СОСТОЯНИЕ  УСЛОВИЙ  ТРУДА  НА  ПРЕДПРИЯТИЯХ  ОТРАСЛИ  ЭКОНОМИКИ  ДОБЫЧИ  ПОЛЕЗНЫХ  ИСКОПАЕМЫХ  В  РЕСПУБЛИКЕ  САХА  (ЯКУТИЯ)

Андреев  Николай  Иннокентьевич

старший  преподаватель  кафедры  «Промышленная  безопасность»,  Горного  факультета  СВФУ  им.  М.К.  Аммосова,  РФ,  г.  Якутск

E-mail:  prombez2011@mail.ru

THE  STATE  OF  WORKING  CONDITIONS  IN  THE  SECTOR  OF  THE  ECONOMY  MINING  OPERATIONS  IN  THE  REPUBLIC  OF  SAKHA  (YAKUTIA)

Nikolai  Andreev

senior  lecturer  in  "Industrial  safety",  the  Faculty  of  Mining  NEFU  them.  M.K.  Ammosova,  Russia  Yakutsk

АННОТАЦИЯ

В  статье  приводится  анализ  условий  труда  на  промышленных  предприятиях  Республики  Саха  (Якутия),  характеризуется  состояние  профзаболеваемости  в  отрасли.

ABSTRACT

There  is  analysis  of  working  conditions  in  industrial  companies  of  the  Sakha  Republic  (Yakutia)  in  the  article.  State  of  occupational  diseases  in  the  branch  is  described.

Ключевые  слова:  условия  труда;  профессиональные  заболевания;  анализ;  промышленные  предприятия;  динамика.

Keywords:  working  conditions;  occupational  diseases;  analysis;  industrial  companies;  dynamics.

Обеспечение  безопасности  жизни  и  сохранение  здоровья  работающего  населения,  улучшение  условий  и  охраны  труда  является  важным  фактором  социально-экономического  развития  Республики  Саха  (Якутия).

Состояние  условий  труда  оказывает  существенное  влияние  на  потребление  рабочей  силы  и  процесс  ее  воспроизводства,  а  также  на  степень  профессионального  риска  в  процессе  труда.  Проблема  обеспечения  благоприятных  условий  труда  является  одной  из  самых  актуальных  в  системе  социально-трудовых  отношений  [4].

Состояние  основных  производственных  фондов  отраслей  экономики  является  важнейшим  фактором,  определяющим  условия  труда.  Публикуемые  статистические  и  отчетные  данные,  а  также  оценки  специалистов  по  охране  труда  свидетельствуют,  что  80—90  %  профессиональных  заболеваний  и  до  30  %  производственных  травм  связаны  с  действием  вредных  и  опасных  факторов  производственной  среды,  обусловленных  недостатками  техники  технологии  производств.  Капитальные  вложения  в  основные  производственные  фонды,  темпы  их  обновления,  прогрессивность  новой  техники  и  технологий  —  все  это  объекты  государственной  экономической  политики.  Несмотря  на  увеличение  за  последние  годы  объемов  государственных  капитальных  вложений  по  Инвестиционной  программе  республики,  все  же  объем  инвестиций  является  недостаточным  для  осуществления  эффективной  структурной  перестройки  и  обновления  основных  производственных  фондов.  Степень  износа  основных  фондов  крупных  и  средних  организаций  в  республике  составила  более  40  %,  в  том  числе  в  промышленности  —  42  %,  в  сельском  хозяйстве  —  51  %,  в  строительстве  —  44,7  %,  в  организациях  транспорта  —  43,6  %  [2],  [3].

Если  более  40  %  основных  фондов  предприятий  республики  давно  выработали  свой  ресурс,  то  работа  на  изношенном  оборудовании  является  потенциальным  источником  аварийных  ситуаций,  нередко  приводящих  к  несчастным  случаям  различной  степени  тяжести  и  причиной  возрастающих  за  последние  годы  случаев  профзаболеваний.

Данные  Росстата  свидетельствуют  о  том,  что  в  период  с  2009  по  2012  годы  в  организациях,  охваченных  статистическим  наблюдением,  в  том  числе  и  осуществляющих  деятельность  по  добыче  полезных  ископаемых  наблюдается  тенденция  увеличения  численности  работников,  занятых  в  условиях,  не  отвечающих  санитарно-гигиеническим  нормативам  условий  труда.  Так,  к  началу  2009  года  на  рабочих  местах,  не  отвечающих  санитарно-гигиеническим  нормам,  по  всем  обследуемым  видам  экономической  деятельности  было  занято  38559  человек,  то  в  2012  году  —  43267  человек,  увеличение  в  1,12  раза.  В  организациях  по  добыче  полезных  ископаемых  в  2009  году  —  14885  человек,  то  в  2012  году  —  16050  человек,  увеличение  в  1,07  раза  (см.  таблицу  №  1).

Таблица  1.

Состояние  численности  работников,  работающих  под  воздействием  вредных  производственных  факторов

Данные  Росстата  численности  работников,  работающих  под  воздействием  вредных  производственных  факторов  показывают,  что  наметилась  некоторая  негативная  тенденция  увеличения  относительной  численности  работников,  работающих  под  воздействием  повышенного  уровня  шума,  который  возрос  с  17,2  %  в  2010  году  до  19,5  %  в  2012  году,  вибрации  с  10  %  до  14,1  %  соответственно,  занятые  на  тяжелых  работах  с  15,3  %  до  18  %  в  2012  году  (см.  таблица  №  2).  Такая  неблагоприятная  ситуация  с  условиями  труда,  негативно  влияет  на  производительность  их  труда,  и  создает  предпосылки  для  возникновения  у  работников  профессиональных  заболеваний,  а  также  влечет  за  собой  экономические  потери  [2].

Таблица  2.

Состояние  условий  труда  работников,  осуществляющих  деятельность  по  добыче  полезных  ископаемых  и  работающих  под  воздействием  вредных  факторов

В  таблице  №  3  приведены  данные  Росстата  по  численности  работников  по  видам  компенсаций  за  работу  во  вредных  и  (или)  опасных  условиях  труда.

Анализ  структуры  компенсационных  выплат  работникам,  пользующимся  правом  на  отдельные  виды  гарантий,  компенсаций  за  работу  во  вредных  и  (или)  опасных  условиях  труда,  свидетельствуют,  что  наибольший  удельный  вес  составляют  работники,  получающие  дополнительные  дни  к  основному  отпуску,  относительная  численность  которых  составляет  более  60  %  от  общей  численности  работающих  и  около  70  %  от  списочной  численности  работников,  получают  хотя  бы,  один  вид  компенсаций.

Прямым  следствием  неудовлетворительных  условий  труда,  в  которых  трудятся  работники  является  ежегодно  возрастающие  расходы  на  компенсации  и  средства  индивидуальной  защиты.  Так,  по  данным  Росстата  фактические  расходы  на  компенсации  и  средства  индивидуальной  защиты,  осуществляющих  деятельность  по  добыче  полезных  ископаемых  (см.  таблица  №  4)

Таблица  3.

Численность  работников  по  видам  компенсаций  за  работу  во  вредных  и  (или)  опасных  условиях  труда,  осуществляющих  деятельность  по  добыче  полезных  ископаемых

Таблица  4.

Фактические  расходы  на  компенсации  и  средства  индивидуальной  защиты

По  состоянию  на  1  января  2012  года  в  Республике  Саха  (Якутия)  по  данным  Росстата,  продолжилось  увеличение  удельного  числа  работников,  занятых  в  условиях,  не  отвечающих  санитарно-гигиеническим  нормам.  Если  в  2007  году  в  таких  условиях  работало  33  %  человек,  в  2008  году  —  35,0  %,  то  в  конце  2011  года  уже  37,7  %.

Уровни  факторов  производственной  среды,  превышающие  предельно-допустимые  нормативы  на  рабочих  местах,  имеют  колебания  в  разные  годы,  но  остаются  достаточно  высокими  и  значимыми  в  общей  характеристике  условий  труда  на  рабочих  местах,  работающего  контингента. 

Неудовлетворительные  условия  труда  влияют  на  увеличение  уровня  профессиональной  заболеваемости  работающего  населения  республики  (см.  таблица  №  5).

Таблица  5.

Динамика  профессиональной  заболеваемости  за  2008—2011  гг.  (по  данным  управления  Роспотребнадзора  РФ  по  РС  (Я)

В  структуре  хронических  профессиональных  заболеваний  ведущее  место  занимают  вибрационная  болезнь,  нейросенсорная  тугоухость.  Наибольшее  количество  профбольных  с  этим  диагнозом  зарегистрировано  в  угольной,  цветной  металлургии  и  транспортной  промышленности.  Второе  место  в  структуре  профзаболеваемости  составляют  заболевания  органов  дыхания,  из  них  преобладают  пнемоканиозы,  хронический  пылевой  бронхит.  Наибольшее  число  заболеваний  органов  дыхания  отмечается  на  предприятиях  добывающей  отрасли  (золотодобыча).  Третье  место  занимают  заболевания  связанные  с  физическими  перегрузками  и  перенапряжением  отдельных  органов  и  систем,  из  них  преобладают  радикулопатия,  перкартрозы,  деформирующие  остеартрозы.  Наибольшее  число  заболевших  наблюдается  в  угольной  промышленности.  Причинами  возникновения  хронических  профзаболеваний  являются:

·     Большой  стаж  работающих  во  вредных  и  опасных  условиях  труда

·     Значительное  превышение  нормируемых  значений  параметров  шума,  вибрации,  загазованности  и  запыленности  на  рабочих  местах

·     Изношенность  оборудования

·     Несовершенство  производственного  процесса

Выявление  профессиональной  патологии  происходит  двумя  путями:  при  проведении  периодических,  углубленных  медицинских  осмотров  при  обращении  пострадавших  граждан  в  лечебно-профилактические  учреждения.  Вместе  с  тем,  регистрируемый  уровень  профессиональной  заболеваемости  не  отражает  истинной  ситуации,  поскольку  выявляемость  профпатологии  не  полная  и  происходит,  в  основном,  на  поздних  стадиях  развития  заболевания,  чаще  всего  принявшего  хроническую  форму.  Более  половины  профессиональных  больных  составляют  лица  старше  50  лет,  имеющих  непрерывный  стаж  во  вредных  условиях  труда  более  15  лет.

Вышеизложенное  позволяет,  во-первых  судить  о  низком  качестве  проведения  периодических  медицинских  осмотров,  что  не  позволяет  выявлять  профессиональную  патологию  на  ранних  стадиях,  для  принятия  своевременного  решения  о  переводе  пострадавшего  на  работы,  не  связанные  с  воздействием  вредных  факторов  производственной  среды,  тем  самым  сохраняя  работоспособность  человека.  Во-вторых,  недостаточное  направление  средств  на  улучшение  условий  труда,  приводит  к  росту  численности  работников,  работающих  в  неблагоприятных  условиях  труда  и  соответственно  к  росту  уровня  заболеваемости  работника.

Решение  проблемы  снижения  уровня  производственного  травматизма  и  профессиональной  заболеваемости,  возможно  осуществить  за  счет  перехода  к  системе  управления  профессиональными  рисками  в  сфере  охраны  труда,  а  также  за  счет  экономической  мотивации  работодателей  по  улучшению  условий  труда  [1].

Система  управления  профессиональными  рисками  позволит  проводить  анализ  и  оценку  состояния  здоровья  работающего  населения  в  причинно-следственной  связи  с  условиями  труда,  информировать  о  риске  субъектов  трудового  права,  проводить  мероприятия  по  снижению  вероятности  повреждения  здоровья  работников,  контролируя  динамику  показателей  риска.

Список  литературы:

1.Волина  М.И.,  Сегеда  Д.Г.  Организация  охраны  труда  на  предприятии.  М.:  Знание.  1990  —  64  с.

2.Кутыркин  А.Н.  Условия  труда  на  предприятиях  связи:  экономическое  управление  при  переходе  к  рыночным  отношениям.  М.:  Радио  и  связь,  1992.  —  208  с.

3.Кутуева  О.В.,  Михина  Т.В.  Реализация  региональных  целевых  программ  улучшения  условий  труда  и  охраны  труда,  журнал  «Охрана  и  экономика  труда»  —  №  1  —  2011.  —  с.  65—66.

4.Фролов  Д.В.  Экономическая  составляющая  безопасного  труда.  Журнал  «Охрана  и  экономика  труда»  —  №  3  —  2011.  —  с.  22—27.