ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ КАК СРЕДСТВО БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ ИЗ ОПЫТА ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ

В данной работе автор приводит основные выводы и результаты работы по анализу легализации оружия из опыта иностранных государств, с целью выявления возможности введения огнестрельного оружия в легальный оборот в РФ.

Права на ношения оружия закрепляются законами, чтобы дать возможность людям самим защищать свою жизнь, снизить уровень преступности. Владение оружием регламентируется государством в разных аспектах: для самообороны, для охоты, для спорта. Правительство определяет его оборот, контролирует использование средств самообороны. Регулирование оборота оружия в каждом государстве осуществляется по-разному: на основании различных критериев определяется понятия гражданского и боевого оружия. Существенно отличаются нормативно-правовые акты, контролирующие его оборот. Так, например, в США, Мексике, владение огнестрельным оружием предусмотрено в основном законе страны – конституции. В других странах вводятся отдельные специальные законы об оружии. Существуют государства, где правительство обязывает владеть боевым стрелковым оружием для защиты от внешнего агрессора.

Страны, регулирующие получение огнестрельного оружия, обычно ограничивают доступ к определенным видам огнестрельного оружия, а также устанавливают лимиты категорий лиц, которым может быть предоставлена лицензия на пользование огнестрельным оружием.

Ведущие державы Европы и Америки уже закрепили право на ношение и применение огнестрельного оружия. Опыт многих стран показывает, что после легализации оружия постепенно снимались ограничения на его использование. При этом каждый народ подстраивает законы об оружии под свой уровень оружейной культуры. Часть государств не устанавливают строгих ограничений по выдаче оружия своим гражданам, разрешают его свободное ношение. В странах с ограниченной системой и сложным порядком приобретения прав на владение огнестрельным оружием необходимо его регистрация и получение лицензии.

В ходе написания работы автором выявлены следующие проблемы определения влияния огнестрельного оружия на криминологические показатели: преступность в разных странах во многом зависит от уровня жизни населения, религиозной принадлежности, правовой культуры граждан и т.п.; существенно влияет показатель количества оружия на одного человека в стране, количество населения всей страны; проводить прямую зависимость между оборотом оружия и уровнем преступности не всегда уместно, поскольку речь идет о государствах с различными традициями, менталитетом и культурой обращения с оружием.

В ходе анализа опыта легализации оружия в различных иностранных государствах автор приходит к следующему выводу: международный опыт указывает на то, что легализация оружия, вопреки мнению сторонников запрета, оказывает положительный эффект и имеет свои преимущества. Главными из них является возможность гражданина использовать оружие в контр-криминальных целях, что приводит к снижению процента правонарушений.

После введения оружия в легальный оборот в США уровень владения оружия среди населения достиг беспрецедентных для страны высот. Количество насильственных преступлений снизилось до самого низкой точки за последнее 35 лет, количество убийств уменьшилось на целых 49% процентов за последнее 45 лет; по официальным данным во всех штатах США в среднем количество всех преступлений снизилось на 43% в течение 20 лет, при этом согласно отчету National Crime Survey арсенал оружия у гражданского населения составил 35 – 40 миллионов единиц оружия [1].

Изучение криминологических данных вооруженной преступности в Молдове, Латвии, Литве и Эстонии, наиболее показательных стран - постсоветского пространства, близких по духу к России, подтверждает выводы сторонников легализации оружия касаемо оправданности либерализации законодательства в отношении самообороны граждан. С легализацией огнестрельного оружия уровень преступности в данных государствах значительно упал, несмотря на относительно небольшой рост экономики и уровня жизни. Например, данные криминальной статистики за периоды, предшествующий и следующий за принятием закона Эстонии "Об оружии" 1995 года, позволяют выявить следующую закономерность: в период с 1995 по 2019 годов отмечен устойчивый тренд сокращения численности разбоев и преступлений против личности.

Автором отмечается и необходимость воспитания культуры владения оружием в РФ, на примере Швейцарской Конфедерации, где люди могут свободно носить длинноствольное оружие. В кантонах Швейцарии при очень большом обороте личного оружия на руках населения, совершается крайне малое количество преступлений. По данным женевской независимой организации «Swedish National Council for Crime Prevention» на руках швейцарцев находиться 3,4 миллиона единиц личного огнестрельного оружия, что примерно равно 42 единицы оружия на 100 человек [2].

В других странах политика ограничения оборота огнестрельного оружия стала причиной увеличения количества преступлений. На основе статистических можно сделать вывод о том, что с 1996 по 2015 годы в Великобритании выросло число преступлений с применением насилия, вооруженных ограблений, изнасилований и убийств. Так, согласно отчету ООН за 2002 год, Великобритания заняла первую строчку среди развитых стран мира, как наиболее криминогенное государство. Автор считает, что единственным эффектом от запрета огнестрельного оружия стало то, что использовать его стали только преступники, однако граждане были лишены возможности самообороняться.

Интересно, что в Японии, несмотря на строгую политику в отношении оружейного законодательства, процент убийств низкий и серьёзно отличается, в лучшую сторону, от других стран, в том числе и азиатских. Автор считает, что это может объясняться её островным характером, крайне жёсткой миграционной политикой, высочайшим уровнем сексуальной эмансипации, старением населения и другим факторами, обеспечивающими отсутствие конфликтных установок, а также хорошим уровнем жизни. Японская политика борьбы с преступностью, считается одной из самых эффективных и успешно показывает себя на практике уже на протяжении 30 лет. Однако стоит отметить, что огнестрельное оружие, которое было запрещено законом, применялось в 90% случаев совершения вооруженных посягательств [3, c. 78]. Совершенно по-другому дела обстояли в Китае: в результате жестких ограничений владения оружия, конец 80-х годов в КНР сразу же ознаменовался стремительным ростом преступности.

Опыт стран, которые ограничивают оборот оружия, запрещают приобретение и ношение стрелковых средств самообороны, при этом ничего не предлагая взамен, показывает, что, как правило, увеличивается нелегальный рынок оружия, и вследствие этого происходит рост преступлений с использованием незаконного оружия. В ряде стран, таких как, например, Германия, наблюдалась устойчивая прямая зависимость между ограничением оборота оружия и увеличением масштабов его нелегального сбыта.

Ужесточение законодательства относительно правомерности ношения оружия в Австралии, Канаде и Бразилии увеличило уровень преступности также. Отдельно, стоит отметить, что существенно участились случаи преступлений с вторжением в дома и уличных ограблений.

Исходя из приведенных примеров, мы видим, что во всех вышеперечисленных странах, где оружие легализировано, процент преступлений снижен. Напротив, в странах политика ограничения оборота огнестрельного оружия стала причиной увеличения количества преступлений. Автор делает вывод, что это происходит главным образом, потому что преступники начинали приобретать оружие с нелегального (черного) рынка, а правительство, ограничивая оборот оружия, лишало граждан права защищать свою жизнь и жизнь близких. Если верить статистике National Crime Survey из жертв, пострадавших в ходе совершения преступлений, увечья получает половина тех, кто оказывает сопротивление голыми руками, 40% тех, кто пытается остановить преступника с помощью ножа, 35% тех – кто оказывает слабое сопротивление или пытается убежать и только 17% процентов тех, кто обороняется с помощью оружия [4, с. 25].

Поднимая вопрос о возможности легализации оружия в РФ, важно понимать, что культура владения оружием формируется главным образом тогда, когда это оружие действует в обороте среди населения. Необходимо развивать уровень правосознания граждан, однако помимо того, что культура владения оружием будет изучаться в теории, ее придется рано или поздно придется применить на практике. В связи с нынешними событиями в мире, количество оружия на руках станет еще больше, поэтому государство должно поставить вопрос о развитии оружейной культуры среди населения граждан, в том числе опираясь на опыт других стран.

По примеру иностранных государств можно сказать точно: высокий процент граждан владеющим оружием еще не гарантирует уменьшение преступности, но нет ни одной страны, в которой введения оружия в легальный оборот спровоцировало бы увеличение уровня преступности.

Список литературы:

1. Отчет “National Crime Survey». [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.nraila.org/ArmedCitizen
2. The Swedish National Council for Crime Prevention. Отчет о количестве оружия на руках граждан Швейцарии // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.bra.se
3. Ведерникова О.Н. Зарубежные криминологические системы// Государство и право. 2002. № 10. – 78 с.
4. Шаскольский А. Право на оружие: мировой опыт и российская практика // Ружье. – 2010 – № 5. – 25 с.