальной безопасности Российской Федерации: к постановке проблемы // Общество и право. 2012. № 3 (40). С. 172-174.
4. Клейменов М. П., Артемов А. В. Предвидение криминологической безопасности // Вестник Омского университета. Сер. Право. 2004. № 1. С. 113-115.
5. Плешаков В. А. Угрозы криминологической безопасности: системный анализ современного состояния // Человек: преступление и наказание. 2013. № 3 (82). С. 34–39.