ВОЛОНТЕРСТВО В СИСТЕМЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

VOLUNTEERING IN THE YOUTH POLICY SYSTEM

Maxim Kozikov

master's student, Department of Public and Municipal Administration Federal Siberian Federal University,

Russia, Krasnoyarsk

АННОТАЦИЯ

Цель настоящей статьи определяется значением молодежной политики, ее развития, в том числе в части совершенствования коммуникативного взаимодействия. Методы, используемые в статье можно охарактеризовать как общенаучные, в том числе метод анализа, синтеза, контент-анализ. В результате выявлены возможные проблемы коммуникативного взаимодействия органов государственного управления и общественных организаций. Кроме того, выделены возможности развития волонтерского движения в рамках молодежной политики, благодаря которой появляется возможность привлечь молодежь к общественно-полезной деятельности.

ABSTRACT

The purpose of this article is determined by the importance of youth policy, its development, including in terms of improving communicative interaction. The methods used in the article can be characterized as general scientific, including the method of analysis, synthesis, content analysis. As a result, possible problems of communicative interaction between public administration bodies and public organizations have been identified. In addition, opportunities for the development of the volunteer movement within the framework of youth policy are highlighted, thanks to which it becomes possible to attract young people to socially useful activities.

Ключевые слова: молодежная политика; коммуникации; волонтер; общественные организации; государственное управление.

Keywords: youth policy; communications; volunteer; public organizations; public administration.

Молодежная политика формируется на разных уровнях, среди которых специалисты выделили три основных: федеральный, региональный, муниципальный [7, с.123-127]. Специалисты отмечают значение молодежной политики для государства в целом [8, с.13-14]. Рассматривая процессы реализации молодежной политики на разных уровнях, специалисты называют ее важной составляющей деятельности региональных властей и органов самоуправления муниципальных образований [10, с.125-129].

Актуальность темы статьи определяется проблемами коммуникативного взаимодействия государственных служб и волонтерского движения, которые все же возникают в некоторых случаях, но в последние годы, как отмечают специалисты и свидетельствует практика, наметилась положительная тенденция. В современных условиях специалисты рассматривают современные технологии взаимодействия государственных органов и волонтерского движения [5, с.17-23], особо отмечая значение волонтерского движения [3, с.120-123].

Среди инструментов взаимодействия представителей волонтерского движения и органов государственного управления, инструментов управления волонтерской деятельностью специалисты выделяют необходимость формирования электронной среды управления [2, с.121-125]. Следует говорить о том ,что создаваемая среда может и должна стать инструментом коммуникативного взаимодействия волонтерских организаций и внешней среды.

Волонтерские организации в полной мере используют социальные сети, особенно популярны Инстаграмм, социальная сеть ВКонтакте, Фейсбук и других. В данном случае речь идет как о взаимодействии, так и о собственно волонтерской деятельности, когда формирование института волонтерства связано с коммуникациями в социальной сети или сети Интернет.

В системе социального управления реализация молодежной политики выполняет ряд значимых функций. Содействие развитию волонтерской деятельности может значительно повысить эффективность реализации молодежной политики. Молодежная политика региона, муниципального образования включает использование коммуникативных инструментов популяризации волонтерской деятельности. Однако, в основе взаимодействия лежит не только коммуникация, но и нормотворческая деятельность.

На сегодняшний день волонтерская деятельность может считаться одной из наиболее распространенных видов деятельности в мире. Исследователи в сфере управления и социологии считают, что деятельность волонтеров является необходимым условием для обеспечения функционирования большинства общественных институтов, в том числе, института молодежной политики[6, с.112-114].

Следует выделить несколько подходов к пониманию волонтерской деятельности.

Согласно первому подходу, волонтерство или волонтерская деятельность представляет собой совокупность мероприятий, объединяющих ряд традиционных форм взаимопомощи и самопомощи, официальное предоставление услуг и другие формы гражданского участия, которые осуществляются добровольно на благо широкой общественности без расчета на денежное вознаграждение [9, с.136-138].

В рамках второго подхода, волонтерскую деятельность можно охарактеризовать как добровольную неприбыльную деятельность физических лиц - волонтеров, которая направлена на оказание помощи лицам, находящимся в сложных них жизненных обстоятельствах, и нуждаются в посторонней помощи, и способствует самореализации волонтер [4, с.3-5].

С точки зрения содействия реализации молодежной политики, волонтерами может осуществляться деятельность по следующим направлениям:

• содействие созиданию распространению социальной рекламы по тематике реализации молодежной политики;
• участие в молодежных мероприятиях или их организация;
• содействие развитию патриотизма среди молодежи и подростков;
• помощь в организации социологических исследований, направленных на разработку направлений повышения эффективности реализации молодежной политики.

Волонтерская деятельность в муниципальных образованиях стала яркой и неотъемлемой частью жизни различных социальных групп, включая молодежь. Так, например, в последнее время в городе Красноярске волонтерская деятельность решает социальные проблемы, закрепляет развитые моральные качества у подростков. Данные качества актуализируют потребности в развитии молодежных волонтерских движений Красноярска.

В 2020 году большое количество новых волонтерских движений объединилось в акцию «Мы вместе 2020». Особое развитие волонтерская деятельность получила в период пандемии. Например, самый доступный вариант волонтерской деятельности в период пандемии - доставка продуктовых наборов и лекарств пожилым людям. Это было актуально как в начале пандемии, так и сейчас. В Красноярске на данный момент работают сразу несколько волонтерских организаций, среди которых можно отметить:

• крупный волонтерский центр Красноярска «Доброе дело», в основе деятельности которого экоинициативы, мастер-классы, фестивали.
• в Красноярске есть несколько крупных сообществ помощи бездомным животным, таких как «Хатико», «Белый клык», «Ковчег надежды», «Верность» и другие;
• волонтерский центр «Доброе дело» в настоящее время осуществляет свою деятельность на основе 9 проектов, которые поддержаны региональной властью. Среди таких проектов проект «Больничной клоунады», донорство, служба репетиторов для воспитанников в детских домах, кураторство пожилых людей.

Нельзя не отметить процессы развития волонтерского движения в других муниципальных образованиях Красноярского края. Например, деятельность Молодёжного центра Железнодорожного района основан в 2002 году. Основная деятельность Молодежного центра города Железногорска направлена на продвижение и позиционирование добровольчества среди молодёжи. На базе молодёжного центра реализуется проект «В кругу друзей», основная цель которого - организация социально-педагогического процесса в восстановлении социального статуса подростков, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

Указом Губернатора Красноярского края от 03.03.2020 N 47-уг[11] утверждено Положение о работе Совета по развитию добровольчества (волонтерства) и социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Красноярского края, целью которого является оказание содействия добровольческому сообществу края в стратегическом развитии основных направлений добровольческой деятельности и консолидации возможностей для эффективного взаимодействия представителей добровольческих объединений и социально-ориентированных некоммерческих организаций.

По статистическим данным, в большинстве случаев волонтеры Красноярского края имеют возраст 18-24 г., что указывает на существенный потенциал развития молодежного волонтерства в Красноярском крае (рисунок).

Рисунок 1. [1]

В Красноярске для развития волонтерского движения привлекаются новые инновационные технологии, используется виртуальное пространство, реализуются программы и проекты, чтобы сделать волонтерство более организованным и эффективным. В развитии добровольческой деятельности задействованы все сектора общественной жизни, и все они предоставляют свои ресурсы и взаимодействуют друг с другом. Для поднятия престижа деятельности волонтера и увеличения количества добровольцев в Красноярске необходимо:

− развивать консультационную, методическую, информационную, образовательную и ресурсную поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности;

− увеличить расходы на волонтерские движения;

− СМИ безвозмездно активно освещать мероприятия с участием добровольцев;

− информировать на сайтах вузов, муниципальных и государственных органов власти о деятельности волонтерских организаций;

− осуществлять социологические опросы развития волонтерской деятельности и её результативности в городе.

Список литературы:

1. Аналитика волонтерства России [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://dobro.ru/analytics (дата обращения: 04.10.2021).
2. Антонова Т. В. Формирование электронной среды управления волонтерской деятельностью / Т. В. Антонова // Электронное информационное пространство для науки, образования, культуры: тезисы докл. науч.-практ. конф. (Орел, 16 дек. 2020 г.). – Орел, 2021. – С. 121-125.
3. Баширзаде Р. Р. Роль студенческого волонтерства в поддержке социально незащищенных слоев населения / Р. Р. Баширзаде // Управление бизнесом и вызовы цифровой экономики: тезисы докл. Всерос. (нац.) науч.-практ. конф, (Энгельс, 14 фев. 2021 г.). – Энгельс, 2021. – С. 120-123
4. Громыко А.А. Волонтерская деятельность как фактор развития социальной активности студенческой молодежи // В сборнике: Актуальные проблемы социально-экономического развития современного общества (Киров, 20 апр. 2020 г.). – Киров, 2020. – С. 3-5.
5. Грязнова В. Н. Взаимодействие власти и молодежных организаций в системе кадрового обеспечения государственного управления // Вопросы совершенствования системы государственного управления в современной России: Ежегодный междунар. сб. научных ст. – Москва, 2021. – С. 17-23
6. Красноплахтова Л.И., Приходько И.В. Значение волонтерской деятельности в реализации молодежной политики // В сборнике: Молодежь и наука: шаг к успеху. Сборник научных статей 5-й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых ученых. В 4-х томах. Отв. редактор М.С. Разумов. Курск, 2021. С. 112-114.
7. Луков В. А. Формирование и реализация государственной молодежной политики в современной России / В. А. Луков, С. В. Луков, Д. А. Тихомиров. – Москва, 2021. – 286 с.
8. Левашова, О. В. Методика анализа реализации государственной молодежной политики // Молодежная политика: история, теория, практика: тезисы докл. науч.-практ. конф. (Москва, 07 апр. 2021 г.). – Москва, 2021. – С. 123-127
9. Мамбетов М. А. Основы молодежной политики в Российской Федерации // Мир в эпоху глобализации экономики и правовой сферы: роль биотехнологий и цифровых технологий: тезисы докл. науч.-практ. конф. (Москва, 15–16 июля 2021 г.). – Москва, 2021. – С. 13-14
10. Мухина Е.С. Значение волонтерского движения // В сборнике: Социальные и технические сервисы: проблемы и пути развития: сб. статей Всерос. науч.-практ. конф.. НГПУ им. К. Минина. 2018. С. 136-138.
11. Соколова, А. А. Реализация государственной молодежной политики на муниципальном уровне // Актуальные вопросы экономики и управления: тезисы докл. науч.-практ. конф. (Магнитогорск, 13 мая 2021 г.). – Магнитогорск: МГТУ им. Г.И. Носова, 2021. – С. 125-129
12. Указ Губернатора Красноярского края от 03.03.2020 N 47-уг (ред. от 15.02.2021) «О развитии добровольчества на территории Красноярского края». Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края [Электронный ресурс]. URL: http://www.zakon.krskstate.ru, 04.03.2020 (дата обращения: 04.10.2021).