ПРЕССА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ В ПРОЦЕССЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА БССР 1920-1930-Х ГГ.

АННОТАЦИЯ

Исследуется участие прессы Экономического совещания, Государственной плановой комиссии и Народного комиссариата земледелия БССР в развитии сельского хозяйства республики в 1920–1930-е гг. Выявляются направления деятельности, характерные для каждого из изданий. Отмечается роль периодической печати в разработке путей развития сельского хозяйства, организации научных исследований, обмене сельскохозяйственным опытом.

Ключевые слова: пресса, сельское хозяйство, интенсификация, исследования, Экономическое совещание, Государственная плановая комиссия, Народный комиссариат земледелия.

В начале 1920-х гг. сельское хозяйство БССР, серьёзно пострадавшее в ходе Первой мировой и Советско-Польской войн, находилось в состоянии восстановления. Важнейшей задачей являлась интенсификация сельскохозяйственного производства, основанная на достижениях аграрной науки и внедрении новой техники.

Значительная роль в изучении особенностей развития сельского хозяйства БССР и поиске способов его скорейшего восстановления принадлежала изданиям республиканских органов управления хозяйством: «Народному хозяйству Белоруссии» – органу Экономического совещания БССР (1922–1924 гг.), «Советскому строительству» (с 1930 г. – «Сацыялістычнаму будаўніцтву») – органу ЦИК, Совнаркома (1924–1925 гг.), Государственной плановой комиссии (Госплана) БССР (1926–1937 гг.), а также «Плугу» – органу Народного комиссариата земледелия БССР (1925–1929 гг.).

В ходе проведения контент-аналитического исследования были выявлены материалы, репрезентующие особенности развития сельского хозяйства БССР – «Народное хозяйство Белоруссии» (15 публикаций), «Советское строительство» («Сацыялістычнае будаўніцтва») (41 публикация).

Оценивая содержание изданий, отметим, что «Народное хозяйство Белоруссии» и «Советское строительство» публиковали обзорные материалы, раскрывавшие исторические закономерности, а также устанавливавшие современные особенности развития сельского хозяйства Беларуси. Анализ как исторического, так и современного опыта позволял определить закономерности и выявить наиболее общие проблемы функционирования сельского хозяйства республики. Особое внимание авторы материалов уделяли выработке мер, направленных на восстановление республиканского сельскохозяйственного производства, важнейшими из которых назывались: оказание агрономической помощи установление наиболее соответствовавших местности форм землепользования (при этом подчёркивалось, что хуторская форма являлась «могучим фактором» развития сельского хозяйства), расширение и популяризация сельскохозяйственной кооперации, активизация научных сельскохозяйственных исследований и организация своевременного внедрения их результатов в практику. В 1920-е гг. «Советское строительство» значительное внимание уделял исследованию функционирования крестьянских хозяйств, изучению их товарности и доходности, связей с рынком, акцентируя внимание на необходимости, с целью интенсификации сельскохозяйственного производства, снабжения крестьянских хозяйств различными машинами и механизмами, расширения использования удобрений, улучшения кормовой базы. Особое значение придавалось, ввиду отсутствия у большинства крестьянских хозяйств капиталов, необходимых для развития хозяйства, вопросам совершенствования налогообложения и кредитования. На протяжении 1930-х гг., в условиях проведения коллективизации, «Сацыялістычнае будаўніцтва» первоочередное внимание уделял проблемам животноводства и повышения урожайности – рассматривались вопросы химизации, а также внедрения перспективных сортов зерновых культур.

В 1920-е гг. одним из факторов развития сельского хозяйства республики называлось просвещение население в сельскохозяйственных вопросах – издания подчёркивали, что одной из наиболее значительных проблем на пути повышения доходности хозяйств, наряду с неудовлетворительной организацией агрокультурной работы, является «агрономическая отсталость крестьянства».

В «Перспективном плане развития сельского и лесного хозяйства БССР на 1925/26–1929/30 гг.» одним из наиболее заметных направлений аграрной политики являлось агрономическое просвещение населения, поскольку в середине 1920-х гг. на территории БССР насчитывалось почти 800 тыс. единоличных крестьянских хозяйств [1, с. 93], при этом, по состоянию на 1925 г., количество хуторских и отрубных хозяйств составляло 25% от общего их числа [2, с. 70]. Значительную роль в просветительской деятельности Наркомзем БССР отводил популярной сельскохозяйственной литературе, а также собственному печатному органу – журналу «Плуг».

Содержание «Плуга», не учитывая официальные материалы, можно разделить на две части. К первой следует отнести материалы учёных в области сельского хозяйства, адаптированные, однако, для восприятия широкой крестьянской аудиторией. Ко второй части относятся материалы читателей- крестьян, направленные на обмен опытом в области ведения хозяйства.

Учёные-аграрники, публиковавшиеся на страницах «Плуга», системно пропагандировали важность внедрения в крестьянскую практику передовых для того времени достижений в области сельского хозяйства, в частности, знакомили читателей с конструкцией и особенностями использования сельскохозяйственных машин и оборудования, отмечали положительное влияние механизации на интенсификацию сельскохозяйственного производства, сообщали о положительных результатах использования химических удобрений, пропагандировали внедрение корнеплодов, разъясняли необходимость не только организации приемлемых условий содержания животных, но и своевременного оказания им квалифицированной ветеринарной помощи, описывали значение консультаций агрономов и животноводов в деле ведения хозяйства. Зачастую подобные публикации сопровождались иллюстративным материалом. Подчёркивая значимость своей деятельности, редакция журнала отмечала, что сельскохозяйственные знания являются важным фактором в «социалистическом строительстве» и интенсификации сельского хозяйства.

Несмотря на тесное взаимодействие редакции журнала с учёными в области сельского хозяйства, основное внимание уделялось укреплению связи с целевой аудиторией издания – крестьянством. С первых номеров «Плуг» поставил задачу знакомить читателей не только с результатами научных исследований в области агрономии и зоотехнии, но и выявлять, систематизировать и отражать на своих страницах богатый местный сельскохозяйственный опыт, пропагандировать наиболее эффективные способы хозяйствования.

Обмену положительным хозяйственным опытом содействовала регулярная публикация на страницах журнала материалов, в которых сообщалось об отдельных высокодоходных крестьянских хозяйствах. Подробно анализировались условия хозяйствования, такие как количество задействованных в хозяйстве человек, площадь и качество земли, численность и условия содержания скота, а также особенности природных условий. В подобных публикациях рассматривались итоги хозяйственной деятельности крестьянина за несколько последних лет, изучались наиболее продуктивные стороны хозяйства, однако особое внимание уделялось тем его сторонам, которые нуждались в улучшении. При этом редакция журнала, указывая на важность распространения сельскохозяйственных знаний среди населения, отмечала, что многие хозяйства могут работать эффективнее, однако этому препятствовал невысокий уровень агрономической культуры крестьян. Отмечалось и подвергалось критике нежелание отдельных представителей крестьянства внедрять в своё хозяйство передовой агрономический опыт.

Помимо распространения уже имевшихся знаний в области ведения сельского хозяйства, журнал принял активное участие в реализации перестройки сельского хозяйства на научной основе, пропагандируя идею крестьянских исследований – агрономических и животноводческих опытов крестьян непосредственно в собственных хозяйствах. Журнал указывал, что организация массовых крестьянских опытов является наилучшим путём к повышению сельскохозяйственного производства, так как крестьянину при организации собственного хозяйства не следует пользоваться обобщёнными результатами научных исследований, полученных в результате деятельности исследовательских станций, а необходимо досконально изучать природные условия своей местности, обусловливавшие особенности ведения хозяйства, и уже к ним приспосабливать достижения агрономической науки и результаты как собственных опытов, так и исследований других крестьян [3].

Значительную роль в распространении итогов исследований и координации дальнейших научных работ играли организовывавшиеся «Плугом» конференции, кроме того, материалы журнала широко использовались в занятиях многочисленных сельскохозяйственных кружков и курсов.

Проблему взаимодействия крестьян-опытников и исследовательских станций актуализировал журнал «Советское строительство». Анализируя опыт РСФСР и УССР в вопросе организации массовых крестьянских исследований, отмечалось, что наибольшую пользу подобные исследования будут иметь только в случае их постановки при помощи научных методик под наблюдением персонала опытовых станций, их массовости (выделение 40–50 хозяйств для проведения 1 опыта), а также регламентации отношений между крестьянином-исследователем и опытовым учреждением. При этом важность участия крестьян в исследовательской деятельности аргументировалась тем, что работа учёных-агрономов ограничивается лабораторными исследованиями, зачастую представители академической науки оторваны от непосредственного ведения хозяйства, а также не имеют детального представления об особенностях крестьянской психологии. Таким образом, совместная деятельность научных работников и крестьян представлялась наиболее эффективной формой организации и проведения сельскохозяйственных исследований, а также внедрения их результатов в деятельность хозяйств.

Подводя итог рассмотрения особенностей деятельности изданий, подчеркнём: печатные органы Экономического совещания, Государственной плановой комиссии, Народного комиссариата земледелия БССР играли значительную роль в развитии сельского хозяйства БССР в 1920–1930-е гг. Если журналы Экономического совещания и Госплана первоочередное внимание уделяли рассмотрению общих вопросов и выявлению проблем развития сельского хозяйства, то целями журнала Народного комиссариата земледелия являлись: агрономическое просвещение населения, организация исследований, выявление положительного сельскохозяйственного опыта и распространение наиболее эффективных способов хозяйствования. При этом следует подчеркнуть, что рекомендации, размещавшиеся на страницах изданий, играли заметную роль в интенсификации сельскохозяйственного производства.

Список литературы:

1. Бусько, В. Н. Проблемы плана и рынка в экономической мысли Беларуси в 1920-е годы / В. Н. Бусько // Весн. Беларус. дзярж. эканам. ун-та. – 2000. – № 6. – С. 91–96.
2. Ходин, С. Н. Трансформация единоличного крестьянского хозяйства в Беларуси в 1920–30-х гг. / С. Н. Ходин // Журн. Белорус. гос. ун-та. История. – 2019. – № 1. – С. 67–75.
3. Чуйко, Г. За перабудову гаспадаркі на навуковым грунце / Г. Чуйко // Плуг. – 1928. – № 12. – С. 39–41.