СОЦИАЛЬНАЯ  РАБОТА  КАК  ОБЩЕСТВЕННЫЙ  ФЕНОМЕН  И  ВИД  ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Баранова  Ольга  Михайловна

студент  3  курса,  кафедра  философии  и  социальных  наук  ЕГУ  им.  И.А.  Бунина,  РФ,  г.  Елец

E-mail: 

Зайцева  Ирина  Александровна

научный  руководитель,  канд.  политических  наук,  доцент  ЕГУ  им.  И.А.  Бунина,  РФ,  г.  Елец

Осуществление  реформ  в  политической,  экономической  жизни,  культурной  и  социальной  практике  показывает,  что  государство  в  современных  условиях  не  может  обойтись  без  специалистов  в  области  социальной  работы.  В  1991  г.  перечень  профессий  Российской  Федерации  был  дополнен  относительно  новыми  направлениями  научной  и  практической  деятельности:  «социальный  педагог»,  «социальный  работник»  и  «специалист  по  социальной  работе».  Социальная  работа  была  введена  как  вид  профессиональной  деятельности,  но  исторические  предпосылки  ее  становления  существовали  давно. 

Истоки  социальной  работы  восходят  к  благотворительности,  существовавшей  на  всех  этапах  развития  России.  Так,  при  князе  Владимире  любой  нищий  мог  придти  на  княжеский  двор  и  просить  милости.  За  два  года  до  крещения  Руси,  т.  е.  в  996  году  был  принят  устав,  по  которому  общественное  призрение  передавалось  церкви.  При  Иване  IV  строились  богадельни,  как  женские,  так  и  мужские  с  целью  обеспечения  немощных  одеждой  и  едой.  Строительство  велось  за  счет  казны.  Также  было  легализован  институт  нищенства,  и  причинившим  насилие  над  «убогими»  полагалось  заплатить  штраф.  К  концу  XVII  века  появление  «профессиональных  нищих»  обострило  отношения  к  ним  государства.  Как  итог  —  указ  Петра  I  1691  года  «Ленивых  прошаков  велено  бить  батогами  и  кнутом,  водворять  на  места  постоянного  жительства,  а  непослушных  ссылать  на  каторгу».  Главным  замыслом  Петра  I  было  «вырвать»  из  рук  церкви  призрение  и  построить  его  на  государственных  началах,  передав  полномочия  управления  городским  и  губернским  магистратам.  При  Екатерине  II  создается  целая  сеть  «Приказов  общественного  призрения».  Губернская  реформа  1775  г.  способствовала  образованию  совершенно  новых  для  России  учреждений,  например,  сиротские  ссуды,  губернские  приказы  общественного  призрения,  дворянские  опеки.  В  середине  XIX  в.  наметились  новые  подходы  в  развитии  благотворительности,  а  именно,  децентрализация  социального  призрения  и  обеспечения,  рациональный  подход  к  формам  и  методам  предупреждения  обнищания  людей,  «адресность»  помощи.  Земская  реформа  1864  г.  и  городская  реформа  1880  г.  возложили  функции  социальной  помощи  нуждающимся  на  городское  и  земское  общественное  самоуправление.  Ситуация  коренным  образом  меняется  в  России  в  1917—1918  гг.,  когда  было  принято  «Постановление  об  упразднении  благотворительных  учреждений  и  обществ  помощи  инвалидам  и  о  передаче  их  дел  и  денежных  сумм  исполнительному  комитету  увечных  воинов».  Государство  отказывалось  от  благотворительности  как  одной  из  форм  помощи,  и  акцент  был  сделан  на  государственную  помощь  в  форме  социального  обеспечения  и  социального  страхования.  В  последующие  годы  возрождаются  общественные  организации,  целью  деятельности  которых  являлось  повышение  форм  социального  обеспечения.  С  середины  80-х  в  условиях  нестабильности  политической  и  экономической  ситуации  происходит  переосмысление  социального  обеспечения.  В  постсоветской  России,  социальные  перемены  привели  к  расширению  спектра  социально  незащищенных  и  уязвимых  категорий  населения.  В  этих  условиях  профессиональная  социальная  работа  становится  одним  из  главных  способов  реагирования  общества  на  изменения  в  мире. 

Что  же  вкладывается  в  понятие  «социальная  работа»?  В  публикациях  российских  и  зарубежных  ученых  имеют  место  разные  подходы  к  определению  социальной  работы.  Е.И.  Холостова  в  «Глоссарии  социальной  работы»  социальная  работа  рассматривается  как  «специфическая  форма  государственного  и  вне  государственного  воздействия  на  людей  с  целью  обеспечения  культурного,  социального  и  материального  уровня  их  жизни,  оказания  индивидуальной  помощи  человеку,  семье  или  группе  лиц»  [4,  с.  40].  Уникальность  социальной  работы,  считают  Ш.  Рамон  и  Р.  Сарри,  заключается  в  том,  что  помощь  конкретному  человеку  оказывается  путем  объединения,  формирования  равновесия  всех  психосоциальных  уровней  его  существования  [2,  с.  8].  Интегрируя  различные  подходы  ученых  к  определению  содержания  социальной  работы,  можно  свести  их  к  следующим  положениям:  1)  актуализация  потенциала  самопомощи  лиц,  которые  оказались  в  трудной  жизненной  ситуации;  2)  целенаправленное  воздействие  на  реализацию  и  формирование  социально-экономической  политики  на  всех  уровнях  —  муниципальном,  региональном,  федеральном,  с  целью  обеспечения  социально  здоровой  среды  жизнеобитания  и  жизнедеятельности  человека,  создание  системы  поддержки  людей,  оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации;  3)  оказание  помощи  человеку  или  группе  лиц,  оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  путем  патронажа,  реабилитации,  консультирования,  социальной  поддержки,  а  также  использования  и  других  видов  социальных  услуг.

В  современных  условиях  социальную  работу  можно  рассматривать  как  сложное  общественное  явление,  самостоятельную  область  научно-практического  знания,  профессию  и  учебный  предмет.

Рассматривая  социальную  работу  как  вид  профессиональной  деятельности,  можно  утверждать,  что  социальная  работа  —  это  деятельность  по  гармонизации  человеческих  отношений  через  оказание  помощи  отдельным  людям,  группам  людей  посредством  их  зашиты  и  поддержки.  Данная  деятельность  реализуется  на  следующих  уровнях:  макро-,  мезо-  и  микроуровне.  На  макроуровне  проявляется  связь  социальной  работы  с  социальным  управлением.  Это  находит  выражение  в  формировании  и  реализации  социальной  политики  на  всех  уровнях,  от  федерального  до  муниципального,  в  целях  создания  системы  комплексной  поддержки  людей,  оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации.  Формами  деятельности  по  осуществлению  процесса  помощи  являются  работа  в  области  общественного  и  профессионального  образования,  социально-политические  акции,  организация  деятельности  социальных  служб.  Социальная  работа  на  мезоуровне  выступает  как  вид  деятельности  по  оказанию  помощи  человеку  или  социальным  группам,  нуждающимся  в  помощи  и  поддержке.  Социальная  работа  может  быть  реализована  как  в  рамках  приоритетов  социальной  политики  государства,  так  и  в  рамках  поддержки  благотворительных  организаций  и  фондов.  Формами  социальной  работы  на  этом  уровне  являются,  например,  разовые  материальные  выплаты,  организация  важнейших  сфер  жизнедеятельности  человека.  На  микроуровене  мы  имеем  дело  с  деятельностью  по  оказанию  помощи  отдельному  человеку,  путем  поддержки,  реабилитации,  консультирования,  исходя  из  его  запросов,  за  счет  усиления  направленности  человека  на  самопомощь. 

Социальная  работа  в  современном  обществе  реализуется  как  в  форме  профессиональной,  так  и  непрофессиональной  деятельности.

Непрофессиональный  уровень  —  это  добровольная  (благотворительная)  помощь,  профессиональная  деятельность,  реализуемая  через  функционирование  целого  ряда  специализаций,  направленных  на  решение  медицинских,  юридических,  экономических,  воспитательных  и  т.  д  проблем  человека.  Социальная  работа  как  профессия  представляет  форму  социального  прогнозирования  и  проектирования  (структурная  социальная  работа)  и  непосредственной  работы  с  клиентом  (психосоциальная  работа). 

Социальная  работа  как  вид  профессиональной  деятельности  представляет  собой  комплекс  практической  деятельности  психологической,  психолого-педагогической,  правовой,  экономической  помощи  людям,  находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации,  а  именно,  таким  социально  незащищенным  категориям  населения,  как,  инвалиды,  пожилые  люди,  безработные,  мигранты,  сироты  и  т.  д.  Социальный  работник  —  это,  одновременно,  и  практик,  и  методист  социальной  работы,  и  преподаватель  теории,  и  специалист-исследователь  проблем  социальной  защиты  населения.  Это  человек,  который  в  своей  деятельности,  опирается  на  знания,  рекомендации,  социальные  проекты,  разрабатываемые  в  рамках  социологии  управления,  опирающейся  на  эмпирические  исследования  и  социологические  парадигмы  (социология,  этносоциология,  социология  конфликта  и  др.).  В  своей  практике  социальные  работники  соприкасаются  с  такими  сферами  жизни  человека  и  общества,  как  экономическая  (решение  проблем  финансового  характера),  духовная  (обучение  и  воспитание  клиента  в  здоровой  среде),  социальная  (социализация,  реабилитация). 

Социальных  работников  можно  рассматривать  в  качестве  проводников  социальных  перемен.  Среди  функций  социального  работника  можно  выделить:  прогностическую  —  помогает  спрогнозировать  поведение  клиента  и  выработать  программу  дальнейших  взаимоотношений;  предупредительно-профилактическую  –  обеспечивает  возможность  предусмотреть  и  привести  в  действие  социально-правовые,  психологические,  педагогические,  социально-медицинские  и  другие  механизмы  предупреждения  и  преодоления  негативных  явлений;  правозащитную  —  законодательная  и  правовая  защита  клиента,  направленная  на  оказание  помощи  и  поддержки;  психологическую  —  консультирование  клиента  и  коррекция  его  поведения,  помощь  в  социальной  реабилитации;  социально-медицинскую  —  организация  профилактики  здоровья,  научение  основам  оказания  первой  медицинской  помощи,  культурой  питания,  санитарно-гигиеническими  нормами  и  т.  д.;  коммуникативную  —  выстраивание  взаимоотношений  в  обществе,  содействие  с  социальными  службами;  нравственно-гуманистическую  —  направлена  на  сохранение,  как  у  клиента,  так  и  у  социального  работника  духовно-нравственных  ценностей;  организационную,  которая  состоит  в  том,  чтобы  способствовать  организации  социальных  служб  на  предприятиях  и  в  учреждениях,  а  также  по  месту  жительства,  привлекать  к  их  работе  общественность,  направлять  деятельность  социальных  служб  на  оказание  различных  видов  помощи  и  социальных  услуг  населению  [3].  Перечисленные  функции  направлены  на  разрешение  и  предотвращение  трудной  жизненной  ситуации  человека.  Как  практическая  деятельность  социальная  работа  направлена  на  поддержку,  развитие  личности. 

Местом  деятельности  специалистов  по  социальной  работе  и  социальных  работников  являются:  государственные  службы  занятости;  государственная  служба  медико-социальной  экспертизы;  миграционная  служба;  государственные,  частные,  общественные,  предприятия,  фирмы;  система  образования;  система  здравоохранения;  силовые  структуры;  социально-педагогическая  помощь;  система  пенсионного  обеспечения;  система  социального  страхования;  система  социального  обслуживания;  система  социальной  защиты;  социально-правовой  патронаж;  психологическая  помощь. 

В  целом  социальная  работа  представляет  собой  универсальный  вид  деятельности  целью  которой  является  удовлетворение  социально  гарантированных  индивидуальных  и  групповых  интересов  и  потребностей  социально  уязвимых  слоев  населения.

Список  литературы:

1. Павленк  П.Д.  Основы  социальной  работы:  учебник.  3-е  изд.,  испр.  и  доп.  [Текст]  /  под  ред.  П.Д.  Павленка.  М.:  ИНФРА-М,  2009  —  560  с.
2. Рамон  Ш.  Обучение  социальной  работе:  преемственность  и  инновации/  Ш.  Рамон,  Р.  Сарри  .  М.:  Аспект  Пресс,  1996.  —  157  с. 
3. Тетерский  С.В.  Введение  в  социальную  работу:  Учебное  пособие.  [Текст]  /  С.В.  Тетерский.  М.:  Академический  Проект,  2002.  —  496  с.
4. Холостова  Е.И.  Глоссарий  социальной  работы  [Текст]  /  Е.И.  Холостова.  2-е  изд.  М.:  Издательско-торговая  корпорация  «Дашков  и  К°»,  2007.  —  220  с.