ВОЗМОЖНЫЕ  НАПРАВЛЕНИЯ  ПОВЫШЕНИЯ  ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ  ЭФФЕКТИВНОСТИ  ЭКОНОМИКИ  ПРИМОРСКОГО  КРАЯ

Куценко  Денис  Алексеевич

аспирант  кафедры  бизнес-информатики  и  экономико-математических  методов  Дальневосточного  федерального  университета,  РФ,  г.  Владивосток

E-mail:  da_kucenko@mail.ru

POSSIBLE  DIRECTIONS  FOR  IMPROVING  OF  ENERGY  EFFICIENCY  ECONOMY  PRIMORSKY  TERRITORY

Denis  Kutcenko

graduate  student  of  business  informatics  and  mathematical  economics  of  the  Far  Eastern  Federal  University,  Russia,  Vladivostok

АННОТАЦИЯ

Рассмотрено  значение  топливно-энергетического  баланса  для  формирования  программы  повышения  энергетической  эффективности  экономики  региона.  Дана  оценка  текущего  состояния  энергоэффективности  основных  отраслей  экономики  Приморского  края,  действующей  краевой  программы  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности,  предложены  дополнительные  меры  по  повышению  энергетической  эффективности  экономики  края.

ABSTRACT

Discusses  the  importance  of  energy  balance  for  programs  to  improve  energy  efficiency  of  the  economy  of  the  region.  The  evaluation  of  the  current  state  of  energy  efficiency  of  key  industries  of  the  Primorsky  Territory,  acting  regional  program  of  energy  saving  and  energy  efficiency,  proposed  additional  measures  to  increase  the  energy  efficiency  of  the  region's  economy.

Ключевые  слова:  топливно-энергетический  баланс;  региональная  программа  энергосбережения.

Keywords:  energy  balance;  the  regional  energy-saving  program.

Одним  из  важнейших  направлений  развития  Российской  Федерации  в  настоящее  время  является  повышение  энергетической  эффективности  экономики  страны.  В  соответствии  с  данными  международной  статистики  [5]  экономика  Российской  Федерации  является  одной  из  наиболее  энергоемких  среди  экономик  развитых  и  развивающихся  стран  мира,  что  отрицательно  влияет  на  конкурентоспособность  продукции,  произведенной  на  территории  государства.

В  связи  с  этим  руководством  страны  предпринимаются  системные  меры  направленные  на  снижение  энергоемкости  валового  внутреннего  продукта  (ВВП).  В  2009  году  принят  Федеральный  закон  «Об  энергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности  и  о  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации»  (Федеральный  закон)  [4],  была  утверждена  государственная  программа  Российской  Федерации  «Энергоэффективность  и  развитие  энергетики»  на  2013—2020  годы.  В  соответствии  с  требованиями  Федерального  закона  всеми  субъектами  Российской  Федерации  были  разработаны  и  утверждены  региональные  программы  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности. 

Экономика  Приморского  края,  как  и  большинства  субъектов  Российской  Федерации,  характеризуется  высокой  энергоемкостью  валового  регионального  продукта  (ВРП).  По  данным  Министерства  регионального  развития  Российской  Федерации  в  2011  году  Приморский  край  по  данному  показателю  находился  на  37  месте  из  83  регионов  Российской  Федерации  [2].  При  этом  энергоемкость  ВРП  Приморского  края  в  2011  году  была  в  1,2  раза  меньше,  чем  энергоемкость  ВВП  в  целом  по  Российской  Федерации.  В  тоже  время  энергоемкость  ВВП  Российской  Федерации  в  2011  году  была  более  чем  в  1,3  раза  выше  аналогичного  показателя  КНР,  в  1,8  раза  выше  чем  показатель  Южной  Кореи  и  в  2,7  раза  выше  чем  показатель  Японии  [5].  Данные  соотношения  в  совокупности  указывают  на  большой  потенциал  снижения  энергоемкости  ВРП  Приморского  края  —  более  чем  на  50  %  от  уровня  2011  года.

Снижение  энергоемкости  ВРП  в  большой  степени  зависит  от  рационализации  производства  и  использовании  топливно-энергетических  ресурсов  (ТЭР)  на  территории  региона.  Важную  роль  в  решении  данного  вопроса,  а  также  в  выборе  первоочередных  мероприятий  по  повышению  эффективности  использования  ТЭР,  играет  составление  и  анализ  топливно-энергетического  баланса  (ТЭБ)  региона.  Отчетный  ТЭБ  региона  позволяет  анализировать  объем  и  структуру  производства  и  потребления  ТЭР  на  территории  региона,  уровни  энергетической  безопасности  и  формирование  дефицитов  энергоресурсов,  определять  приоритетные  меры  по  энергосбережению  и  на  основании  этого  разрабатывать  и  контролировать  эффективность  программ  повышения  энергетической  эффективности  экономики  региона,  оценивать  потенциал  энергосбережения. 

В  государственной  программе  Приморского  края  «Энергоэффективность,  развитие  газоснабжения  и  энергетики  в  Приморском  крае»  на  2013—2017  годы  [1]  приведен  отчетный  ТЭБ  Приморского  края  за  2011  год. 

Анализ  отчетного  ТЭБ  Приморского  края  за  2011  год  показывает  следующее:

1.  В  2011  году  более  58  %  ТЭР  (75,7  %  —  без  учета  тепловой  и  электроэнергии)  было  поставлено  в  край  из  других  регионов  Российской  Федерации.  Край  является  энергодефицитным  по  основным  видам  используемых  ТЭР.  Из-за  пределов  края  в  2011  году  поставлялись:  нефтепродукты  и  природный  газ  —  100  %;  уголь  —  33,2  %,  прочее  твердое  топливо  —  32,9  %.  Около  19  %  потребленной  в  Приморском  крае  за  2011  год  электроэнергии  поступило  из-за  пределов  края.  Основными  первичными  ТЭР,  производимыми  на  территории  края,  являются  только  уголь  (66,7  %  от  общего  потребления  в  регионе)  и  прочее  твердое  топливо  (дрова)  (64,4  %  от  общего  потребления  в  регионе).

2.  Наибольший  объем  расходования  ТЭР  в  крае  —  в  конечном  потреблении  (54  %  от  общего  объема  потребляемых  ТЭР).  Основными  крупными  конечными  потребителями  ТЭР  в  крае  являются  промышленность  (51,7  %  от  конечного  потребления  ТЭР),  население  (19,7  %)  и  прочие  (17,1  %). 

Используя  в  качестве  индикатора  энергоэффективности  наиболее  доступный  по  официальным  статистическим  данным  показатель  —  электроемкость  продукции  (для  Приморского  края  равный  0,02  кВт*ч/руб  [3]),  промышленность  Приморского  края  по  энергетической  эффективности  находится  в  пятом  десятке  среди  регионов  Российской  Федерации.

Населением  Приморского  края  в  2011  году  было  потреблено  1  052,79  т.у.т  (3  056,0  млн.  кВт-ч)  электрической  энергии  (24,5  %  об  общего  потребления  электроэнергии  в  регионе).  При  этом  потребление  электрической  энергии  на  одного  жителя  в  Приморском  крае  по  данным  Росстата  (в  2011  году  —  1  564,77  тыс.  кВт*час/год  на  1  жителя)  [3]  является  одним  из  самых  больших  в  Российской  Федерации  и  превышает  в  1,7  раза  аналогичный  показатель  в  соседнем  Хабаровском  крае.

Из  вышеприведенного  анализа  основных  показателей  ТЭБ  Приморского  края  можно  сделать  вывод,  что  основной  потенциал  энергосбережения  в  экономике  края  сконцентрирован  в  таких  отраслях  как  промышленность,  преобразование  в  другие  виды  энергии  (тепловая  и  электроэнергия),  а  также  у  населения.

Администрацией  Приморского  края  в  целях  финансового  обеспечения  и  координации  реализации  мероприятий  по  повышению  энергетической  эффективности  экономики  региона  реализуется  государственная  программа  Приморского  края  «Энергоэффективность,  развитие  газоснабжения  и  энергетики  в  Приморском  крае»  на  2013—2017  годы  [1].  Основные  мероприятия,  направленные  на  снижение  энергоемкости  ВРП  края  сконцентрированы  в  подпрограмме  «Энергосбережение  и  повышение  энергетической  эффективности  в  Приморском  крае»  на  2013—2017  годы  и  включают  в  себя  следующие  направления:

·     стимулирование  повышения  энергетической  эффективности  системах  коммунальной  инфраструктуры  путем  предоставления  субсидий  из  краевого  бюджета  муниципальным  образованиям  края  и  организациям,  оказывающим  услуги  тепло-  и  водоснабжения,  на  реализацию  мероприятий  энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности  в  данных  системах;

·     финансирование  из  краевого  бюджета  мероприятий  по  повышению  энергетической  эффективности  в  краевых  государственных  учреждениях  (учреждениях  образования  и  науки,  здравоохранения  и  т.  д.);

·     повышение  информированности  населения  о  возможностях  энергосбережения  на  территории  Приморского  края  при  помощи  социальной  рекламы  по  вопросам  повышения  энергетической  эффективности;

·     финансирование  из  краевого  бюджета  создания  и  эксплуатации  региональной  информационной  системы  в  области  энергосбережения;

·     развитие  практики  использования  возобновляемых  источников  энергии  на  территории  Приморского  края.

В  тоже  время  государственная  программа  Приморского  края  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности,  имеет  недостаточный  охват  отраслей  экономики  края.  Необходимо  включить  мероприятия  по  стимулированию  повышения  энергетической  эффективности  наиболее  энергоемкой  отрасли  экономики  края  —  промышленности,  расширить  меры  стимулирующего  характера  для  повышения  энергетической  эффективности  при  производстве  тепло-  и  электроэнергии,  проводить  более  широкую  пропаганду  энергосберегающего  образа  жизни  среди  населения.  Активное  стимулирование  практики  применения  на  территории  Приморского  края  возобновляемых  источников  энергии  (в  первую  очередь  —  солнечную  энергию  и  энергию  ветра  в  прибрежных  зонах),  местных  видов  топлива  (угли  местных  марок,  древесное  топливо)  позволит  в  будущем  снизить  энергодефицитность  региона.

Список  литературы:

1. Государственная  программа  Приморского  края  «Энергоэффективность,  развитие  газоснабжения  и  энергетики  в  Приморском  крае»  на  2013—2017  годы,  утвержденная  постановлением  Администрации  Приморского  края  от  07  декабря  2012  года  №  390-па.
2. Информационно-аналитическая  система  Министерства  регионального  развития  Российской  Федерации.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://ef.minregion.gasu.ru/.
3. Федеральная  служба  государственной  статистики.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/.
4. Федеральный  закон  от  23.11.2009  года  №  261-ФЗ  «Об  энергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности  и  о  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации».
5. Key  World  Energy  Statistics  2012.  International  Energy  Agency  —  82  с.