РЕЗУЛЬТАТЫ  ВСТУПЛЕНИЯ  РОССИИ  В  ВТО

Тюркина  Анна  Андреевна

студент  3  курса,  кафедра  экономики  и  организации  агропромышленного  комплекса  СГЭУ,  РФ,  г.  Самара

E-mail:  ann5678901@mail.ru

Гусакова  Елена  Павловна

научный  руководитель,  канд.экон.  наук,  доцент  СГЭУ,  РФ,  г.  Самара

Всемирная  торговая  организация  —  международная  организация,  созданная  в  1995  году  с  целью  либерализации  международной  торговли  и  регулирования  торгово-политических  отношений  государств-членов.

Год  назад  22  августа  2012  года  —  Россия  официально  стала  членом  Всемирной  торговой  организации.

Первые  результаты  пребывания  России  в  ВТО  пока  неочевидны,  а  зримых  положительных  последствий  от  вступления  следует  ожидать,  как  минимум,  через  пять  лет  в  силу  стойкой  приверженности  государства  политике  поддержки  отечественных  производителей,  сохранения  рабочих  мест  и  обеспечения  условий  выживания  для  российских  моногородов.  Вместе  с  тем,  возникшие  в  первый  год  членства  России  в  ВТО  проблемы  уже  позволяют  извлечь  первые  уроки  и  предоставляют  возможности  наиболее  полного  использования  преимуществ  вхождения  в  ВТО  [1].

Особого  внимания  заслуживает  ситуация  с  импортом  молочной  продукции  и  ввозом  свинины.  В  первые  месяцы  наблюдался  существенный  рост  по  данным  позициям,  который  замедлился  после  принятия  соответствующих  мер  на  уровне  Евразийской  экономической  комиссии.  С  1  апреля  2013  г.  повышены  ставки  на  14  позиций  молочной  продукции  (в  среднем  с  15  до  18,3  %).

Поставки  молочной  продукции  в  Россию  с  начала  года  резко  выросли.  В  первом  квартале  2013  г.  было  импортировано  на  11,5  %  больше  молока,  на  5,3  %  больше  творога,  на  85,4  %  больше  сливочного  масла  (без  торговли  с  Казахстаном  и  Белоруссией).  За  январь-февраль  2013  года  экспорт  молочной  продукции  из  Белоруссии  в  Россию  в  зависимости  от  вида  вырос  на  20—25  %.  Больше  всего  Белоруссия  нарастила  экспорт  в  нашу  страну  сухого  и  сгущенного  молока  и  сливок  —  на  48  %  (по  сравнению  с  январем-февралем  2012  г.).

Вступив  в  ВТО,  Россия  снизила  ставки  на  импорт  свинины  с  15  процентов  до  нуля  внутри  квоты  и  с  75  до  65  процентов  в  случае  превышения  квоты.  В  несколько  раз  уменьшились  ставки  на  ввоз  живых  свиней  [4].

В  результате  импорт  дешевой  свинины  из  Европы  резко  вырос,  снизив  цены  на  эту  продукцию  в  России  на  30  %.  При  этом  себестоимость  производства  свинины  в  РФ  увеличилась  из-за  дорогих  кормов.

Похожая  ситуация  и  в  области  рисоводства.  После  того,  как  ставка  на  ввоз  этой  культуры  в  Россию  снизилась  почти  в  три  раза,  полки  магазинов  оказались  заполнены  рисом  иностранного  производства.

Как  отметил  директор  Института  стратегического  анализа  компании  ФБК  Игорь  Николаев  [2]:  оптовые  цены  свиней  упали  почти  на  треть,  но  в  розничной  торговли  не  изменились,  прибыль  получили  только  продавцы.  Подняли  цены  на  импортную  молочную  продукцию.  Потребитель  никакой  выгоды  при  данной  ситуации  не  почувствует.

По  данным  Росстата,  за  год  (с  июля  2012  —  июль  2013)  потребительские  цены  увеличились  более  чем  на  6  %.

Ввозные  пошлины  на  иномарки  снизились,  но  появился  утилизационный  сбор  на  импортные  авто,  который  закладывается  в  цену.  Ни  привозные  иномарки,  ни  какие  другие  автомобили  у  нас  не  подешевели  —  а  наоборот  подорожали.  Евросоюз  официально  предъявил  России  претензию  по  поводу  введенного  в  стране  в  2013  году  налога  на  утилизацию  автомобилей,  которое  дает  российским  производителям  преимущество  и  потому  противоречит  Правилам  ВТО.  Сумма  налога  варьируется  от  420  до  2700  евро  для  новых  автомобилей,  только  сошедших  с  конвейера.  Для  машин  старше  трех  лет  налог  составляет  уже  от  2600  до  17200  евро.

Для  тяжелого  транспорта  —  например,  используемого  в  добывающей  промышленности  —  налог  может  доходить  почти  до  150  тысяч  евро,  подчеркивают  недовольные  импортеры,  что  делает  ввоз  такой  техники  в  Россию  совершенно  невозможным.  Импорт  автомобилей  в  Россию  снижается  с  сентября  прошлого  года.  Если  налог  будет  признан  незаконным,  в  отношении  России  могут  быть  введены  торговые  санкции.

Оценка  ситуации,  сложившейся  на  рынке  труда  позволяет  сделать  следующий  вывод,  отмечается  положительная  тенденция  снижения  численности  безработных  граждан  и  уровня  безработицы  в  сельской  местности.  В  течение  последнего  десятилетия  наблюдается  снижение  численности  работников  сельскохозяйственного  производства,  связанное,  в  первую  очередь,  с  укрупнением  предприятий  и  с  повышением  энерговооруженности  сельскохозяйственного  производства.

Таким  образом,  необходимо  подчеркнуть,  что  в  настоящее  время,  значительного  влияния  от  вступления  России  в  ВТО  на  рынок  труда  не  отмечается.  Происходящие  изменения  носят  в  большей  части  сезонный  характер  и  обусловлены  плановыми  процессами  перестройки  и  развития  отрасли.  Для  снижения  возможного  негативного  влияния  этого  процесса,  государством  принимаются  существенные  регулирующие  меры,  направленные  на  поддержку  отрасли.

Первые  результаты  после  вступления  в  ВТО  для  сельского  хозяйства  выглядят  следующим  образом  [3]:

·     за  8  месяцев  текущего  года  произведено  7,1  млн.тонн  скота  и  птицы  на  убой  в  живой  массе  (106,3  %  к  2012  г.),  в  том  числе  производство  свиней  —  на  12,8  %,  птицы  —  на  6,8  %,  овец  и  коз  —  на  1,8  %;

·     увеличено  производство  мяса  и  мясопродуктов  (108,2  %),  продукции  переработки  и  консервирования  картофеля,  фруктов  и  овощей  (109  %);

·     снижено  производство  продуктов  мукомольно-крупяной  промышленности  —  на  4,1  %  и  молочных  продуктов  —  на  0,2  %.

Анализ  текущей  ситуации  в  отрасли  и  динамика  статистических  данных  за  8  месяцев  текущего  года  в  сравнении  с  аналогичным  периодом  прошлого  года  показывает,  что  вступления  России  в  ВТО  не  существенно  повлияло  на  объемы  производимой  отечественной  сельхозпродукции.

Существенно  не  изменился  баланс  по  вывозу  и  ввозу  продовольственных  товаров  и  сельхоз  сырья:

·     в  Россию  импортировано  продовольственных  товаров  и  сельхоз  сырья  на  6,7  %  больше,  чем  в  2012  году;

·     сократился  ввоз  ячменя  —  на  45  %,  мяса  свежего  и  мороженного  на  21,4  %,  ,  сахара-сырца  —  на  11,9  %,  рыбы  свежей  и  мороженой  —  на  3,9  %.

Главной  задачей  по  адаптации  отрасли  к  требованиям  ВТО  на  текущий  период  Минсельхоз  России  считает:

·     содействие  сельхозтоваропроизводителям  в  выходе  на  внешние  рынки;

·     определение  сегментов  мировых  продовольственных  рынков,  в  которых  отечественная  продукция  АПК  может  занять  лидирующие  позиции;

·     разработка  долгосрочного  комплекса  мер  по  технической  и  технологической  модернизации  отрасли;

·     использование  целевой  государственной  поддержки  на  развитие  кооперации;

·       разработка  мер  государственной  поддержки  сельхозтоваропроизводителей  и  переработчиков  с  учетом  механизмов  «зеленой  корзины»  ВТО;

·     разработка  мер  государственной  поддержки  по  созданию  системы  оптово-логистических  центров  агропродовольственного  рынка.

Вступление  России  в  ВТО  требует  адаптации  нормативно-правовой  базы,  защищающей  интересы  сельхозтоваропроизводителей,  к  условиям  ВТО.  В  связи  с  этим,  Минсельхозом  России  подготовлен  пакет  законодательных  инициатив,  призванных  обеспечить  рост  конкурентоспособности  сельхозпроизводства,  продлен  ряд  налоговых  льгот  для  сельхозтоваропроизводителей.

Таким  образом,  в  настоящее  время  можно  сделать  выводы  о  том,  какие  положительные  и  негативные  последствия  может  иметь  Россия  при  присоединении  к  ВТО.

Возможные  негативные  последствия:

·     только  в  сфере  товарного  производства;

·     могут  затронуть  предприятия,  но  не  отрасли;

·     обязательства  в  ВТО  —  не  единственная  причина.

·     Негативные  последствия  можно  нейтрализовать  с  помощью:

·     мониторинг  производства  основных  групп  товаров  и  объема  импорта  этих  товаров  –  выявление  чувствительных  позиций. 

·     при  наличии  возросшего  импорта  —  применение  защитных  мер. 

·     перераспределение  текущих  объемов  и  форм  государственной  поддержки. 

·     льготный  режим  для  инвестиционных  проектов  с  участием  иностранного  капитала  и  технологий  с  локализацией  производства.

·     ограничение  доступа  иностранных  товаров  и  услуг  к  госзакупкам, 

Положительные  аспекты  присоединения  к  ВТО:

·     выполнение  принятых  обязательств;

·     мониторинг  за  выполнением  обязательств  партнеров;

·     выбор  адекватной  стратегии  участия;

·     активная  роль  бизнеса;

·     кратное  увеличение  числа  специалистов.

Список  литературы:

1.Гусакова  Е.П.  АПК  в  условиях  ВТО:  первые  результаты  и  новые  проблемы.  Общество,  наука  и  инновации:  сборник  статей  Международной  34  научно-практической  конференции.  29—30  ноября  2013  г.:  в  4  ч.  Ч.  1  /  отв.  ред.  А.А.  Сукиасян.  Уфа:  РИЦ  БашГУ,  2013.  —  С.  61—67.

2.Комсомольская  правда.  Елена  Аракелян  «Год  назад  мы  вступили  в  ВТО.  Почему  цены  не  падают?».Экономика.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL  :  http://www.kp.ru/daily/26123.3/3015487/  (дата  обращения  23.11.2013).

3.Министерство  сельского  хозяйства  Российской  Федерации.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.mcx.ru/  (дата  обращения  21.11.2013).

4.Ольга  Ившина.  Год  в  ВТО:  первые  выводы  для  России.  Экономика.  интернет  —  статья  22.08.2013г.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.bbc.co.uk/(дата  обращения  11.12.2013).