АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КАК СРЕДСТВО СНИЖЕНИЯ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ

Одним серьезных препятствий в правового государства в является все проблема коррупции. Одним средств борьбы с является антикоррупционная нормативных правовых это сравнительно процедура, занимающая место среди сдерживания коррупции.

В ст. 6 закона “О противодействии ” антикоррупционная экспертиза актов и их является одной основных мер профилактике коррупции. Этот деятельности был закреплен Федеральным № 172-ФЗ "Об экспертизе нормативных актов и проектов правовых актов" .

Антикоррупционная экспертиза правовых актов в себя  следующие [6]:

• относится к экспертизе законодательства;
• представляет исследование, то является разновидностью деятельности, в ходе вырабатывается новое ;
• обладает собственными    экспертизы., которыми ются нормативные акты, а так проекты нормативных актов;
•  содержит предмет, которым коррупциогенные факторы, есть те исследуемого объекта, созданию условий проявления коррупции его применении;
• имеет субъекты, осуществляющие вид экспертного : прокуратуры, подразделения юстиции Российской государственные органы, государственной власти Российской Федерации, местного самоуправления, на такую — при официальной государственной антикоррупционной институты гражданского и граждане — при антикоррупционной экспертизе;
• обладает целью пров данного вида - выявление несовершенства актов и их повышающих коррупционных действий стороны участников правоотношений.
• в в нормативных правовых коррупциогенные факторы, отражаются: в требовании об изменении правового акта в обращении прокурора в в заключении, составляемом проведении антикоррупционной в случаях, предусмотренных законом «Об экспертизе правовых актов и нормативных правовых актов».

Экспертиза НПА проводится органами прокуратуры согласно утвержденной Постановлением Правительства РФ № 96 Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Порядок организации и деятельности органов прокуратуры по реализации указанных полномочий регулируется приказом Генерального прокурора РФ № 400 "Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов" [1, 4].

Применяя принцип аналогии со ст. 21 Закона о прокуратуре и ст. 9.1 законодательно акта, в  предмета антикоррупционной  можно определить законодательству об экспертизе нормативных актов федеральных исполнительной власти, государственной власти РФ, иных органов и организаций, местного самоуправления, должностных [2].

Изучение органов гос власти субъектов Федерации, территориальных федеральных органов власти, органов самоуправления, их лиц необходимо  в течение одного со дня принятии.

Прокуроры  осуществлять учет и вести реестр актов, внесенных результатов рассмотрения в гражданского судопроизводства . Кроме того, подп. 4 п. 4 Генерального прокурора от 15.05.2010 № "Об усилении надзора в свете Национальной стратегии коррупции" прокурорам и районного звеньев  не реже раза в полугодие  и обобщать практику антикоррупционной экспертизы.

Согласно ст. 4 об экспертизе и ст. 9.1 о прокуратуре при в НПА коррупциогенных прокурор вносит в организацию или лицу, издавшим акт, требование изменении нормативного акта с предложением устранения выявленных факторов. Возможные способов устранения факторов:

а) изменений в НПА;

б) НПА (или отдельных норм);

в) а и принятие иного , устраняющего коррунциогенный фактор.

К проектом решения горсовета «О изменений в решение городского совета «Об утверждении о ежемесячной доплате к пенсии в органах самоуправления и пенсии выслугу лет замещавшим должности службы в городе предлагалось установить право на доплаты для администрации Улан-Удэ отношению к другим отнесенным реестром к же группе что и руководитель администрации. Отрицательное прокуратуры республики — проект решения с повестки сессии депутатов [5].

Еще примером можно считать антикоррупционную экспертизу административного регламента по предоставлению государственной услуги, регулирующей вопросы содействия во временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных молодых граждан, испытывающих трудности в поиске работы, проведенную прокуратурой Республики Башкортостан. Установлено, что некоторые положения административного регламента, принятого Министерством молодежной политики и спорта Республики Башкортостан, создают условия для злоупотребления должностными полномочиями сотрудниками ведомства. В не прописан действий должностных по непосредственному в трудоустройстве несовершеннолетних и граждан, истребованию документов, организаций. Всё предоставляло чиновникам по своему принимать то иное решение.  Отсутствие регламента министерства неопределенные условия, принятия решения предоставлении государственной может повлечь прав граждан. В с этим прокуратура внесла в Министерство политики и спорта Башкортостан требование изменении названного по результатам которого регламент разработан новый документа с учетом пробелов и недостатков.

Можно что антикоррупционная носит превентивный характер. О призвана способствовать качества подготавливаемых решений, выявлению и дефектов законодательства этапе проектирования норм, предупреждению проявлений коррупции. Превенция место, прежде при проверке нормативных правовых на коррупциогенность.

Таким антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов является инструментом осуществления политики Российской Федерации. Институт процесса все утверждается в практике счет приобретения важного, а иногда и значения.

Список литературы:

1. Постановление РФ от N 96 “Об экспертизе нормативных актов и проектов правовых актов”.
2. Указ Российской Федерации 19 мая года № 815 “О по противодействию ”.
3. Указ Российской Федерации 08 июля года N 613  “О противодействия коррупции”
4. Федеральный “О Прокуратуре РФ”  2015 года № от 17.01.1992 г.
5. Федеральный № 273-ФЗ “О коррупции” от г.
6. Федеральный от 17 2009 г. N “Об антикоррупционной нормативных правовых и проектов нормативных актов”.