БЕЗУСЛОВНЫЙ БАЗОВЫЙ ДОХОД: ПЕРСПЕКТИВЫ ВНЕДРЕНИЯ

Многие жители нашей планеты, согласились бы, если бы им предложили доход, который просто поступает на счет. Предположим, это будет 10 тысяч рублей в месяц, звучит заманчиво, не так ли? Станете ли Вы свободнее распоряжаться своими средствами? На что сможете их потратить? Может быть, появится больше возможностей для путешествий, хобби, отдыха, саморазвития? Нельзя не согласиться, что это звучит как вызов человечеству. Вот почему вопрос внедрения безусловного базового дохода остаётся актуальным в настоящее время. Но что же кроется под этим понятием, и какие нюансы есть у такого дохода?

Для анализа концепции безусловного базового дохода использовались материалы Росстата, статья Стефановой Н.А. и Щукина К.А, а также статьи из электронных источников: Клерк.Ру, Ria.ru, VisaSam.ru и YurPortal.Info.

Безусловный базовый доход - социальная концепция, предполагающая регулярную выплату определённой суммы денег каждому члену определённого сообщества со стороны государства или другого института. Выплаты производятся всем членам сообщества, вне зависимости от уровня дохода и без необходимости выполнения работы.

Введение безусловного базового дохода способно обеспечить достойный уровень жизни, освободить время для творчества и образования, преодолеть последствия массовой потери рабочих мест из-за развития робототехники и стать альтернативой системе государственного социального обеспечения.

Идея всеобщего минимального дохода, гарантированного правительством, восходит к XVI веку: она встречается в «Утопии» Томаса Мора. Впервые в новой истории идея безусловного дохода была изложена в конце XVIII века в работах Томаса Пейна и маркиза де Кондорсе. [3]

В таблице 1 приведены аргументы за и против введения безусловного базового дохода. Критика концепции безусловного базового дохода базируется на экономических и правовых аргументах (табл.1).

Таблица 1.

Аргументы за и против внедрения концепции ББД

В ряде стран (рис.2) реализованы пилотные программы по введению безусловного основного дохода. В большинстве случаев результаты были положительными. Опасения о том, что бедные будут тратить деньги на приобретение алкогольных напитков или наркотических средств, не оправдались. [4]

Рисунок 2. Сравнение суммы предлагаемого ББД с прожиточным минимумом в странах ЕС

Из всех стран ЕС, приведенных на рисунке 1, сумму безусловного базового дохода предложили выше прожиточного минимума [5] только в Швейцарии. Однако, данную инициативу поддержали только около 23 % швейцарцев.

Голосование по введению безусловного дохода в Швейцарии прошло 5 июня 2016 года. Предполагалось, что выплата составит 2 500 швейцарских франков (2 250 евро), детям - 625 франков.

Правительство призывало голосовать против и предупреждало о необходимости увеличения налогов для изыскания более 200 млрд франков на выплаты гарантированного дохода. Также предполагалось, что на 55 млрд франков сократятся социальные пособия, то есть часть из них трансформируются в форму безусловного дохода. Инициаторы утверждали, что их цель не столько повышение уровня зажиточности, сколько дать гражданам дополнительные возможности для развития. [4]

Что касается нашей Родины - Россия лидирует по количеству сторонников этой идеи. Однако, по мнению специалистов, идея безусловного дохода в России невозможна из-за слабой экономики.

Партия КПРФ предлагала ввести безусловный основной доход для каждого гражданина России - 15 тысяч рублей или в 2-2,5 раза больше размера потребительской корзины. Детям до 18 лет предлагается половина суммы. На 13 января 2016 года инициатива собрала 1388 подписей. [1]

Согласно данным Росстата, средний уровень заработной платы в стране в сентябре 2018 года составляла 42 115 рублей. [6] Исходя из примерных параллелей со швейцарской идеей, безусловный базовый доход в России составил бы величину минимального размера оплаты труда – около 11 280 рублей. [2]

Вернемся к модели безусловного базового дохода и применим ее относительно российских экономических реалий (рис.2). Размер базового дохода составит 11 280 рублей, подоходный налог -13%. Точкой пересечения базового дохода с налогом в 50% и простого подоходного налога 13% является значение 26,48. Получается, что как только суммарный доход начнет превышать 26 480 рублей оплата 50% налога при получении базового дохода становится невыгодна.

Рисунок 3. Распределение населения по доходам в зависимости от оклада при использовании базового дохода и 50 % фиксированного налога в РФ

Также данная концепция будет не выгодна для слоев населения, получающих социальные выплаты, превышающие 11 280 рублей, поскольку при использовании концепции ББД они будут аннулированы. Поэтому вопрос о целесообразности введения ББД в России с экономической точки зрения остается открытым, так как для ответа на этот вопрос необходимы эксперименты, которые позволили бы проверить эту идею на практике.

Таким образом, можно сделать вывод, что концепция безусловного базового дохода вполне может стать нашим ближайшим будущим. Однако у нее существуют свои нюансы в виде отсутствия социальной поддержки со стороны государства. На данный момент безусловный базовый доход исследуется многими странами, концепцию совершенствуют и активно пытаются воплотить в жизнь.

Список литературы:

1. Клерк.Ру., Можно ли ввести в России безусловный доход для каждого, [Электронный ресурс]. – 2016. – URL: https://www.klerk.ru/bank/articles/445469/
2. Росстат, МРОТ в 2019 году, [Электронный ресурс]. – 2019. – URL: https://www.gks.ru/storage/mediabank/06-17.htm
3. Стефанова Н.А, Безусловный базовый доход, [Электронный ресурс]. – 2017. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bezuslovnyy-bazovyy-dohod-byt-ili-ne-byt
4. Ria.ru, Почти 80% швейцарцев выступили против безусловного базового дохода, [Электронный ресурс]. – 2017. – URL: https://ria.ru/20160605/1443261711.html
5. VisaSam.ru, Прожиточный минимум в разных странах мира, [Электронный ресурс]. – 2017. – URL: https://visasam.ru/emigration/vybor/prozhitochniy-minimum-v-mire.html
6. YurPortal.Info, Средняя зарплата в России, [Электронный ресурс]. – 2019. – URL: https://yurportal.info/alimenty/srednyaya-zarabotnaya-plata-i-alimenty/