ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩАЯ МАРКИРОВКЕ АКЦИЗНЫМИ МАРКАМИ

В настоящее время товарооборот подакцизных товаров является весомой частью потребительского рынка. В свою очередь рынок подакцизной продукции находится под действием негативных моментов, а именно участилось незаконное перемещение алкогольной продукции, что в свою очередь ставит под угрозу население. Подакцизные товары находятся под строгим контролем со стороны государства и требуют высокого уровня их безопасности, которая сказывается на высоких акцизных ставках.

Рост контрафактной алкогольной продукции негативно влияет на жизнь и здоровье потребителя, качество потребляемой продукции, так и на экономическую безопасность государства в целом. В частности, препятствует законному порядку осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, способствует развитию теневого оборота указанных товаров и недобросовестной конкуренции [4, с. 20]. Так же, контрафактная алкогольная продукция, перемещаемая через таможенную границу таможенного союза, скрывается от некоторых видов таможенного контроля. Что в свою очередь ведет к недостоверной информации, указанной в сопроводительных документах. Следовательно, проверка и соответствие международным стандартам данной продукции не производится, и это способствует негативному влиянию на окружающую среду в целом.

Совершенствование законодательства в данной области имеет важную цель - усиления контроля над товарами, которые могут причинить значительный вред экономическому сектору государства, а также оказывать пагубный вред на жизнь человечества.

В соответствии с этим законодатель дополнил Уголовный кодекс Российской Федерации новой статьей 200.2 «Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачной продукции». Данная статья предусматривает уголовную ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу алкогольной и (или) табачной продукции в крупных размерах.  В примечании указанно, что крупный размер контрабанды продукции составляет свыше двухсот пятидесяти тысяч рублей. Для определения итогового размера стоимости контрафактной алкогольной и табачной продукции, необходимо из общей суммы исключить ту часть, которая была ввезена без нарушения законодательства таможенного союза. В рассматриваемой статье предусмотрены квалифицирующие признаки, такие как деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, а также должностным лицом при помощи служебного положения [2].

Стоит уточнить, что объектами преступления являются общественные отношения, связанные с обеспечением законного перемещения алкогольной и табачной продукции через таможенную границу таможенного союза. В свою очередь, предметом выступает признак состава преступления, включающий в себя подакцизные товары, маркируемые акцизными марками.

Под алкогольной продукцией подразумевается: «пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации» [3].

В перечень алкогольной продукции включаются такие товары, как:

· спиртные напитки (в том числе водка, коньяк);

·  вино;

· игристое вино;

·  ликерное вино;

·  фруктовое вино (включая винные напитки);

·  пиво и пивные напитки;

· сидр;

· пуаре;

· медовуха[3].

Основным объективным признаком согласно статье 200.2 УК РФ считается деяние, которое определяется как «незаконное перемещение через таможенную границу таможенного союза алкогольной и табачной продукции в крупных размерах».  Но, в данной статье не указано ни определение незаконного перемещения, ни способы, которыми совершается контрабанда алкогольной и табачной продукции. Ссылаясь к пп.19 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, то можно увидеть, что законодатель четко определяет понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза, а именно «перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо  с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение» [1].

Рассматривая факультативные признаки объективной стороны преступления, мы рассматриваем таможенную границу таможенного союза, а именно пределы таможенной территории таможенного союза. В настоящий момент времени Таможенный союз включает в себя территории Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кургызкой Республики, Республики Армении, а также включая установки, сооружения, искусственные острова и иные объекты, находящиеся за их пределами, над которыми распространяется исключительная юрисдикция этих государств.

В качестве субъекта преступления контрафактной продукции признается вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. Также субъектом может выступать декларант, уполномоченное лицо таможенного представителя или таможенный перевозчик, а также иное лицо, перемещающее контрафактный товар через таможенную границу. Если в совершении контрабанды алкогольной продукции участвует должностное лицо, использующий свое служебное положение, то его неправомерные действия охватывает п.2 статьи 200.2 – должностное лицо, использующее свое служебное положение при совершении преступления. Все действия охватываются в данной статье и не требуют квалификации по статье 285 УК РФ «злоупотребление должностными полномочиями». Однако, существует некоторое исключения для квалификации преступления по двум более статьям. Так, например, при получении взятки должностным лицом за оказание помощи при совершения незаконного перемещения алкогольной продукции через таможенную границу таможенного союза требуется оценка деяния по совокупности двух составов преступлений, предусмотренных статьями 200.2 и 290 УК РФ.

Таким образом, контрабанда алкогольной продукции, как и другой вид контрабанды, характеризуется наличием прямого умысла. А именно, лицо, перемещающее незаконным образом алкогольную продукцию в крупном размере через таможенную границу и желает совершить данное деяние.

Правоохранительная деятельность таможенных органов является одной из важнейших форм государственного контроля, включающая борьбу с контрабандой и иными преступлениями в области таможенной деятельности. Так, рассматривая статистические данные за 2015 год таможенными органами было возбужденно 2031 уголовное дело, а в 2016 году уголовные дела увеличились на 10%, что в свою очередь составляет 2235 уголовных дел. Доля контрабанды от общего количества возбужденных уголовных дел за 2016 год составляет 43% (в 2015 году – 42%). Из общего количества уголовных дел по статье 200.2 в 2016 году было возбужденно 32 дела, а в 2015 году – 25 уголовных дел. Стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и (или) табачных изделий составила более 256 млн. руб. В результате принятых мер по установлению фактических обстоятельств совершения противоправных деяний и изобличению виновных лиц подозреваемыми и обвиняемыми в ходе расследования уголовных дел в федеральный бюджет уплачено таможенных платежей на сумму около 271 млн. рублей (более 32 млн. рублей). Предметами преступлений являлись контрабанда наркотических средств, алкогольная продукция, иностранная валюта, а также народного потребления.

Таким образом, нами были рассмотрены основные моменты уголовной ответственности за незаконное перемещение алкогольной продукции, а также была произведена краткая характеристика рассматриваемого преступления. Конечно, криминализация контрабанды алкогольной продукции является важным элементом на пути борьбы с экономической преступностью. Статистика правоохранительной деятельности таможенных органов за 2015-2016 гг. позволяет увидеть долю контрабанды алкогольной продукции по статье 200.2 УК РФ из общего количества возбужденных уголовных дел. В свою очередь, при изучении преступления в данной области стоит обращать внимание на существенный ряд нюансов, которые затрагивают вопросы квалификации преступного деяния, предусмотренные статьей 200.2 УК РФ и это требует глубокого анализа изучения контрабанды алкогольной продукции, которая в свою очередь указывает на целесообразность проведения дальнейшего исследования.

Список литературы:

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) // Собрание законодательства РФ. – 13.12.2010. – № 50. – ст. 6615;
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.06.2017) // Собрание законодательства РФ. – 17.06.1996. – № 25. – ст. 2954;
3. Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» // Собрание законодательства РФ. – 27.11.1995. – № 48. – ст. 4553.
4. Жеребцов А.П. Вопросы квалификации контрабанды алкогольной продукции и табачных изделий // Российское право: Образование. Практика. Наука. – 2016. – №1 (91). – С. 20-24;
5. Тюнин В.И. К вопросу о криминализации контрабанды алкогольной продукции и (или) табачных изделий // Вопросы правовой теории и практики. – 2016. – № 11. – С. 101-107.
6. Официальный сайт ФТС России [Электронный ресурс]. URL: http://www. customs.ru.