МЕСТО  ТУРЕЦКОЙ  ОБЩИНЫ  В  ПОЛИТИЧЕСКОМ  ЛАНДШАФТЕ  ГЕРМАНИИ

Стракевич  Анастасия  Алексеевна

студент  4  курса  Исторического  факультета  ТГУ,  РФ,  г.  Томск

E-mail:  lowenzahnwein@rambler.ru

Дериглазова  Лариса  Валерьевна

научный  руководитель,  д-р  ист.  наук,  профессор  кафедры  Мировой  политики  Исторического  факультета  ТГУ,  РФ,  г.  Томск

Турецкая  иммиграция  в  ФРГ  имеет  более  чем  полувековую  историю;  тем  не  менее,  этнически  чуждая  коренному  немецкому  населению  община  так  и  не  сумела  ассимилироваться  и  оформилась  в  виде  частично  изолированной  группы,  имеющей  собственные  интересы  и  специфические  проблемы.  Именно  необходимость  отстаивать  свои  законные  права  и  преодолевать  существующие  ограничения,  глубина  которых  зачастую  позволяет  говорить  о  состоянии  «социального  отторжения»,  стали  теми  факторами,  которые  обусловливают  активную  вовлеченность  представителей  общины  в  политическую  жизнь  Германии  в  последние  годы.

Исследователи  выделяют  2  основных  канала  политического  участия  турецкой  общины:  1)  общественные  организации  (в  иностранных  источниках  —  Migrantendach  organisationen,  Turkish  migrants’  umbrella  organizations)  и  2)  политические  партии.  При  этом  общественные  организации,  общее  число  которых  в  настоящее  время  составляет  около  20  тысяч  [23;  S.  6],  имеют  более  длительную,  чем  политические  партии,  историю.  Сформировавшись  в  середине  1970-ых  гг.,  турецкие  организации  в  первую  очередь  обратились  к  проблеме  улучшения  условий  труда  мигрантов  [24;  P.  84].  Однако  настоящий  прорыв  в  деятельности  общественных  организаций  произошел  почти  20  лет  спустя,  когда  расширение  списка  требований  и  лавинообразное  увеличение  их  числа  вызвало  интерес  наиболее  влиятельных  политических  партий  Германии  и,  как  следствие,  привело  к  первым  изменениям  в  статусе  турецкой  общины  [1].  Так,  в  начале  2000-ых  гг.  Германия  официально  признается  «страной  иммиграции»;  учреждаются  интеграционные  программы,  направленные  на  преодоление  культурного  и  языкового  отчуждения  общины  иммигрантов.

Посредством  основных  политических  партий,  ориентированных  на  работу  с  мигрантами  (СДПГ,  «Зеленые»,  «Левые»),  турецкое  меньшинство  получило  представительство  в  законодательных  органах  сначала  регионального,  а  позднее  и  федерального  уровня. 

Таблица  1  представляет  статистические  данные  о  численности  турецкого  населения  в  различных  землях  Германии  и  их  представительстве  в  законодательных  органах  земель.  Выявлено,  что  представительство  турецких  депутатов  в  ландтагах  коррелирует  с  общей  численностью  турецкого  населения  в  федеральной  земле:  так,  данный  показатель  для  «старых»  федеральных  земель  превышает  соответствующие  значения  в  «новых»  землях  —  за  исключением  Берлина. 

Таблица  2  показывает  представительство  турецкой  общины  на  федеральном  уровне.  При  этом  установлено,  что  общее  число  турецких  депутатов  в  Бундестаге  постоянно  возрастает.

Таблица  1. 

Турецкие  депутаты  в  парламентах  федеральных  земель

Таблица  2. 

Турецкие  депутаты  в  Бундестаге  [7]

Каким  же  образом  осуществлялось  привлечение  голосов  турецкого  электората?  В  программах  ряда  партий  появились  пункты,  ориентированные  на  защиту  интересов  турецкой  общины:  тезисы  о  предотвращении  дискриминации  в  образовании  и  на  рынке  труда;  требования  отказа  от  принудительного  выбора  гражданства  между  18  и  23  годами  лицами  с  двойным  гражданством.  Примечательно,  что  реализовать  последний  из  названных  пунктов  действительно  удалось  благодаря  давлению  СДПГ,  вступившей  в  конце  2013  г.  в  коалицию  с  правящим  блоком  ХДС/ХСС.  Еще  одним  крупным  достижением  данного  периода  стало  назначение  бывшего  депутата  Бундестага  Айдан  Озогуз  на  пост  государственного  министра  по  вопросам  миграции,  беженцев  и  интеграции.  Фактически,  Айдан  стала  первым  в  истории  ФРГ  членом  кабинета  турецкого  происхождения  [10].

Гораздо  меньшую  заинтересованность  в  привлечении  представителей  турецкого  меньшинства  в  партийные  ряды  проявил  Христианско-демократический  союз.  Целый  ряд  программных  установок  ХДС  (сдержанное  отношение  как  к  включению  Турции  в  ЕС,  так  и  к  расширению  социальных  прав  общины  внутри  страны)  вступают  в  противоречие  с  традиционными  устремлениями  меньшинства.  Вполне  логичным  является  тот  факт,  что  депутаты  турецкого  происхождения,  представляющие  ХДС  в  ландтагах  земель  (например,  Язиджи  Огузхан  [6]  и  Айгуль  Озкан  [10]),  как  правило,  не  афишируют  своей  этнической  и  религиозной  принадлежности  и  не  состоят  в  каких-либо  турецких  организациях  и  союзах.  Правомерно  предположить,  что  в  составе  ХДС  они  выступают  как  частные  лица,  а  не  проводники  интересов  турецкого  меньшинства.

Таким  образом,  можно  сделать  вывод  о  том,  что  этнический  ландшафт  германской  политики  будет  в  ближайшие  годы  определяться  демографическим  и  партийно-политическим  факторами.

a.   Демографические  процессы.  Дальнейший  рост  турецкого  населения,  определяемый  высокими  показателями  рождаемости,  вероятно,  приведет  к  росту  политической  вовлеченности  турецкой  общины  на  региональном  уровне.

b.  Партийно-политический  фактор  —  сохранение  у  власти  блока  ХДС/ХСС.  Приход  «малой  коалиции»  на  смену  действующей  «большой»  приведет  к  власти  лояльные  к  турецкому  населению  силы,  что  может  повлечь  за  собой  дальнейшие  законодательные  изменения,  способные  повысить  степень  политического  участия  мусульманского  меньшинства. 

Список  литературы:

1. Большова  Н.Н.  Германия:  мигранты  турецкого  происхождения  почти  не  вовлечены  в  политическую  жизнь:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.mgimo.ru//users/document2683.phtml  (дата  обращения:  30.08.2014).
2. Abgeordnete  —  Landtag  Brandenburg:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.landtag.brandenburg.de/de/parlament/abgeordnete/397190  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
3. Abgeordnete  von  A-Z  —  Bayerischer  Landtag:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  https://www.bayern.landtag.de/abgeordnete/abgeordnete-von-a-z/  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
4. Abgeordnetenhaus  von  Berlin  —  Abgeordnete:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.parlament-berlin.de/de/Das-Parlament/Abgeordnete  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
5. Alle  Abgeordneten  der  Bremischen  Bürgerschaft:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.bremische-buergerschaft.de/index.php?id=358  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
6. $16.            Alle  Abgeordneten  der  Bremischen  Bürgerschaft.  Dr.  Oguzhan  Yazici:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.bremische-buergerschaft.de/index.php?id=358&aid=438&lp=18&title=Abgeordnete%28r%29+Oguzhan++Yazici  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
7. Alle  Abgeordneten  im  Überblick  —  Der  Sächsische  Landtag:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.landtag.sachsen.de/de/abgeordnete_fraktionen/abgeordnete/alphaliste.aspx  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
8. Alphabetische  Liste  aller  Mitglieder  des  18.  Deutschen  Bundestages:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.bundestag.de/bundestag/abgeordnete18/alphabet  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
9. Aufteilung  Türkische  Bevölkerung  nach  Bundesland:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.stepmap.de/karte/aufteilung-tuerkische-bevoelkerung-nach-bundesland-1242184  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
10. Aydan  Özoguz,  stellvertretende  SPD-Vorsitzende,  zu  den  Koalitionsverhandlungen:  [die  Videoaufzeichnung].  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.tagesschau.de/multimedia/video/video1355544.html  (das  Datum  des  Zuganges:  9.03.2014).
11. Aygül  Özkan:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.landtag-niedersachsen.de/abgeordnetensuche_fraktionen/,cms_id,52,fraktions_id,7,abgeordneten_id,202282.html  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
12. Bevölkerung  —  Einwohnerzahl  der  Bundesländer  in  Deutschland  am  31.  Dezember  2012  (in  1.000):  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://de.statista.com/statistik/daten/studie/71085/umfrage/verteilung-der-einwohnerzahl-nach-bundeslaendern/  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
13. Bevölkerung  nach  Bundesländern:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.tamvakfi.de/statistiken/mehrthemenbefragung/bevoelkerung-nach-bundeslaendern/index.html  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
14. Der  Landtag  des  Saarlandes  —  Abgeordnete  und  Fraktionen:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.landtag-saar.de/AbgeordneteFraktionen/Seiten/default.aspx  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
15. Hamburgische  Bürgerschaft  —  Abgeordnete  im  Überblick:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.hamburgische-buergerschaft.de/cms_de.php?templ=abg_ueber.tpl&sub1=63&cont=173  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
16. Hessischer  Landtag  —  Die  Abgeordneten  nach  Alphabet:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  https://www.hessischer-landtag.de/icc/Internet/nav/889/broker.jsp?uMen=41f20ebc-149b-9a11-a7c5-ab364cc4b0fe&class=net.icteam.cms.utils.externalContents.ExternalContentManager&class_lookup=hai&view=startseite&uTem=aaaaaaaa-aaaa-aaaa-bbbb-000000000017&prefix=&uCon=123  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
17. Landtag  Baden-Württemberg  —  Abgeordnete:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.landtag-bw.de/cms/home/der-landtag/abgeordnete.html  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
18. Landtag  Mecklenburg-Vorpommern  —  Die  Abgeordneten  des  Landtages:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.landtag-mv.de/landtag/abgeordnete/name.html  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
19. Landtag  Niedersachsen  —  Abgeordnete  —  Alphabetische  Übersicht:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.landtag-niedersachsen.de/abgeordnete_a_bis_z/  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
20. Landtag  Rheinland-Pfalz  —  Übersicht  der  Abgeordneten  (alphabetisch):  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.landtag.rlp.de/Abgeordnete/  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
21. Landtag  Sachsen-Anhalt  —  Abgeordnetensuche:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.landtag.sachsen-anhalt.de/landtag/abgeordnete/abgeordnetensuche/  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
22. Landtag  SH  —  Die  Abgeordneten  des  Landtages:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.landtag.ltsh.de/parlament/abgeordnete/  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).
23. Migranten  am  Arbeitsmarkt  in  Deutschland:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.bamf.de/SharedDocs/Anlagen/DE/Publikationen/WorkingPapers/wp36-migranten-am-arbeitsmarkt-in-deutschland.pdf?__blob=publicationFile  (das  Datum  des  Zuganges:  16.03.2014).
24. Sezgin  Z.  Turkish  Migrants’  Organizations  //  International  Journal  of  Sociology.  —  Vol.  38,  —  №  2.  —  P.  78—95:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.jstor.org/stable/20628330  (access  date:  16.03.2014).
25. Thüringer  Landtag  —  Abgeordnete:  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.thueringer-landtag.de/landtag/abgeordnete-und-fraktionen/abgeordnete/  (das  Datum  des  Zuganges:  3.05.2014).