ЗНАЧИМОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЗИТИВНОГО ОБРАЗА ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО В РФ

Одним из ведущих факторов совершенствования государственной гражданской службы РФ наряду с профессиональным развитием, является комплекс мер, сосредоточенных на формировании позитивного образа государственного гражданского.

Проблема формирования позитивного образа государственного гражданского служащего является острой в связи с тем, что средства массовой информации могут повлиять как на положительное  создание образа госслужащего,  так и на отрицательное. В настоящее время, граждане получают сведения из средств массовой информации, которые могут быть взяты из непроверенных источников [3]. Также негативное влияние на формирование образа государственного гражданского служащего  оказывают: сложившиеся негативные стереотипы в обществе, личное впечатление и мнение граждан, коррупция, утрата доверия граждан к системе государственной службы [10].

«Образ государственного гражданского служащего» как научное определение не найти в теории управления. При употреблении этого понятия чаще всего используется термин «имидж» [4].

Имидж включает в себя:

 – внешнюю привлекательность;

 – самопрезентацию (умение показать себя в профессиональной деятельности);

 – личностные качества (коммуникабельность, эмпатия и другие).

Имидж государственного гражданского служащего является важным критерием  для оценки эффективности управленческой деятельности.

Брянцева К.А. считает, что восприятие образа государственного служащего происходит не только со стороны общества, но также со стороны вышестоящих лиц и коллег.

Имидж государственного гражданского фиксирует уровень соответствия действий государственных органов требованиям общества. Необходимо формировать позитивный имидж государственных гражданских служащих  для оптимизации государственной гражданской службы [2].

Вопрос позиционирования государственных гражданских служащих в современном обществе, в первую очередь соотносится с их профессиональными и личностными качествами.

Шикарева Е. относит физические, психологические качества, индивидуальный стиль принятия решений государственного служащего к личностным  качествам государственного гражданского служащего [11].

В федеральном законе «О государственной гражданской службе РФ» обозначено, что результативность работы государственных служащих определяется их компетентностью и профессионализмом [1]. Компетентность подразумевает полный объем знаний по выполняемой работе, различных способов и средств достижения обозначенных целей [5].

Также к качествам,  формирующим положительный образ госслужащего относят: деловитость, коммуникабельность, организованность, умение руководить, толерантность, адаптивность, умение вести переговоры, лидерский потенциал, нестандартное и гибкое мышление и другие [9].

Рассмотрим отдельно компетенции, которыми должен обладать государственный гражданский служащий:

• компетенции в сфере повышения эффективности государственного управления: госслужащий должен уметь работать с проблемными ситуациями, уметь прогнозировать политические последствия, анализировать результаты и быстро ориентироваться в сложных ситуациях, находить новые и нестандартные решения в управлении;
• компетенции в сфере открытости органов государственной власти: умение привлекать общество в формирование государственной политики; осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации;
• политико-коммуникационные компетенции: владение искусством презентации; умение вести переговоры в конфликтных ситуациях;
• компетенции в сфере повышения эффективности взаимодействия государства и общества: умение публично работать, осуществление межведомственного взаимодействия органов государственной власти [7].

Данные компетенции необходимы для формирования позитивного имиджа власти [6].

В понимании государственных служащих, имидж – это техническое исполнение своих должностных обязанностей в сочетании с такими качествами, как  ответственность, порядочность, высокий профессионализм, соответствующий квалификационным требованиям уровень образования.

Для общества имидж госслужащих – это образ высокоинтеллектуального, образованного, справедливого, честного, вежливого, обладающего коммуникативными навыками человека из хорошей семьи[8].

Таким образом, позитивный имидж государственных гражданских в большей степени может повысить степень доверия народа к власти, обеспечить взаимодействие власти с гражданами, существенно повлиять на уровень профессионализма и компетентности государственных гражданских служащих. Важно, чтобы позитивный  имидж стал условием усовершенствования государственного управления.  

Список литературы:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [электронный ресурс] - Режим доступа. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения 07.01.2018)
2. Брянцева К.А. Социология имиджа: к постановке проблемы // Вестник Московского университета, социология и политология. 2011. № 1. С. 105-116
3. Евстратова Т.А., Рябова Т.М. Образ государственного гражданского служащего Российской Федерации в средствах массовой информации  [электронный ресурс] - Режим доступа. – URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_25462207_72352578.pdf (дата обращения 08.01.2018)
4. Комаровский В.С. Государственная служба и средства массовой информации: курс лекций. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2003. 114 с.
5. Кондрашкин В.А. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих как процесс и основа их социальной мобильности // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. Выпуск 2. Тула: Изд-во ТулГУ, 2013. С. 497-500
6.  Маршев В. Размышления об управлении Россией: прошлое, настоящее, будущее // Проблемы теории и практики управления. 2011. № 3. С. 21-28
7. Морозова Е. Г. Компетентностный подход к деятельности государственных служащих: роль и содержание политических компетенций // Политическая компетенция государственного служащего. Материалы научного симпозиума. 21 октября 2008 года. М., 2009. С. 19-20, c. 19-20
8. Огнева В.В., Дорохова Ю.В.   Имидж государственного гражданского служащего региона как предмет социально-политического анализа [электронный ресурс] - Режим доступа. – URL: file:///C:/Users/Windows%207/Downloads/imidzh-gosudarstvennogo-grazhdanskogo-sluzhaschego-regiona-kak-predmet-sotsialno-politicheskogo-analiza.pdf (дата обращения 08.01.2018)
9. Психологическое и профессиональное благополучие государственных служащих [электронный ресурс] - Режим доступа. – URL: http://vlgr.ranepa.ru/files/gmu/kp/Психологическое%20и%20профессиональное%20благополучие %20государственных%20служащих%20Монография.pdf) (дата обращения 08.01.2018)
10. Рябова Т.М. Технологии формирования образа государственного гражданского служащего [электронный ресурс] - Режим доступа. – URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_29161051_99549233.pdf (дата обращения 08.01.2018)
11.  Шикарева Е.Е. Имидж государственного служащего: основные характеристики, классификация, этапы реформирования // Полис: политические исследования. 2011. № 4. С. 82-93