К  ВОПРОСУ  О  ПРАВОВЫХ  ОСНОВАХ  СУДЕБНОЙ  ПРАКТИКИ  ПО  ДЕЛАМ  О  ПРЕСТУПЛЕНИЯХ,  СВЯЗАННЫХ  С  НАРКОТИЧЕСКИМИ  СРЕДСТВАМИ,  ПСИХОТРОПНЫМИ,  СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИМИ  И  ЯДОВИТЫМИ  ВЕЩЕСТВАМИ

Струсь  Константин  Александрович

канд.  юрид.  наук,  доцент,  СКФУ  (филиал)  в  г.  Пятигорске

E-mail: 

Долова  Диана  Альбертовна

магистрантка  СКФУ  (филиал)  в  г.  Пятигорске

Распространение  наркомании  в  любой  стране  представляет  острейшую  национальную  проблему,  создаёт  непосредственную  угрозу  здоровью  населения  и  безопасности  государства.  В  России  «количество  зарегистрированных  в  2012  году  органами  наркоконтроля  тяжких  и  особо  тяжких  наркопреступлений  составило  62  271,  что  существенно  превышает  значение  аналогичного  показателя  2004  года  (базовый  период)  в  абсолютном  выражении:  на  20  349  преступлений,  или  на  48,5  %.  Следует  особо  отметить,  что  значение  показателя  «Увеличение  количества  преступлений,  связанных  с  незаконным  оборотом  наркотиков,  совершенных  в  составе  преступного  сообщества  (преступной  организации),  —  в  %  от  данных  за  2004  год»  составило  151,7  %  (437  преступлений),  что  значительно  превышает  запланированное  значение  (на  36,7  п.п.)  и  значение  2011  года  (44,8  п.п.)  (в  2004  году  выявлено  288  преступлений,  в  2005  году  —  295,  в  2006  году  —  406,  в  2007  году  —  642,  в  2008  году  —  517,  в  2009  году  —  803,  в  2010  году  —  468,  в  2011  году  —  308).  Следует  отметить,  с  2009  по  2011  годы  наблюдалось  снижение  значений  данного  показателя,  тогда  как  в  2012  году  впервые  отмечается  рост»  [1].

Проблема  борьбы  с  криминальным  оборотом  наркотиков  приобрела  международный  характер.  Организацией  Объединенных  Наций,  другими  межгосударственными  органами  принят  ряд  документов  о  борьбе  против  незаконного  оборота  наркотических  средств  и  психотропных  веществ,  многие  положения  которых  инкорпорированы  в  российское  законодательство.

В  2003  и  2004  гг.  статьи  УК  РФ,  регулирующие  ответственность  за  преступные  действия,  связанные  с  наркотиками  и  психотропными  веществами,  претерпели  серьезные  изменения,  в  связи  с  чем,  Верховный  Суд  РФ  представил  разъяснения  в  постановлениях  пленума  о  применении  обновленного  законодательства  [2].

В  п.  1  Постановления  Пленума  Верховного  Суда  РФ  от  15  июня  2006  г.  №  14  «О  судебной  практике  по  делам  о  преступлениях,  связанных  с  наркотическими  средствами,  психотропными,  сильнодействующими  и  ядовитыми  веществами»  [3]  (далее:  Постановление  Пленума  Верховного  Суда  РФ  №  14)  уточняется  вопрос  об  использовании  в  судебной  практике  утвержденных  Правительством  РФ  списков  крупного  и  особо  крупного  размеров  наркотических  средств  и  психотропных  веществ.  В  частности,  было  указано,  что  размер  веществ,  включенных  в  список  I,  включая  героин,  а  также  кокаин  или  кокаина  гидрохлорид,  если  они  находятся  в  смеси  с  нейтральным  веществом,  определяется  по  весу  всей  смеси.  Следует  иметь  в  виду,  что  речь  идет  о  смесях,  предназначенных  для  непосредственного  немедицинского  употребления  их  человеком.

При  наличии  в  смеси  нескольких  наркотических  средств  или  психотропных  веществ  размер  определяется  по  тому  из  них,  для  которого  установлен  наименьший  крупный  или  особо  крупный  размер.

В  п.  12  Постановления  Пленума  Верховного  Суда  РФ  №  14  разъясняется  понятие  производства  наркотических  средств  или  психотропных  веществ,  под  которым  предлагается  понимать  их  серийное  изготовление  из  растений,  химических  или  иных  веществ.  Об  умысле  на  серийное  изготовление  могут  свидетельствовать  использование  специального  оборудования,  как  промышленного,  так  и  кустарного  изготовления;  наличие  приспособленного  для  изготовления  этих  средств  и  веществ  помещения;  изготовление  наркотика  партиями,  в  расфасованном  для  транспортировки  или  реализации  виде.  Как  правило,  производство  имеет  целью  последующий  сбыт  наркотических  средств  [3].

Пункт  13  Постановления  Пленума  Верховного  Суда  РФ  №  14,  посвященный  сбыту  этих  средств  и  веществ,  раскрыл  два  вопроса,  связанных  со  сбытом:  1)  действия  посредника,  оказывающего  по  просьбе  приобретателя  наркотиков  содействие  в  их  покупке,  некоторыми  судами  расценивались  как  сбыт  наркотических  средств.  Верховный  Суд  РФ  указал,  что  в  зависимости  от  того,  в  чьих  интересах  действует  посредник  —  покупателя  или  сбытчика  —  его  действия  должны  квалифицироваться  как  соучастие,  соответственно,  в  приобретении  или  сбыте;  2)  Верховный  Суд  РФ  также  указал,  что  когда  лицо  сбывает  партию  наркотиков  в  крупном  либо  особо  крупном  размере  и  успело  сбыть  часть  его,  и  при  этом  каждый  случай  сбыта  не  образует  крупного  или  особо  крупного  размера,  то  все  содеянное  им  квалифицируется  как  покушение  на  сбыт  наркотиков  в  крупном  или  особо  крупном  размере  (ч.  3  ст.  30  УК  РФ  и  соответствующая  часть  ст.  228.1  УК  РФ).  В  последнем  случае  имеет  место  продолжаемое  преступление,  состоящее  из  нескольких  тождественных  деяний,  направленных  к  достижению  единой  преступной  цели,  и  размер  определяется  суммарным  весом  сбытых  и  оставшихся  нереализованными  наркотических  средств  [3].  Это  разъяснение  имеет  силу  и  для  тех  случаев,  когда  преступный  умысел  на  сбыт  всей  партии  наркотиков  реализован  полностью.

В  п.  14  Постановления  Пленума  Верховного  Суда  РФ  №  14  обращается  внимание  судов  на  то,  что  результаты  оперативно-розыскных  мероприятий  (в  частности,  проверочных  закупок)  могут  быть  положены  в  основу  приговора,  если  они  свидетельствуют  о  наличии  у  виновного  умысла  на  незаконный  оборот  наркотиков,  сформировавшегося  независимо  от  деятельности  сотрудников  оперативных  подразделений.  В  связи  с  этим  судам  следует  тщательно  выяснять:  не  совершены  ли  действия  подсудимого  в  результате  провоцирующих  мероприятий  сотрудников  осуществляющих  вышеуказанные  мероприятия  [3].

В  связи  с  появившимися  в  судебной  практике  делами,  когда  ветеринаров,  применявших  для  обезболивания  животных  кетамин  или  кетамина  гидрохлорид,  органы  обвинения  пытались  привлечь  к  уголовной  ответственности  за  их  сбыт,  Верховный  Суд  РФ  разъяснил,  что  такие  действия  состава  преступления  не  образуют  (п.  15  Постановление  Пленума  Верховного  Суда  РФ  №  14)  [3]. 

Объектом  преступлений,  связанных  с  незаконным  оборотом  наркотиков  и  психотропных  веществ,  является  здоровье  населения,  поэтому  преступными  являются  только  деяния,  связанные  с  немедицинским  потреблением  их  людьми.  В  силу  этого  обстоятельства  не  являются  преступными  нарушения  установленных  правил  оборота  наркотических  и  психотропных  препаратов,  совершённые  в  целях  введения  их  животным.

Склонение  к  потреблению  наркотических  средств  или  психотропных  веществ  (п.  27  Постановление  Пленума  Верховного  Суда  РФ  №  14)  может  выражаться  как  в  форме  психологического  воздействия  (уговоры,  предложения,  советы,  описание  приятных  ощущений  и  т.  д.),  так  и  в  форме  психического  (угрозы,  шантаж  и  т.  д.)  или  физического  (избиение,  насильственное  введение  наркотиков  и  т.  п.)  насилия.  Формой  вовлечения  является  также  обман,  когда  от  потерпевшего  скрывают,  что  он  употребляет  наркотики.  Преступление  совершается  только  с  прямым  умыслом  [3].

При  перевозке  наркотиков  или  психотропных  веществ  перевозчик  непосредственно  сопровождает  эти  вещества  во  время  их  перемещения,  при  этом  наркотики  могут  находиться  непосредственно  при  перевозчике,  спрятаны  в  потаенном  месте  транспортного  средства,  содержаться  в  багаже,  следующем  с  пассажиром  согласно  пассажирскому  билету.

Пересылка,  в  отличие  от  перевозки,  характеризуется  отсутствием  отправителя  при  перемещении  этих  веществ.  Для  пересылки  могут  использоваться  легальная  связь  (почта,  багажные  отправления,  различные  службы  доставки),  тайники  в  транспортных  средствах,  наркокурьеры  (п.  12,  17  Постановление  Пленума  Верховного  Суда  РФ  №  14)  [3].

Список  литературы:

1. Доклад  о  результатах  и  основных  направлениях  деятельности  Федеральной  службы  Российской  Федерации  по  контролю  за  оборотом  наркотиков  на  2014—2016  годы  //  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.fskn.gov.ru/  pages/main/  info/official_information  /23527/index.shtml  (Дата  обращения:  03.05.2013.).
2. Комментарий  к  постановлениям  Пленума  Верховного  Суда  Российской  Федерации  по  уголовным  делам  /  Под  ред.  В.М.  Лебедева.  —  М.:  «Норма»,  2008.
3. Постановление  Пленума  Верховного  Суда  РФ  от  15  июня  2006  г.  №  14  «О  судебной  практике  по  делам  о  преступлениях,  связанных  с  наркотическими  средствами,  психотропными,  сильнодействующими  и  ядовитыми  веществами»//  Бюллетень  Верховного  Суда  Российской  Федерации.  2006.  №  8.  Август.