Статья опубликована в рамках: XXVI Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов: МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ» (Россия, г. Новосибирск, 03 августа 2017 г.)
Наука: Политология
Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции
отправлен участнику
ГЕНДЕРНЫЕ СТРУКТУРЫ ПАРЛАМЕНТОВ РОССИИ И ФРАНЦИИ: ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ
XXI век уже стал знаковым, благодаря равным правам мужчин и женщин не только избирать, но и быть избранными. Все чаще у власти оказываются женщины, наделенные реальными полномочиями, избранные народным голосованием. Безусловно, в демократических государствах женщина-политик – это не редкость. Участие женщин в политике сегодня является абсолютно будничным явлением. Однако справедливо ли говорить о реальной возможности женщин участвовать в политике наравне с мужчинами?
Этот вопрос, конечно, весьма обширен и имеет множество ракурсов для рассмотрения. В данной статье нами будет проанализирована роль российских женщин в политике на примере их представительства в Государственной думе РФ, а также проведен сравнительный анализ полоролевых структур нижних палат парламентов России и Франции.
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, гендерная структура населения Российской Федерации такова – 54% женщин и 46% мужчин [1]. Гендерный состав Государственной Думы РФ VII созыва представлен на диаграмме [2]:
Таблица 1.
Состав Государственной думы РФ
Диаграмма наглядно демонстрирует, что гендерная структура состава ГД РФ не отражает реальной гендерной структуры российского общества. Из 450 депутатов в нижней палате парламента – 73 женщины. Далее необходимо проанализировать их род деятельности в качестве депутатов [3].
Таблица 2.
Количество женщин в Комитетах ГД РФ
|
Название комитета ГД |
Кол-во женщин |
Общее число членов комитета |
% женщин от общего числа членов комитета |
1 |
Комитет ГД по государственному строительству и законодательству |
3 |
18 |
17 |
2 |
Комитет ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов |
4 |
13 |
31 |
3 |
Комитет ГД по бюджету и налогам |
6 |
30 |
20 |
4 |
Комитет ГД по финансовому рынку |
0 |
13 |
0 |
5 |
Комитет ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству |
1 |
30 |
3 |
6 |
Комитет ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям |
0 |
18 |
0 |
7 |
Комитет ГД по энергетике |
1 |
18 |
6 |
8 |
Комитет ГД по транспорту и строительству |
0 |
24 |
0 |
9 |
Комитет ГД по обороне |
1 |
14 |
7 |
10 |
Комитет ГД по безопасности и противодействию коррупции |
2 |
21 |
10 |
11 |
Комитет ГД по международным делам |
6 |
22 |
27 |
12 |
Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками |
0 |
12 |
0 |
13 |
Комитет ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления |
2 |
12 |
17 |
14 |
Комитет ГД по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока |
3 |
12 |
25 |
15 |
Комитет ГД по Регламенту и организации работы Государственной Думы |
3 |
12 |
25 |
16 |
Комитет ГД по охране здоровья |
4 |
20 |
20 |
17 |
Комитет ГД по образованию и науке |
6 |
19 |
32 |
18 |
Комитет ГД по вопросам семьи, женщин и детей |
10 |
10 |
100 |
19 |
Комитет ГД по аграрным вопросам |
2 |
28 |
7 |
20 |
Комитет ГД по экологии и охране окружающей среды |
2 |
12 |
17 |
21 |
Комитет ГД по культуре |
6 |
12 |
50 |
22 |
Комитет ГД по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений |
1 |
13 |
8 |
23 |
Комитет ГД по делам национальностей |
3 |
12 |
25 |
24 |
Комитет ГД по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи |
2 |
13 |
15 |
25 |
Комитет ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству |
2 |
13 |
15 |
26 |
Комитет ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи |
1 |
12 |
8 |
Ключевыми вопросами, решаемыми женщинами в Госдуме, являются вопросы семьи, женщин и детей, культуры, образования и науки. Таким образом, большей части женщин-депутатов отводится роль, соответствующая стереотипным установкам о типичных функциях женщины.
В мировом рейтинге представительства женщин в парламентах Россия заняла лишь 129 место, едва опережая Египет, Турцию и Иорданию [4]. В том же рейтинге весьма примечателен пример Франции, переместившейся в этом году с 64 места на 16. В июне 2017 года во Франции прошли парламентские выборы, которые завершились победой партии Эммануэля Макрона, существенным обновлением депутатского корпуса и его омоложением [5]. СМИ также отметили увеличение количества женщин в новом составе Национальной Ассамблеи. Действительно, для Франции 225 женщин-депутатов стали рекордными, что позволило республике улучшить свое положение в мировом рейтинге.
Сравнение гендерного состава Франции и России нам представляется корректным потому, что оба государства по форме правления представляют собой смешанные республики, а значит, парламенты обоих государств формально имеют одинаковое положение в государственной системе.
Гендерная структура населения Франции выглядит следующим образом - 52% женщин и 48% мужчин. Обновленный состав Национальной Ассамблеи Франции представлен на диаграмме (статистика была представлена на официальном сайте Национальной Ассамблеи Франции) [6]:
Таблица 3.
Состав Национальной Ассамблеи Франции
Таблица 4.
Количество женщин в Постоянных Комиссиях Национальной Ассамблеи Франции
|
Название комиссии Национальной Ассамблеи |
Количество женщин |
Общее количество членов комиссии |
% женщин от общего числа членов комитета |
1 |
Комиссия по вопросам культуры и образования |
41 |
71 |
58 |
2 |
Комиссия по общественным вопросам |
39 |
69 |
57 |
3 |
Комиссия по экономическим вопросам |
25 |
69 |
38 |
4 |
Комиссия по вопросам внешней политики |
26 |
69 |
38 |
5 |
Комиссия по обороне |
18 |
64 |
28 |
6 |
Комиссия по устойчивому развитию |
27 |
69 |
39 |
7 |
Комиссия по финансам |
25 |
69 |
36 |
8 |
Комиссия по Регламенту |
23 |
69 |
33 |
Французские женщины-депутаты имеют те же приоритеты в работе (культура и образование, общественные вопросы), что и их российские коллеги, однако женщины во Франции имеют большее представительство в комиссиях по вопросам обороны (28% против 7% в России), финансов (36% против 0%) и др. Таким образом, у французских женщин больше возможностей влиять на принятие решений в различных направлениях политики, в том числе и в тех, которые в России считаются традиционно мужскими.
При этом 47% женщин в нижней палате парламента являются членами партии «Вперед, республика!» Э.Макрона. Стоит отметить, что правительство, сформированное Макроном, на 50% состоит из женщин, что отражает его серьезные намерения по выполнению одного из предвыборных обещаний – достижения гендерного паритета в государственном управлении.
Различия в положениях женщин в политике Франции и России, на наш взгляд, объясняются следующими причинами:
- Разные типы политической культуры. Французский тип можно охарактеризовать как активистский. Тогда как российский тип – переходный от подданического к активистскому, где общество следит за политическим процессом, оценивает деятельность различных политических институтов, однако большинство граждан не принимает активного участия в политике;
- Российское общество остается более патриархальным, где основная роль женщины – это роль матери и жены, а карьера, в том числе и политическая, отходит на второй план;
- Популярность и медийность Марин Ле Пен, которая также принимала участие в предвыборной гонке за право стать президентом Франции. Отчасти это могло подтолкнуть женщин активнее выражать свою политическую волю;
- Разные способы рекрутирования политических элит. Французский тип – открытый, просто вступить в партию, многие депутаты сделали свою карьеру, начав с местного самоуправления, российский тип менее открытый, депутатский корпус обновляется не так радикально, ведущая роль принадлежит депутатам, переизбиравшимся уже несколько сроков.
Таким образом, в российской политике женщинам практически не удается действовать наравне с мужчинами, по-прежнему прослеживаются стереотипные патриархальные установки, где женщинам нет места в политике, ее роль – мать и жена. В мировой политике есть и обратные примеры, доказывающие, что существуют возможности реального гендерного равенства в политике. Однако для его реализации зачастую необходимы дополнительные меры, например, обновление политической элиты, яркий вдохновляющий пример женщины-политика, система квот для женщин в парламенте.
Список литературы:
- Федеральная служба государственной статистики. Демография. – URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/# (дата обращения: 30.07.2017)
- Список депутатов Государственной Думы РФ. Официальный сайт Государственной Думы РФ. – URL: http://www.duma.gov.ru/structure/deputies/ (дата обращения: 28.07.2017)
- Комитеты и комиссии Государственной Думы. Официальный сайт Государственной Думы РФ. – URL: http://www.duma.gov.ru/structure/committees/ (дата обращения: 28.07.2017)
- Women in national parliaments. Inter-Parliamentary Union. – URL: http://www.ipu.org/WMN-e/classif.htm (дата обращения 29.07.2017)
- Новый парламент Франции: много женщин и менеджеров. Euronews. – URL: http://ru.euronews.com/2017/06/19/the-brand-new-backbone-of-french-politics (дата обращения: 26.07.2017)
- Liste des députés répartis par sexe. Assemblée Nationale. – URL: http://www2.assemblee-nationale.fr/deputes/liste/homme-femme (дата обращения: 28.07.2017)
отправлен участнику
Оставить комментарий